52. Понятие судебной власти, ее социальное предназначение.

Судебная власть (далее – СВ) – одно из проявлений гос. власти в целом, одна из ветвей гос. власти.

СВ – это возможность и способность занимающего особое положение в гос. аппарате органа (суда) воздействовать на поведение людей и социальные процессы.

Понятию СВ свойственно два компонента: 1) данная власть может реализовываться только специально создаваемым гос. учреждением - судом; 2) у этого органа должны быть свои, присущие только ему возможность и способность воздействия. Эти признаки взаимосвязаны и взаимозависимы.

Иногда ошибочно отождествляют СВ с правосудием. Правосудие – важное проявление судебной власти, но не единственное. Она включает и ряд других, которые, как и правосудие, имеют большое социальное значение:

конституционный контроль;

контроль за законностью и обоснованностью решений и действий органов гос. власти и местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц;

обеспечение исполнения приговоров и иных судебных решений;

дача разъяснений по вопросам судебной практики;

участие в формировании судейского корпуса и содействие органам судейского сообщества.

Круг судебных полномочий говорит о том, что данная власть выполняет важную социальную функцию, не менее важную, чем функции, выполняемые другими ветвями власти.

52. Понятие судебной системы, ее структура.

Под судебной системой принято понимать совокупность судов, построенную в соответствии с их компетенцией и поставленными перед ними задачами и целями. Вся судебная система РФ - единое целое.

Cуды в РФ подразделяются на два вида – суды федеральные и суды субъектов РФ,создание и упразднение судов производится в строгом соответствии с требованиями закона путем принятия ФЗ или закона субъекта, Всю совокупность можно сгруппировать в три подсистемы. Конституционный Суд, Верховный Суд РФ и суды общей юрисдикции (в отношении которых он осуществляет надзор), Высший Арбитражный Суд РФ и поднадзорные ему суды.

1-ый блок: Конституционный Суд: занимает обособленное положение среди федеральных судов – у него свои специфические задачи, он не осуществляет надзора ни за какими федеральными судебными органами.

2-ой блок: Верховный Суд. В этот блок входит больше всего федеральных судов – они называются судами общей юрисдикции. Их часто называют общими/гражданскими судами. Три звена:

высшее звено: Верховный Суд РФ;

среднее звено: верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов;

основное звено: районные суды.

Особая ветвь – военные суды. Они организованы подобным же образом:

высшее звено: Военная коллегия ВС РФ;

среднее звено: окружные (флотские) суды;

основное звено: гарнизонные военные суды.

3-ий блок: Высший Арбитражный Суд РФ и поднадзорные ему органы.

высшее звено: Высший Арбитражный Суд РФ;

среднее звено: федеральные арбитражные суды округов (10 округов);

основное звено: арбитражные суды субъектов РФ.

Законом о судебной системе предусмотрено образование судов субъектов РФ. К ним отнесены конституционные (уставные) суды субъектов РФ и мировые судьи (подчинены районным судам). Суды субъектов РФ не образуют подобного рода систем (подсистем), поскольку их конституционные (уставные) суды и учреждаемые там мировые судьи не являются взаимосвязанными и взаимоподчиненными органами.

52. Понятие, виды и классификация правоохранительных органов.

Для выполнения названных направлений (функций) правоохранительной деятельности существуют конкретные органы, которые соответственно и именуются правоохранительными. В наши дни вопрос о круге такого рода органов решается по-разному: одни относят к ним большее количество, а другие – меньшее.

К правоохранительным органам можно относить:

-суды (Конституционный Суд РФ, федеральные суды общей юрисдикции и арбитражные суды, а также суды субъектов Российской Федерации);

-органы, осуществляющие организационное обеспечение деятельности судов (Судебный департамент при Верховном Суде РФ и его местные учреждения, Служба судебных приставов Министерства юстиции РФ и иные службы этого Министерства, а также другие органы и должностные лица);

-прокуратуру;

-некоторые из органов и должностных лиц, призванных выявлять и расследовать;

-адвокатуру и другие организации, оказывающие юридическую помощь (нотариат).

