Структура
Генеральная ассамблея
Исполнительный совет
Региональные комиссии
Комитеты
Секретариат
Функции
• ускорять и расширять содействие туризма (международного и внутреннего) миру, взаимопониманию, здоровью и процветанию людей повсюду в мире; • помогать людям иметь доступ к образованию и культуре во время путешествий; • улучшать стандарты проживания и пребывания в менее развитых районах мира посредством помощи в обеспечении необходимой материально-технической базы для иностранного туризма и развития транспортных путей, соединяющих с данными регионами; • расширять возможности стран, принимающих туристов, и тем самым вносить вклад в их экономику; • выступать в роли международного агентства по координации и сотрудничеству между странами; • предоставлять услуги членам наиболее значимых для совета национальных организаций в области туризма; • определять темы пленумов и заседаний, а также координиг, ровать туристские интересы стран - участниц, включая как на-циональные туристские организации, так и профессиональные секторы и организации, представляющие интересы путешествующих; • устанавливать постоянную взаимосвязь между различными, объединениями туроператоров; • реализовывать все вышеуказанное наиболее действенным, путем.
11. Международная гостиничная ассоциация (МГА) — ведущая международная организация в сфере гостеприимства — была создана в 1946 г. Основной задачей МГА является защита интересов ее
членов в международных правительственных и неправительственных организациях. С этой целью ведутся регулярные исследования в области международного законодательства, в области маркетинга, много внимания уделяется проблемам строительства гостиниц, их классификации, эффективности капитальных вложений.
Особым вкладом в развитие международного туризма и гостиничного хозяйства было принятие Международных гостиничных правил в 1981 г.
В большинстве стран мира гостиничные цепи и отдельные гостиницы для защиты профессиональных, отраслевых и экономических интересов образовали на добровольной основе национальные гостиничные ассоциации.
♦ сотрудничество, направленное на содействие развитию гостиничной индустрии, расширение и улучшение качества гостиничных услуг и продвижение их на зарубежные рынки;
♦ участие в разработке федеральных, региональных и местных нормативных правовых актов, отвечающих профессиональным интересам членов Ассоциации;
♦ установление и поддержание внутрикорпоративных отношений, способствующих расширению деловых и профессиональных контактов, защите гостиничного бизнеса, добросовестной конкуренции;
♦ участие в разработке и реализации национальных и международных программ и проектов в гостиничной сфере;
♦ практическое осуществление конкретной программы действий.
Всемирная федерация ассоциации туристских агентств (Federation Universelle des Associations d’Agences de Voyages, FUAAV). 22 ноября 1966 г. в Риме был подписан протокол о слиянии Международной федерации туристских агентств и Всемирной организации ассоциаций туристских агентств и образовании на их основе Всемирной федерации ассоциаций туристских агентств (ФУААВ).
В июле 1967 г. в Монтрё (Швейцария) состоялась учредительная генеральная ассамблея ФУААВ, которая приняла устав новой федерации.
Национальные ассоциации туристских агентств – действительные члены ФУААВ:
1. Австралийская федерация туристских агентств. 2. Австрийский союз бюро путешествий. 3. Аргентинская ассоциация туристских агентств. 4. Бельгийский профессиональный союз туристских агентств. 5. «Балкантурист» (Болгария). 6. Синдикат агентств путешествий и туризма Берега Слоновой Кости. 7. Ассоциация британских агентств. 8. «Ибус» (Венгрия). 9. Восточноафриканское общество туристских агентств. 10. Ганская ассоциация туристских агентств. 11. Гватемальская ассоциация туристских агентств. 12. «Райзебюро» (ГДР). 13. Ассоциация туристских агентств Гондураса. 14. Ассоциация туристских агентств Гонконга. 15. Ассоциация предприятий по туризму и путешествиям Греции. 16. Датская ассоциация турагентов. 17. Генеральный комитет туристских агентств Египта. 18. Израильская ассоциация туристских агентств. 19. Ассоциация туристских агентств Индии. 20. Индонезийская ассоциация по турам и путешествиям. 21. Иорданская ассоциация туристских агентств. 22. Синдикат международного воздушного транспорта и туристских агентств Ирана. 23. Ассоциация исландских туристских агентств. 24. Национальное объединение испанских туристских агентств. 