Тема 10. Специальные административно-правовые режимы. (2 часа)

1. Понятие, признаки и виды специальных административно-правовых режимов.

2. Паспортный режим.

3. Режим секретности.

4. Режим чрезвычайного положения.

5. Режим государственной границы РФ.

6. Режим военного положения.

Тема 10. Специальные административно-правовые режимы.

Особыми условиями, влекущими корректировку в организации управления, являются: чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайное положение, военное положение, иные обстоятельства, вызывающие нарушение нормальных условий жизни и необходимость формирования управления, приспособленного для их устранения. В конкретных законах конкретизированы полномочия органов государственной власти и местного самоуправления в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Необходимо отличать режим чрезвычайного положения от чрезвычайных ситуаций и от режима военного положения так как основания введения того или иного режима различны. Специальные режимы затрагивают общие вопросы организации управления там, где они введены и не могут быть сведены к мерам, относящимся лишь к области деятельности соответствующих правоохранительных и военных органов.

к теме 10. Специальные административно-правовые режимы.

Нормативный материал:

1. Конституция Российской Федерации"(принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)

2. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 04.06.2011)(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2011)

3. Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 N 3-ФКЗ (ред. от 07.03.2005) "О чрезвычайном положении"

4. Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с изм. и доп., вступающими в силу с 11.01.2011)

5. Закон РФ от 01.04.1993 N 4730-1 (ред. от 03.06.2011) "О Государственной границе Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 29.06.2011)

6. Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 (ред. от 15.11.2010) "О государственной тайне"

7. Закон РФ от 14.07.1992 N 3297-1 (ред. от 07.02.2011) "О закрытом административно-территориальном образовании"

Тема 11. Административно-правовые основы обеспечения безопасности граждан, общества и государства. (2 часа)

1. Понятие безопасности, принципы обеспечения безопасности, виды безопасности.

2. Система органов, обеспечивающих безопасность. Совет Безопасности РФ.

3. Понятие и задачи органов полиции. Организационная структура и виды деятельности органов полиции.

4. Понятие и задачи органов ФСБ. Основные направления деятельности органов ФСБ.

5. Понятие и правовые основы обеспечения безопасности должностных лиц высших органов государственной власти.

Тема 11. Административно-правовые основы обеспечения безопасности граждан, общества и государства.

Безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Обеспечение безопасности предполагает использование соответственно мер экономического, политического, военного, организационного и иного характера, а также функционирование большого числа органов и организаций обеспечивающих ее. Важное место в системе органов обеспечения безопасности занимают: Совет безопасности РФ, Федеральная служба безопасности РФ, Служба внешней разведки РФ, Федеральная служба охраны РФ, Федеральная служба по техническому и экспортному контролю России, Межведомственная комиссия по защите государственной тайны.

к теме 11. Административно-правовые основы обеспечения безопасности граждан, общества и государства.

Нормативные материалы:

1. Конституция Российской Федерации"(принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)

2. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) "О Конституционном Суде Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 09.02.2011)

3. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 04.06.2011)(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2011)

4. Кодекс поведения должностных лиц по подержанию правопорядка. Принят на 34-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН 17 декабря 1979.//Советская юстиция 1997 № 7.

5. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О полиции"

6. Федеральный закон от 03.04.1995 N 40-ФЗ (ред. от 28.12.2010) "О Федеральной службе безопасности"