- •Раздел 1. Рабочая программа учебной дисциплины 3
- •Раздел 2. Методические рекомендации по изучению учебной дисциплины 43
- •Раздел 3. Словарь основных терминов дисциплины (глоссарий) 44
- •Раздел 1. Рабочая программа учебной дисциплины
- •Дидактические единицы по учебной дисциплине «Бюджетная система Российской Федерации»
- •1.2. Цели и задачи учебной дисциплины
- •1.3. Требования к уровню освоения дисциплины
- •1.5. Тематический план учебной дисциплины “Бюджетная система Российской Федерации”
- •1.6. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •1.6.1. Темы лекций и их краткое содержание.
- •Тема 1. Основы функционирования государственных и муниципальных финансов
- •Тема 2. Бюджетная система рф, построение и принципы её функционирования.
- •Тема 3. Бюджетные полномочия органов государственной власти и местного самоуправления.
- •Тема 4. Формирование доходов бюджетов. Налоговые и неналоговые доходы.
- •Тема 5. Расходы бюджетов. Бюджетные ассигнования. Расходные обязательства.
- •Тема 6. Бюджетная классификация рф.
- •Тема 7. Внебюджетные и целевые бюджетные фонды.
- •Тема 8. Межбюджетные отношения и межбюджетное регулирование.
- •Тема 9. Сбалансированность бюджетов. Дефицит и его финансирование.
- •Тема 10. Государственный кредит и государственный долг.
- •Тема 11. Бюджетный процесс в Российской Федерации.
- •Тема 12. Бюджетное планирование и прогнозирование.
- •Тема 13. Финансирование государственных (муниципальных) закупок.
- •Тема 14. Организация исполнения бюджета.
- •Тема 15. Финансирование деятельности бюджетных учреждений.
- •Тема 16. Организация бюджетного контроля.
- •Тема 17. Бюджетные системы зарубежных стран.
- •1.6.2. Темы и содержание семинарских занятий
- •1.6.3. Организация самостоятельной работы студентов
- •Тема 1. Основы функционирования государственных и муниципальных финансов.
- •Тема 3. Бюджетные полномочия органов государственной власти и местного самоуправления
- •Тема 9. Сбалансированность бюджетов. Дефицит и источники его финансирования. Задание для самостоятельной работы:
- •Тема 11. Бюджетный процесс в Российской Федерации.
- •Тема 13. Финансирование государственных (муниципальных) закупок.
- •Тема 14. Организация исполнения бюджета.
- •Тема 16. Организация бюджетного контроля.
- •Тема 17. Бюджетные системы зарубежных стран.
- •1.6.4. Темы для подготовки рефератов.
- •1.6.5. Вопросы контрольных работ для проведения внутрисеместровой аттестации.
- •1.6.6. Тематика контрольных работ для студентов заочной формы обучения
- •1.6.8. Список вопросов для подготовки к экзамену.
- •1.6.9. Тематика курсовых работ
- •1.6.10. Список литературы по учебному курсу.
- •Раздел 2. Методические рекомендации по изучению учебной дисциплины
- •2.1. Рекомендации по использованию материалов учебно-методического комплекса
- •2.2. Рекомендации к работе с литературой
- •2.3. Разъяснения к проведению расчетов
- •2.5. Указания для выполнения контрольных и курсовых работ
- •Раздел 3. Словарь основных терминов дисциплины (глоссарий)
Тема 5. Расходы бюджетов. Бюджетные ассигнования. Расходные обязательства.
Формирование расходов бюджетов. Бюджетные ассигнования. Бюджетное обеспечение инновационной и инвестиционной деятельности. Бюджетные ассигнования на оказание государственных (муниципальных) услуг. Бюджетные ассигнования на финансирование социальных потребностей населения. Предоставление субсидий. Расходные обязательства. Расходы федерального бюджета. Расходы бюджетов субъектов РФ. Расходы местных бюджетов. Бюджетные трансферты на исполнение расходных обязательств.
Основные понятия: расходные полномочия, разграничение расходных полномочий, разграничение предметов ведения, бюджетные ассигнования, расходные обязательства, трансферты, бюджетные субсидии, финансовое обеспечение расходных обязательств, реестры расходных обязательств, софинансирование расходов, субвенции, резервные фонды.
Тема 6. Бюджетная классификация рф.
Цель и задачи бюджетной классификации РФ. Единство классификации доходов и расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ. Состав бюджетной классификации. Классификация доходов бюджетов. Классификация расходов бюджетов. Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов.
Классификация операций сектора государственного управления. Права законодательных (представительных) органов субъектов Федерации и органов местного самоуправления в области детализации объектов бюджетной классификации РФ.
Основные понятия: бюджетная классификация, классификация доходов, администратор доходов (расходов), вид доходов, коды классификации, группа, подгруппа, статья, подстатья элемента доходов, целевая часть расходов, виды расходов, главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, бюджетное учреждение, классификация операций сектора государственного управления.
Тема 7. Внебюджетные и целевые бюджетные фонды.
Система внебюджетных фондов в РФ. Назначение и использование внебюджетных фондов. Социальные внебюджетные фонды в РФ, финансовые источники их формирования и использование средств фондов. Роль внебюджетных фондов в экономическом и социальном развитии общества. Использование средств внебюджетных фондов на финансовом рынке. Внебюджетные фонды в системе финансов зарубежных стран.
Целевые бюджетные фонды, их назначение, механизм формирования и использования. Целевые бюджетные фонды в РФ, финансовые источники их формирования и использование средств фондов.
Основные понятия: государственный внебюджетный фонд, целевой бюджетный фонд, источник финансирования фонда, целевая направленность средств, адресность, социальный фонд, экономический фонд, научный фонд, культурный фонд, резервный фонд, фонд национального благосостояния, инвестиционный фонд, инновационный фонд, бюджет фонда.
Тема 8. Межбюджетные отношения и межбюджетное регулирование.
Необходимость централизованного перераспределения бюджетных ресурсов в условиях неравномерности социально-экономического развития территорий публично-правовых образований. Понятие экономического, финансового и налогового потенциала территории.
Регулирующая роль трансфертов в выравнивании бюджетной обеспеченности территорий субъектов Федерации и муниципалитетов. Методы межбюджетного регулирования. Горизонтальное и вертикальное межбюджетное выравнивание. Проблемы формирования сбалансированных бюджетов.
Зарубежный опыт межбюджетного регулирования.
Основные понятия: бюджетная обеспеченность, бюджетные полномочия, бюджетные обязательства, межбюджетное регулирование, межбюджетное выравнивание, экономический потенциал, финансовый потенциал, налоговый потенциал территории, вертикальное и горизонтальное межбюджетное регулирование, инструменты регулирования, фонды финансовой поддержки бюджетов, фонды компенсации, фонды софинансирования расходов, норматив бюджетной обеспеченности.