- •Восточно-Сибирский филиал
- •Административное право
- •Содержание
- •Пояснительная записка
- •Объем дисциплины и виды учебной работы
- •Тематический план
- •Программа
- •Раздел 1 Административное право в правовой системе Российской Федерации.
- •Тема 1. Исполнительная власть и государственное управление.
- •Тема 2. Административное право как отрасль российского права. Наука административного права.
- •Тема 3. Административно-правовые нормы и отношения.
- •Раздел 2 Субъекты административного права
- •Тема 4. Индивидуальные субъекты административного права.
- •Тема 5. Органы исполнительной власти.
- •Тема 6. Государственная служба и государственные служащие.
- •Тема 7. Административно-правовой статус организаций, учреждений, предприятий, объединений.
- •Раздел 3 Формы и методы деятельности органов исполнительной власти
- •Тема 8. Формы деятельности органов исполнительной власти. Правовые акты управления.
- •Тема 9. Специальные административно-правовые режимы.
- •Тема 10. Методы деятельности органов исполнительной власти.
- •Тема 11. Административно-правовое принуждение – один из методов государственного управления.
- •Раздел 4 Административная ответственность
- •Тема 12. Понятие и основания административной ответственности. Административное правонарушение.
- •Тема 13. Административные наказания и правила их назначения.
- •Тема 14. Характеристика отдельных видов административных правонарушений.
- •Раздел 5 Административный процесс. Производство по делам об административных правонарушениях.
- •Тема 15. Административный процесс.
- •Тема 16. Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях.
- •Тема 17. Стадии производства по делам об административных правонарушениях.
- •Раздел 6 Обеспечение законности в государственном управлении.
- •Тема 18. Законность в деятельности исполнительной власти.
- •Раздел 7 Административно-правовое регулирование отдельных сфер и отраслей деятельности исполнительной власти.
- •Тема 19. Организация государственного управления экономикой
- •Тема 20. Организация государственного управления в социально- культурной сфере.
- •Тема 21. Организация государственного управления в административно- политической сфере.
- •Тематический план семинарских занятий
- •Тема 1 . Исполнительная власть и государственное управление. Вопросы к семинарам.
- •Доклады по теме:
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 5. Органы исполнительной власти Российской Федерации и
- •Вопросы к семинарам
- •Доклады по теме
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 8. Формы деятельности органов исполнительной власти.
- •Вопросы к семинарам
- •Доклады по теме
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 11. Административно- правовое принуждение - один из методов государственного управления. Вопросы к семинарам
- •Доклады по теме.
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 9. Понятие и основание административной ответственности. Административное правонарушение. Вопросы к семинарам.
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 15. Административный процесс Вопросы к семинарам.
- •Доклады по теме.
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 16. Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях Вопросы к семинарам.
- •Нормативные правовые акты
- •Решение судебных органов
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 12. Обеспечение законности в в государственном управлении Вопросы к семинарам
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Методические рекомендации по изучению дисциплины
- •Тема 9 При обсуждении данной темы помимо предусмотренных планом семинарских занятий вопросов рекомендуется использовать следующие дополнительные контрольные вопросы.
- •Методические рекомендации по организации самостоятельной работы
- •Тематика курсовых работ
- •Примерная тематика дипломных работ
- •Рекомендуемая литература Федеральные нормативные правовые акты
- •Региональные нормативные правовые акты
- •Решения судебных органов:
- •Список комментариев, сборников нормативных правовых актов.
- •Основная:
- •Дополнительная литература
- •1. Автономов а.С., Бачило и.Л., Россинский б.В. И др. Исполнительная власть
- •Вопросы для подготовки к зачету
Тема 5. Органы исполнительной власти.
Понятие и правовой статус органов исполнительной власти. Основные черты органов исполнительной власти. Отличие органов исполнительной власти от иных органов государства.
Система, структура и виды органов исполнительной власти. Принципы построения системы органов исполнительной власти. Единство системы исполнительной власти. Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Классификация органов исполнительной власти. Компетенция органов исполнительной власти.
Президент РФ и исполнительная власть. Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти.
Правительство РФ: состав и порядок формирования, основные вопросы компетенции. Организация и порядок деятельности Правительства РФ, издаваемые нормативные правовые акты.
Федеральные органы исполнительной власти, их система и структура, организационно-правовые формы. Федеральные министерства, федеральные службы, федеральные агентства. Территориальные органы исполнительной власти.
Органы исполнительной власти субъектов РФ. Глава администрации: правовые основы деятельности, задачи и компетенция.
Органы местного самоуправления как субъекты административно- правовых отношений.
Взаимодействие органов исполнительной власти с органами законодательной и судебной власти.
Тема 6. Государственная служба и государственные служащие.
Институт государственной службы в системе административного права. Понятие и структура института государственной службы.
Система и виды государственной службы. Государственная гражданская служба, военная служба, правоохранительная служба.
Правовая основа государственной гражданской службы. Принципы государственной гражданской службы.
Должности гражданской службы: понятие, классификация, квалификационные требования к должностям гражданской службы. Классные чины гражданской службы.
Понятие гражданского служащего и его правовое положение: права, обязанности, ограничения, запреты. Требования к служебному поведению. Гарантии для гражданских служащих.
Поступление на гражданскую службу. Конкурс как способ замещения должностей гражданской службы. Служебный контракт: понятие, стороны, содержание, срок действия, порядок заключения. Испытание при поступлении на гражданскую службу.
Прохождение гражданской службы. Должностной регламент. Аттестация гражданских служащих. Квалификационный экзамен. Служебная дисциплина гражданских служащих. Поощрения и награждения за гражданскую службу. Дисциплинарные взыскания: виды, порядок применения и снятия.
Прекращение государственной гражданской службы. Расторжение служебного контракта.
Особенности военной службы. Особенности правоохранительной службы. Общие признаки военной и правоохранительной службы. Прохождение военной и правоохранительной службы.
Реформа государственной службы. Её этапы. Проблемы государственной службы.