25. Итальянская федерация ассоциаций бюро путешествий и туризма. 26. Ассоциация туристских агентств Кипра. 27. Синдикат агентств путешествий и туризма Ливана. 28. Национальная ассоциация туристских агентств Марокко. 29. Мексиканская ассоциация туристских агентств. 30. Нидерландское объединение бюро путешествий. 31. Никарагуанская ассоциация туристских агентств. 32. Ассоциация туристских агентов Новой Зеландии. 33. Ассоциация норвежских туристских агентств. 34. Парагвайская ассоциация туристских агентств. 35. Перуанская ассоциация агентств по туризму и путешествиям. 36. «Орбис» (Польша). 37. Национальное объединение агентств путешествий и туризма Португалии. 38. Ассоциация туристских агентств Пуэрто – Рико. 39. «Карпаць» (Румыния). 40. Сальвадорская ассоциация туристских агентств. 41. Синдикат туристских агентств Сенегала. 42. Сингапурская ассоциация туристских агентов. 43. Сирийская туристская ассоциация. 44. «Интурист» (СССР). 45. Американское общество туристских агентств (США). 46. Таиландская ассоциация туристских агентств. 47. Ассоциация туристских агентств Тринидада и Тобаго. 48. Тунисская федерация туристских агентств. 49. Ассоциация агентств по туризму и путешествиям Турции. 50. Уругвайская ассоциация туристских агентств. 51. Филиппинское общество туристских агентств. 52. Ассоциация бюро путешествий Финляндии. 53. Национальный синдикат агентств и бюро путешествий Франции. 54. Немецкий союз бюро путешествий (ФРГ). 55. «Чедок» (Чехословакия). 56. Ассоциация туристских предприятий Чили. 57. Ассоциация шведских туристских агентств. 58. Швейцарская федерация туристских агентств. 59. Эквадорская ассоциация агентств по туризму и путешествиям. 60. Ассоциация агентств по туризму и путешествиям Югославии. 61. Ассоциация южно – африканских туристских агентств. 62. Японская ассоциация туристских агентств.
1966 г. были членами организаций, слившихся для образования ФУААВ, официально считаются ее действительными членами. От каждой страны действительным членом ФУААВ может быть только одна ассоциация или организация. При этом каждый действительный член ФУААВ имеет только один голос.
Национальные ассоциации или организации, не являющиеся членами ФУААВ и желающие вступить в нее, должны направить в генеральный секретариат заявление с просьбой о приеме, приложив к нему своей устав, состав руководящего органа и список туристских агентств – членов данной ассоциации или организации. Вопрос о приеме действительных членов рассматривается советом директоров, решение которого утверждается затем генеральной ассамблеей.
Любое туристское агентство может быть зарегистрировано индивидуально в ФУААВ, если оно входит в состав национальной ассоциации, являющейся действительным членом ФУААВ. Зарегистрированные туристские агентства могут пользоваться всеми услугами ФУААВ и участвовать в ее конгрессах.
Любое предприятие, имеющее по своей деятельности отношение к туристским агентствам, также может быть зарегистрировано в ФУААВ по решению исполнительного комитета. Эти предприятия имеют право участвовать в конгрессах ФУААВ.
Руководящими органами ФУААВ являются генеральная ассамблея, совет директоров, исполнительный комитет.
Генеральная ассамблея – собрание действительных членов ФУААВ. Каждая национальная ассоциация или организация может быть представлена на генеральной ассамблее не более чем 3 делегатами, причем только один из них имеет право голоса. Члены совета директоров ФУААВ пользуются на генеральной ассамблее правом совещательного голоса, если ни одна из национальных ассоциаций – членов ФУААВ не наделяет их специальными полномочиями для голосования от ее имени.
12. Туроператоры и турпосредники
Туроператор — туристское предприятие, которое комбинирует свои собственные и чужие услуги в новый — самостоятельный туристский продукт. Этот новый продукт называется паушальным (комплексным) туром. Тур-оператор предлагает клиенту комплексный тур от своего имени, на свой риск и за свой счет.
Паушальный (комплексный) тур — это пакет услуг из нескольких составляющих. Туроператор составляет этот пакет предварительно для еще неизвестного ему потребителя и предлагает его за одну общую стоимость. Туроператор собирает в пакет дополняющие друг друга услуги, которые производятся чаще всего разными предприятиями (исполнителями услуг). Результат комбинирования — получение нового продукта. В этот продукт входят также услуги турпосредника по консультированию и сбыту.
