1.2. Предпринимательство как объект исследования экономической науки

Несмотря на более чем десятилетний опыт работы россий­ской экономики в условиях рыночных отношений, позиции предпринимательства в обществе еще далеко не так прочны, как в развитых странах мира. Причиной этому является то об­стоятельство, что и в экономической науке

предпринимательство как объект исследований представляется в весьма упрощенной модели. Поэтому развитие предпринимательства в России сопровождается трудностями различного типа – от проблем, создаваемых государством, до проблем на бытовом уровне.

Большинство экономистов при определении сути предпринимательства деляют акцент на получение прибыли, рассматривая ее как конечную цель предпринимательства. Однако это важнейший, но не единственный аспект предпринимательства. Существенную ошибку делают исследователи рассматривая предпринимательство вообще, в отрыве от реальных условий осуществления предпринимательской деятельности. В такой ситуации предпринимательство представляется неким благом для рыночной экономики при любых условиях, и его описывают в превосходных тонах, например: «предпринимательство – это не всякий бизнес, это стиль хозяйствования, которому присущи принципы новаторства, антибюрократизма, постоянной инициативы, ориентации на нововведения в процессы производства, маркетинга, распределения и потребления товаров и услуг. Тогда как бизнес – это репродуктивная деятельность в сфере организации производства, распределения и потребления товаров и услуг без новаторства, без инициативы в развитии инновационных процессов. Это осуществление или организация одного и того же из года в год производства, сбыта, распределения или другой деятельности в рамках апробированных технологий, норм и правил для удовлетворения сложившихся потребностей».

Впрочем, такому положению дел имеются конкретные исторические причины. Только к XVII веку предпринимательство попало в поле зрения экономистов как вид хозяйственной деятельности. При этом предприниматель рассматривался как лицо, заключившее с государством контракт на производство работы, стоимость которой оговорена заранее. Такой человек берет на себя всю полноту финансовой ответственности за выполнение условий контракта, но если ему удается уложиться в меньшую сумму, то разницу он присваивает себе. Эта разница считалась предпринимательским доходом. Р. Кантильон представлял предпринимателя как человека, действующего в условиях риска. Ж.Б. Сэй, один из систематизаторов политической экономики, считал, что предприниматель ­это экономический агент, комбинирующий факторы производства и передвигающий экономические ресурсы из области низкой производительности и прибыльности в области высокой рентабельности и производительности. Эта точка зрения долгое время превалировала в экономической литературе. И. Шумпетер, сделавший предпринимателя особым объектом экономического исследования, выделял у предпринимателя в качестве основного свойства новаторства.

В современной парадигме экономического знания предпринимателю отводится центральное место в эффективной рыночной экономике. Повсеместно представляется, что предпринимательская деятельность является не только неотъемлемым атрибутом рыночной экономики, но и необходимым условием эффективности экономики. Российские ученые, осмысливающие суть предпринимательства и предпринимательской деятельности через призму знаний западной экономической мысли, выделяют в результате этого в качестве сущностных только положительные моменты предпринимательства. Например, в качестве философии предпринимателя рассматривается не только маркетинг, но и несколько дополняющих друг друга определений.

1. Лицо, самостоятельно, от своего имени, на свой риск инициативно организующее и осуществляющее деятельность, направляемую на получение прибыли или личного дохода.

2. Центральная фигура в социально-экономической жизни современного общества, основанного на рыночных отношениях.

3. Бизнесмен, занимающийся непрерывным поиском из­менений в потребностях, в спросе конечного потребителя на продукцию и услуги, удовлетворением этих потребностей пу­тем организации производства, сбыта, маркетинга, логистики, менеджмента, ориентированной на самые лучшие новации (бенчмаркинг), приносящие максимум производительности в каждой из стадий процесса воспроизводства.

В соответствии с этими представлениями предпринимате­лю свойственны только самые лучшие черты. Однако отечест­венная практика предпринимательства показывает, что эти свойства присущи предпринимательской деятельности далеко не всегда. Более того, отношение населения к предпринима­тельству и предпринимателям в России до сих пор носит ско­рее отрицательный, чем даже нейтральный характер. Россияне пока еще не уверены, что предпринимательские интересы совпадают с интересами общества, отсюда и нередко негатив­ное отношение к предпринимательству.

Еще Адам Смит указывал, что зачастую интересы пред­принимателей и общества не совпадают: « ... интересы пред­принимателей в той или иной отрасли торговли или промыш­ленности всегда в некоторых отношениях расходятся с интересами общества и даже противоположны им. Интерес предпринимателей всегда состоит в расширении рынка и ог­раничении конкуренции. Расширение рынка часто может со­ответствовать интересам общества; но ограничение конкурен­ции всегда должно идти вразрез с ними и может только давать торговцам возможность путем повышения их прибыли сверх естественного ее уровня взимать в свою личную пользу чрез­мерную подать с остальных своих сограждан».

Действительно, логика предпринимателя – в стремлении стать монополистом, и когда он им оказывается, то получает свой предпринимательский доход, повышая цены, снижая объемы и качество производства и другими способами, когда нет необходимости проявлять новаторство и рисковать. Все положительные свойства предпринимателя, которые могли бы реализоваться, не проявляются. Напротив, проявляются каче­ства далекие от положительных: стремление уничтожить конкурентов; желание продать потребителям по высокой цене низкокачественный товар; нетерпимость к критике со стороны потребителя и хамство в работе с ним; отторжение новаторства и стремление к нещадной эксплуатации, как техники, так и наемных работников; подкуп государственных чиновников для решения собственных проблем. Именно эти свойства проявляю­тся в предпринимательской деятельности в российских условиях, что и вызывает неприязнь со стороны остальной части населения. Причиной этому, как легко убедиться, являе­тся отсутствие конкурентной среды на многих российских рынках. Прибыль, как главный результат предпринимательской деятельности, в этих условиях легко получить, не проявляя тех свойств, о которых так восторженно пишут западные и отечественные экономисты.

