3. Планирование как функция управления

Планирование как функция управления – это выбор оптимальной альтернативы развития объекта.

Основные операции процесса планирования:1.разраб-ка плана упр-я задачей или процессом; 2.планир-е и опред-е содерж-я задачи; 3.опред-е состава и взаимосвязей операций; 4.оценка ресурсов; 5.оценка длительности операции; 6.оц-ка рес-в и разраб-ка бюджетов; 7.планир-е коммуникаций; 8.планир-е упр-я рисками.

Виды планов:по времени:-стратегически(долгоср-е); -среднесроч.;-оперативные(годовые)

По масштабу:-касающ-ся всего объекта упр-я;-для подразд-я; -для сотр-в.

В зависимости от характера управленческой деятельности различают два типа планирования: административное и индикативное.

Административное планирование действует в пределах организации, опирается на централизованную нормативно-правовую базу и предусматривает жесткий контроль бюджетных средств.

Индикативное планирование направлено на определение количественных параметров границ, в пределах которых система может устойчиво функционировать и развиваться. Внутри предельных границ образуется коридор, необходимый и достаточный для принятия решений. Особое значение пороговые индикаторы имеют в антикризисном управлении, когда они сигнализируют о приближении критического состояния объекта управления.

В России в 1996 году принят ФЗ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития». Прогнозные расчеты используются при принятии органами законодательной и исполнительной власти трех программных документов:

Концепции социально-экономического развития России, т.е. системы стратегических целей и приоритетов государства на долгосрочный период.

Программы социально-экономического развития России, то есть системы показателей на среднесрочный период, где указываются пути и средства достижения указанных нормативов-ориентиров.

Годового индикативного плана социально-экономического развития, т.е. системы показателей социально-экономического, научно-технического, инновационно - инвестиционного, экологического развития на предстоящий год, обеспечивающих реализацию целей и приоритетов.

Планирование как функция управления состоит в выборе оптимальной альтернативы текущего и перспективного развития объекта управления. Современной разновидностью планирования является индикативное, качество которого возможно повысить применением современных информационных технологий.