3.Финансовая система государства, ее структура.

Финансовая система государства представляет собой сов-ть обособленных, но взаимосвязанных сфер и звеньев финан. отношений и соответствующих им финан. учреждений, организующих образование, распределение и использование централизованных и децентрализованных фондов денеж.ср-в.

Все сферы и звенья финансовой системы тесно взаимосвязаны между собой посредством механизма финан. рынка, который обеспечивает перелив капитала между отдельными сферами и отраслями экономики.

Ключевая роль в финан. системе РБ играют общественные финансы: бюджет, целевые бюджетные и внебюджетные фонды, а также гос. кредит.

Общегосударственные (централизованные) финансы – это система денежных отношений, связанных с формированием централизованных доходов и фондов денежных средств и использованием их на общегосударственные потребности.

Главным звеном явл-ся госуд. бюджет, который представляет собой основной финан. план гос-ва, определяющий источники формирования его доходов и направлекния использования последних на общегосуд. нужды.

С его помощью правительство концентрирует в своих руках значительную часть финансовых ресурсов государства.

Целевые бюджетные и внебюджетные фонды образуются за счет конкретных видов доходов, используемых по целевому назначению по отдельной смете. К основным из них относятся: Фонд социальной защиты населения, фонды охраны природы, фонд национального развития, местные целевые бюджетные фонды, инновационные фонды, образуемые органами государственного управления и государственными организациями и др.

Организация функц-ния фондов находится в ведении гос. органов власти, а порядок их формирования и исп-ния регламентируется законодательством.

Наиболее крупным целевым бюджетным фондом является ФСЗН, который опосредует отношения гос. соц. страхования.

Госкредит – это сов-ть денежных отношений, возникающих между гос-вом как заемщиком денежных средств и физ.(юрид.) лицами, а также иностранными правительствами в процессе формирования и использования общереспубликанского фонда денежных средств.

Объективная необходимость существования госкредита кроется в постоянной нехватке средств госбюджета на удовлетворение потребностей общества и в наличии бюджетного дефицита.

Финансы хозяйствующих субъектов представляют собой систему денежных отношений, связанных с формированием и использованием денежных фондов предприятий. Это исходная сфера финансовой системы страны, поскольку именно на предприятиях в процессе производства создается решающая доля национального дохода страны — главного источника формирования как децентрализованных, так и централизованных денежных фондов.

Финансы хозяйствующих субъектов (децентрализованные финансы) состоят из двух подсфер: финансов пр-тий материал. пр-ва и финансов учреждений и организаций непроизводственной сферы.

Финансы предприятий материал. производства непосредственно обслуживают пр-во, кругооборот средств пр-тий, в этой подсфере создается наиболее значимая часть финан.ресурсов пр-тий, весомая доля которых посредством налогов направляется на формирование доходной части госбюджета. Эти финансы распределяются по след. звеньям: финансы пр-тий пром-сти; сел. хоз-ва; строительства; грузового транспорта; связи; торговли и заготовок и др.

Финансы непроизводственной сферы включают следующие звенья: финансы образования; культуры и искусства; здравоохранения и физ. культуры; науки и научного обслуживания; пассажирского транспорта; ЖКХ и бытового обслужи­вания; коммерческих страховых, кредитных и других учрежде­ний; общественных организаций; обороны страны и др.

В зависимости от формы собственности в составе обеих подсфер финансовой системы различают финансы предприятий, учреждений и организаций, основанных на государственной и на частной собственности.

С учетом организационно-правовых обстоятельств, предусмотренных Гражданским кодексом РБ, финансы хозяйствующих субъектов подразделяются на финансы коммерческих и некоммерческих организаций.

В зависимости от размера предприятий различают финансы крупных и малых предприятий.

Финансы населения (домохозяйств) представляют собой систему эконом. денежных отношений по поводу формирования и использования децентрализованных фондов денежных средств населения.

Основными финансовыми источниками денежных доходов населения являются: заработная плата (в части выплат стимулирующего характера), социальные трансферты (пенсии, пособия, стипендии), доходы по ценным бумагам (дивиденды по акциям и проценты по облигациям), доходы по банковским вкладам (депозитам), доходы от сдачи имущества в аренду и др.

К осн. расходам финан. характера у населения можно отнести: штрафы, пени, неустойки; уплаченные проценты по банковским кредитам; налоги и др.

Управление финансовой системой осуществляет финансовый аппарат – органы управления финансами, к которым относятся: Министерство финансов, Министерство по налогам и сборам, Таможенный комитет, Департамент по ценным бумагам Министерства финансов, ФСЗН, финансовые управления (отделы) отраслевых министерств и другие. Органы управления и регулирования непосредственно участвуют в финансовой деятельности всех предприятий, учреждений и организаций, создают условия, необходимые для нормального течения финансовых процессов в экономике страны.

Все части и звенья финансовой системы связаны с финансовым рынком. Финансовый рынок – это совокупность экономических отношений, связанных с распределением финансовых ресурсов, куплей-продажей временно свободных денежных средств и обращением ценных бумаг. Объектами отношений на финансовом рынке выступают денежно-кредитные ресурсы и ценные бумаги. Субъектами отношений являются государство, предприятия различных форм собственности, отдельные граждане.