Следовательно, основной характерной чертой предпринимательской деятельности является стремление любыми доступными ­путями к получению прибыли. И если открыты пути, позволяющие добиться этого результата с помощью недобросовестных способов, предприниматель проявит самые дурные качества.

Западный мир не проходил через экономические эксперименты национализации производства, его концентрации и монопол­изации, поэтому условия, в которых работает большая часть предпринимателей, заставляет их выбирать пути добросовестной конкуренции. Те же самые предприниматели, при­ходящие на рынки экономически слабо развитых государств, забывают о добродетели и проявляют самые низменные свои качества.

Так, западные государства, проявляя на словах заботу о странах Африки, еще в середине 70-х годов ХХ в. разработали концепцию экономической помощи, предусматривающую обеспечение занятости в качестве главного условия удовле­творения первоочередных нужд человека. Для этого предпо­лагается последовательное снижение безработицы и неполной занятости и создание достаточного количества рабочих мест, активизация программы «сельского развития», привлечение молодежи и женщин к активной деятельности с предоставле­нием им равных условий труда, проведение соответствующей политики в области народонаселения, регулирование потоков трудовой миграции и постепенное устранение ее мотивов, достижение определенного баланса между трудо- и капитало-интенсивной техникой с целью увеличения импорта промыш­ленных товаров из развивающихся стран. Однако денежные средства, выделяемые для реализации этих целей, попадали в руки многочисленных разработчиков подобных концепций или местных чиновников и предпринимателей, как раз и заин­тересованных в сохранении ситуации, в которой они получа­ют хороший предпринимательский доход. Что касается заня­тости населения, то доля численности «неформально занятых» (то есть работающих нелегально) в общей численности работающих по найму в большинстве городов развивающихся стран достигает 50%. Неформальный сектор производства до сих пор превалирует в этих странах и тенденции снижения его доли не наблюдается. Основные признаки неформального сек­тора: легкость доступа в этот сектор; ориентация на местные ресурсы; семейная собственность на предприятия; мелкие размеры предприятий; трудоинтенсивное производство; при­обретение трудовой квалификации на практике; нерегулярный рынок; неформальные источники доходов; незначительность и нерегулярность доходов, а также социальная нестабильность сектора и, что особенно важно, невозможность статистическо­го учета его операций.

Легко убедиться в том, что многие из этих признаков при­сущи и российской экономике. А это означает, что западные рецепты реформирования отечественной экономики преследо­вали цели, прямо противоположные заявленным.

Таким образом, характеризуя предпринимательство и предпринимательскую деятельность, необходимо отойти от однофакторной абстрактной интерпретации, а учесть действительную сложность этого явления. Для этого необходимо сформулировать факторы, изменения которых являются причиной изменения сути предпринимательской деятельности.

Главной движущей силой предпринимательской деятельности является стремление к получению прибыли. Удовлетворение личных амбиций, стремление к творческой и свободной деятельности и другие аспекты являются вторичными, сопутствующими главной движущей силе. Стремление к получению предпринимательской прибыли реализуется в условиях деятельности государства и других участников рынка.

Фактор государственной политики в области регулирования предпринимательской деятельности является предопределяющим, поскольку он формирует не только правила предпринимательской деятельности, но и влияет на конъюнктуру рынка. С одной стороны, предпринимательская инициатива требует высокой степени самостоятельности в принятии решений, поэтому ограничения этой инициативы пагубно влияют на эффективность предпринимательства. С другой стороны, отсутствие каких-либо ограничений со стороны государства на предпринимательскую деятельность приводит к возникновению возможностей для недобросовестной предпринимательской деятельности, которая требует существенно меньше затрат, чем добросовестная предпринимательская деятельность.

Следовательно, одной из важнейших государственных задач в области управления предпринимательской деятельностью является выявление возможных путей предпринимательской деятельности, их классификация на добросовестные и недобросовестные и разработка условий, стимулирующих предпринимателей к добросовестной предпринимательской деятельности и запрещающих недобросовестную деятельность.

Помимо условий, определяемых государством, предпринимательская деятельность направленная на получение прибыли, сталкивается с условиями, ограничивающими эту дея­тельность со стороны участников рынка. Потребители могут и не приобрести предлагаемую предпринимателем продукцию, а конкуренты могут предложить на рынок лучший и более дешевый товар. И то и другое возможно в условиях конкурент­ного рынка. Поэтому вторая важнейшая задача государствен­ного регулирования предпринимательской деятельности в регионах заключается в создании условий для свободной и добросовестной конкуренции. Если конкурентов на рынке не­достаточно, в качестве конкурирующего предпринимателя должно выступить государство. При этом оно вовсе не должно производить конкурирующую продукцию, а должно создать с помощью своих законодательных рычагов управления те ус­ловия (цена, качество, объемы продаж), которые сложились бы на рынке в результате конкурентной борьбы.

Таким образом, рассмотрение предпринимательства как многофакторного явления позволяет иначе определить роль предпринимательства и выявить основные задачи государст­венной политики в области регулирования предпринимательской деятельности.