- •Введение
- •1. Методические рекомендации по решению ситуационных задач
- •Образец решения практического задания
- •2. Содержание ситуационных задач Модуль 1. Государственное управление и исполнительная власть. Административное право и его субъекты
- •Тема 1.1 государственное управление
- •И исполнительная власть
- •Тема 1. 2 предмет, метод, система административного права
- •Тема 1.3 наука административного права
- •Тема 1.4 административно-правовые нормы. Административные правоотношения. Источники административного права
- •Тема 1.5 субъекты административного права: индивидуальные и коллективные
- •Тема 1.6 физические лица как субъекты административного права. Административно-правовой статус граждан рф, иностранных граждан, лиц без гражданства
- •Тема 1.7 государственная администрация
- •Тема 1.8 система федеральных органов исполнительной власти. Федеральная таможенная служба – административно-правовой статус
- •Тема 1.9 государственная служба и государственные служащие
- •Тема 1.10 органы местного самоуправления в системе публичной власти
- •Модуль 2. Формы и методы управленческих действий
- •Тема 2.1 понятие и виды управленческих действий
- •Тема 2.2 правовые акты управления. Административный договор
- •Тема 2.3 понятие и виды методов управленческих действий
- •Тема 2.4 административный надзор
- •Модуль 3. Административное принуждение, административное правонарушение и административная ответственность
- •Тема 3.1 административно-правовое принуждение
- •Тема 3.2 дисциплинарно-правовое принуждение и материальная ответственность по административному праву
- •Тема 3.3 административная ответсвенность и административное правонарушение
- •Тема 3.4 администратиные наказания. Назначение административных наказаний
- •Модуль 4. Административно-процессуальное право. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Модуль 5. Обеспечение законности в государственном управлении
- •Литература
Образец решения практического задания
УСЛОВИЕ: Гражданин Украины Кацуба был привлечен к административной ответственности за нарушение таможенных правил постановлением начальника Домодедовской таможни Петровым. Ознакомившись с содержанием постановления Кацуба принял решение обжаловать его в суд. Учитывая то обстоятельство, что он не имел возможности дольше задерживаться в Москве, Кацуба принес свою жалобу непосредственно Петрову с просьбой передать ее в суд. Петров, изучив содержание жалобы, отказался выполнить просьбу Кацубы, разъяснив ему, что в соответствии с положениями Таможенного кодекса ТС уполномочен передать его жалобу по подведомственности лишь в вышестоящий таможенный орган или вышестоящему должностному лицу. В суд же Кацуба должен обратиться самостоятельно.
Дайте правовую оценку сложившейся ситуации.
РЕШЕНИЕ: Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении регламентирован ст. 30.2 КоАП РФ. В рассматриваемом примере начальник таможенного органа Петров не имел права отказывать гражданину Украины в передаче его жалобы в суд. Ссылка на положения Таможенного кодекса ТС в данном случае недопустима. Предметом обжалования является постановление по делу об административном правонарушении, а не действия и решения должностных лиц таможенных органов, обжалование которых предусмотрено ТК ТС.
Соответственно, согласно действующему законодательству (ч. 3 п.1 ст. 30.1 КоАП РФ), начальник Домодедовской таможни Петров обязан передать жалобу в суд в течение трех суток с момента ее поступления, в соответствии с волеизъявлением лица, подавшего жалобу.
2. Содержание ситуационных задач Модуль 1. Государственное управление и исполнительная власть. Административное право и его субъекты
Тема 1.1 государственное управление
И исполнительная власть
Задание № 1
В настоящее время существуют различные взгляды на соотношение органов, осуществляющих государственное управление, и органов исполнительной власти.
Обоснуйте вашу точку зрения по данному вопросу.
Задание № 2
Возможно ли чтобы один и тот же государственный орган одновременно осуществлял полномочия, свойственные и исполнительной, и судебной власти?
Обоснуйте свой ответ и приведите пример.
Задание № 3
Государственное управление, его сущность и содержание рассматриваются с различных позиций, среди которых существует политический подход.
Назовите ключевые ценности государственного управления согласно политическому подходу.
Задание № 4
В соответствии с Конституцией Российской Федерации Президент Российской Федерации имеет полномочия в сфере исполнительной власти.
Входит ли Президент Российской Федерации в систему исполнительной власти?
Задание № 5
Депутатами Государственной Думы РФ было направлено обращение Президенту РФ с просьбой исключить из структуры федеральных органов исполнительной власти Управление делами Президента РФ, так как функции и полномочия данной государственной организации не соответствуют природе исполнительной власти и системе федеральных органов исполнительной власти.
Каково ваше мнение по данному вопросу?
Задание № 6
Существует три вида управления: техническое, биологическое и социальное.
В чем суть каждого из них? Обозначьте различия и взаимосвязь существующие между ними.