Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
фин право готовое.doc
Скачиваний:
8
Добавлен:
01.08.2019
Размер:
302.08 Кб
Скачать

30.Порядок финансирования государственных предприятий.

Хозяйственные предприятия имеют собственные доходы, самостоятельно на правах юридического лица, наряду с предприятиями других форм собственности участвуют в производственной деятельности и покрывают расходы в первую очередь за счет своих доходов. Круг объектов, на которые расходуются средства предприятия, велик и разнообразен. Из собственных средств осуществляются все затраты по производству и реализации продукции, капитальному ремонту, значительная часть капитального строительства и реконструкция действующих предприятий, прирост собственных оборотных средств, выплачиваются проценты и возвращаются ссуды коммерческим банкам, формируются фонды социального развития, отчисляются средства в благотворительные фонды, содержится управленческий аппарат самих предприятий. На практике это приводит к тому, что общая сумма расходов хозяйственных организаций может превышать размер их доходов, что вызывает необходимости привлечения дополнительных средств к собственным доходам. По источникам финансирования расходы государственных хозяйственных предприятий подразделяются на две группы: 1) за счет собственных денежных средств и за счет средств, перераспределяемых вышестоящим органом на нужды подчиненных предприятий; 2) за счет привлеченных средств, которые в свою очередь делятся на: а) бюджетные средства в порядке государственной поддержки и б) средства, полученные в виде кредитов при коммерческом кредитовании. Бюджетное финансирование для государственных предприятий не допускается, за исключением государственной поддержки, и заменяется финансированием за счет собственных средств и широким использованием коммерческого кредита. Даже восполнение недостатка собственных оборотных средств должно покрываться за счет кредитов. В настоящее время роль кредита заметно возросла, он участвует в формировании значительной доли оборотных средств, в финансировании капитального строительства.. Финансовая деятельность хозяйственной организации осуществляется на основе баланса — его основного финансового плана. Он служит важным организационно-правовым средством укрепления финансовой дисциплины предприятий. Баланс призван отражать финансово-экономическое состояние хозяйственного предприятия независимо от формы собственности. В балансе в денежной форме обобщаются все стороны работы предприятия.С правовой точки зрения баланс представляет собой индивидуальный акт независимо от того, чью финансово-хозяйственную деятельность он отражает: предприятия, объединения или министерства и ведомства. Баланс составляется на год с поквартальной разбивкой. На основе годовых балансов предприятий вышестоящие органы (министерства и ведомства) составляют, .свои сводные балансы по отрасли.. Баланс предприятия, отражающий предпринимательскую деятельность в полном ее многообразии, достаточно сложен. Он содержит множество показателей, которые в полном объеме не применимы ко всем предприятиям. Баланс подразделяется на актив и пассив. Актив состоит из разделов: I. Основные средства и прочие внеоборотные активы. П. Запасы и затраты. Ш. Денежные средства, расчеты и прочие активы. Пассив подразделяется на разделы: I. Источники собственных средств. П. Долгосрочные пассивы. III. Расчеты и прочие пассивы. 296 Важной частью баланса являются его приложения. С позиций финансового состояния предприятия особый интерес представляет «Отчет о финансовых результатах и их использовании» Отчет содержит разделы: I. «Финансовые результаты». П. «Использование прибыли». III. «Платежи в бюджет». IV. «Затраты и расходы, учитываемые при исчислении льгот по налогу на прибыль», которые подробно раскрывают основные аспекты финансовой деятельности предприятия. Подробно рассмотрим первые два раздела. Финансовые результаты включают в себя: выручку (валовой доход) от реализации продукции (работ, услуг); налог на добавленную стоимость; акцизы; затраты на производство реализуемой продукции (работ, услуг); результаты от реализации; результат от прочей реализации; доходы и расходыот внереализационных операций, в том числе: по ценным бумагам и от долевого участия в совместных предприятиях, курсовые разницы по операциям с иностранной валютой. По результатам определяется общая сумма прибылей и убытков, а также выводится балансовая прибыль или убыток. Также вводится такое понятие как сумма превышения расходов на оплату труда персонала предприятия. Это необходимо, в частности, для определения налогооблагаемой базы налога на прибыль. Второй раздел* «Использование прибыли» содержит главные и конкретные показатели этого использования. На первое место по важности поставлены платежи в бюджет, а затем отчисления в резервный (страховой) фонд. Законодательством также предусматривается выделение средств на фонды накопления, фонды потребления, благотво рительные и другие цели. * Раздел «Платежи в бюджет» содержит перечень всех налогов, перечисляемых предприятием в бюджет. Раздел четвертый также отражается в соответствующих главах. Финансовые взаимоотношения предприятий 'с вышестоящими и финансовыми органами, а также коммерческими банками складываются на основе квартальных и даже месячных балансов. В условиях нестабильного процесса производства, инфляции такая разбивка баланса крайне необходима.- Она обязательна для всех органов, связанных финансовыми отношениями с владельцем баланса, и порождает определенные юридические последствия, в частности, расходование средств осуществляется по квартальным балансам.