Органов, уполномоченных выявлять преступления и расследовать их, и соответствующих должностных лиц насчитывается более десятка. К ним относятся:

– следственные комитет, следственные органы внутренних дел, федеральной службы безопасности и налоговой полиции;

– учреждения и должностные лица, которые вправе вести дознание по уголовным делам (полиция, командиры воинских частей, подразделения и должностные лица противопожарной, таможенной и пограничных служб, службы безопасности, налоговой полиции, капитаны кораблей, находящихся в плавании, и др.);

– органы, уполномоченные вести оперативно-розыскную деятельность (например, должностные лица оперативных подразделений органов внутренних дел, федеральных служб безопасности, налоговой полиции, внешней разведки, государственной охраны, таможенной службы).

Вряд ли будет логично все эти органы (и соответствующих должностных лиц) относить к числу правоохранительных только потому, что на них возлагается осуществление какой-то одной из правоохранительных функций.

При определении роли данной группы органов (должностных лиц) в правоохранительной деятельности следовало бы пользоваться дополнительным критерием: учитывать удельный вес деятельности по выявлению и расследованию преступлений в общей массе полномочий конкретного органа, значимость такой деятельности для данного органа или должностного лица.

52. Порядок наделения полномочиями судьи.

1. Судьи ВС РФ и ВАС РФ назначаются СФ ФС РФ по представлению Президента РФ, которое вносится с учетом мнения соответственно Председателя ВС РФ и Председателя ВАС РФ.

2. Судьи федеральных арбитражных судов округов назначаются Президентом РФ по представлению Председателя ВАС РФ.

3. Судьи других федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных судов назначаются Президентом РФ по представлению соответственно Председателя ВС РФ и Председателя ВАС РФ.

4. Судьи военных судов назначаются Президентом РФ по представлению Председателя ВС РФ.

5. Президент РФ в двухмесячный срок со дня получения необходимых материалов назначает судей федеральных судов, а кандидатов в судьи ВС и ВАС представляет для назначения СФ ФС РФ либо отклоняет представленные кандидатуры, о чем сообщается председателю соответствующего суда.

6. Назначение кандидатов на должности судей производится только при наличии положительного заключения соответствующей квалификационной коллегии судей.

Судья федерального суда может быть назначен по его заявлению на должность, аналогичную занимаемой им, в другой суд того же уровня (кроме ВС и ВАС РФ). Также судья федерального суда может быть назначен на должность, аналогичную занимаемой им, в нижестоящий суд.

7. Не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий судьи, а в случае досрочного прекращения полномочий - не позднее чем через 10 дней со дня открытия вакансии судьи соответствующая квалификационная коллегия судей объявляет об открытии вакансии судьи в средствах массовой информации с указанием времени и места приема заявлений от претендентов на должность судьи, а также времени и места рассмотрения поступивших заявлений.

52. Право на судебную защиту как один из принципов правосудия.

Вероятность того, что должностное лицо какого-либо исполнительного орган, причинившее заведомо неправильными действиями вред гражданину полностью признает свои злоупотребления и примет меры к ликвидации их последствий мала. Нужна какая-то сила, которая пришла бы на помощь тому, чьи права нарушены. В этом качестве выступает независимый, объективный и компетентный суд.

Данный подход получил широкое распространение (ex: Всеобщая декларация прав человека: « каждый человек <.....> имеет право на то, чтобы его дело было рассмотрено гласно и с соблюдением всех требований справедливости независимым и беспристрастным судом»).

В ч.1 и 2 ст. 46 Конституции РФ говориться, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, а также что решения/действия органов гос. власти и пр. могут быть обжалованы в суде.

В заключение можно сказать о том, что если исчерпаны все внутригосударственные средства правовой защиты, человек может обратиться в межгосударственные органы по защите прав и свобод. ст.46 ч.3 Конституции РФ.