68. Поняття та ознаки органу Української держави.

Орган-це певна державна інстанція, яка заснована державою, утворена нею у встановленому порядку і діє за її уповноваженнями.

Властивим для державних органів є:

•Діє за дорученням держави, яка встановлює законодавчо правовий статус кожного з органів

•Осідає певне місце в апараті

•Виступає від імені держави та свого імені

•Наділені державно-владним повноваженнями, які закріплені в нормативно-правових актах

Властивості державних органів України:

•Представляє Україну як державу (п.4 ст. 88 КУ)

•Діє від імені держави та за її дорученням, є її офіційним представником (п.1 ст. 102 КУ)

•Є відносно самостійною частиною єдиної системи державних органів, що будуються за принципом розподілу влад (ст. 6, 75, 102 КУ) і посідає певне місце в державному апараті

•Створюється у встановленому КУта законами України порядку (ст. 76, 77 КУ)

•Наділені державно-владними повноваженнями

•Мають встановлену компетенцію (ст. 56, 81, 111, 120 КУ)

•Підстави, види та міра юридичної відповідальності передбачена законом ( ст. 56, 81 КУ)

•Наявність особливої структури, правових зв’язків, що об’єднує особовий склад органів у єдине ціле (ст. 76, 88, 85, 106 КУ)

•Здійснюють повноваження за кошти Державного бюджету України

•Діяльність та акти органів державної влади стосуються всіх осіб, що перебувають на території України

•Територіальний масштаб та межі діяльності: повноваження поширюються на певну територію (ст. 116, 119 КУ)

•Наявність майна

•Статус юридичної особи

Державний орган-це відносно відокремлена частина єдиної системи органів державної влади (частина державного механізму), побудована за конституційним принципом розподілу влади, який створюється у певному, визначеному законом порядку і здійснює завдання, функції на підставі державно-владних повноважень, власної компетенції, його особовий склад об’єднаний правовими зв’язками.

Класифікація державних органів:

За способом виникнення:

•Первинні (формуються шляхом прямого волевиявлення народу-прямої демократії)

•Вторинні

За способом формування:

•Виборні

•Призначувані

За обсягом владних повноважень:

•Вищі (владні повноваження поширюються на всю територію країни)

•Місцеві (владні повноваження поширюються на певну територіально-адміністративну одиницю держави)

За широтою компетенції:

•Загальної компетенції (до компетенції належить широке коло питань-КабМін)

•Спеціальної компетенції (виконують одну функцію-міністерства)

Принципи діяльності державних органів:

•Загальні:

oГуманізму (ст. 3 КУ)

oСуверенності та єдності системи органів державної влади (ст. 1, 5 КУ)

oПоділу влад (ст. 6 КУ)

oЗаконності (ст. 19 КУ)

oДемократичного централізму (ст. 1, 2, 6, 75 КУ)

oСтримань і противаг (ст. 87, 90, 94 КУ)

•Спеціальні

oРівне право доступу громадян до державної служби (ст. 38 КУ)

oОбов’язковість для державних службовців рішень, прийнятих вищими органами державної влади і керівниками в межах їх повноважень в по основним законам України

oГласність

oВідповідальність службовців за прийняття рішень та невиконання обов’язків

oПозапартійність державних службовців