По региону деятельности различаются международные, межрегиональные, региональные и местные туроператоры. Международных туроператоров мало. Лишь немногие крупные туроператоры предлагают свои продукты в нескольких странах. Чаще всего они открывают за границей свои филиалы или сотрудничают с национальными предприятиями.
К группе межрегиональных туроператоров следует отнести предприятия, обслуживающие большую территорию (несколько регионов). Региональные туроператоры предлагают свои услуги только на определенной географической территории, но по обороту и количеству туристов их можно отнести к крупным туроператорам. Местные туроператоры работают в радиусе досягаемости местной рекламы.
Турпосредники. Понятия турпосредник и турбюро чаще всего употребляются как синонимы, но, строго говоря, они не всегда имеют одно и то же значение. Турпосредник — это собирательное понятие. Оно охватывает все предприятия и учреждения, которые в своей основной и дополнительной деятельности выступают как посредники. Определение турбюро относится только к тем предприятиям, основная деятельность которых заключена в посредничестве туристских услуг.
Ассортимент услуг турпосредников. Ассортимент — важнейший критерий, позволяющий различать турпосредников. Он определяется тем, с какими и со сколькими туроператорами и исполнителями услуг сотрудничает посредническое предприятие. В этом отношении выделяется восемь различных типов предприятий:
· турбюро, предлагающее полный набор туристских услуг. Данный тип турбюро осуществляет свою деятельность согласно лицензиям. Предприятие имеет лицензию международной ассоциации воздушного транспорта на продажу авиабилетов, часто также лицензию на продажу железнодорожных билетов, представляет интересы не только крупных, но и многих средних и мелких туроператоров;
· бюро путешествий и экскурсий. Эти бюро специализируются на продаже паушальных туров, иногда продают авиа- и железнодорожные билеты;
· специализированные турбюро. Специализированные турбюро занимаются сбытом определенного вида тура, обладая при этом высокой профессиональной компетенцией в своем направлении (например, студенческие туры, детские туры и др.);
· турбюро по продаже «горящих» путевок, дешевых билетов на самолет(не имеют лицензии на продажу авиабилетов);
· турбюро-филиал. Филиал имеет узкую специализацию, иногда расположен за границей;
· отдел бронирования продает туры одного туроператора, может существовать как одна из структур туроператора или относится к любому типу предприятий;
· турбюро по приему туристов (въездного туризма) продает туристские услуги, которые регион предлагает туроператорам из других регионов или приезжим гостям;
· туристский отдел не является туристским предприятием. Это отдел предприятия, основная деятельность которого не связана с туризмом.
Транспортные предприятия специального назначения.
Существуют транспортные предприятия, которые специализируются на перевозке туристов. Так как основное направление их деятельности связано с туризмом, их относят к туристским предприятиям первичных услуг. При этом не имеет значения, на какое расстояние перевозятся туристы и как долго длится переезд. К этой группе относится как чартерная авиакомпания, перевозящая туристов из Европы в Новую Зеландию, так и предприятие, эксплуатирующее лифты и подъемники для горнолыжников. К ней же принадлежат железные дороги, паромные переправы, экскурсионные и круизные корабли, канатные дороги.
Гостиничные предприятия.
Третья группа туристских предприятий первичных услуг — это гостиницы. Гостиничные комплексы существуют исключительно за счет прибыли, полученной от размещения туристов. К группе гостиничных предприятий относятся крупные гостиничные комплексы (гостиницы, пансионаты, дома отдыха) и мелкие хозяйства гостиничного типа (кемпинги, молодежные турбазы, квартиры).
Прочие туристские предприятия первичных услуг.
Кроме туроператоров и турпосредников, транспортных предприятий и гостиниц, существует еще целый ряд предприятий, которые также относятся к туристским. Важнейшими из них являются кредитные учреждения, страховые компании, станции проката спортинвентаря и лодок, спортивные школы, производители товаров для туризма и отдыха, рекламные агентства и др.
Кредитной карточкой можно оплачивать услуги и покупку товаров. При таком расчете нет необходимости носить с собой наличные деньги. Потраченные владельцем кредитной карточки суммы через определенное время будут списаны с его счета. Туристы особенно охотно пользуются кредитной карточкой во время зарубежных поездок. Именно поэтому учреждения, выдающие и прослеживающие движение денежных сумм, относятся к предприятиям первичных туристских услуг.
Страховые компании, если они специализируются на страховании туристов, также существуют за их счет. Важный специальный продукт страховых компаний — страхование на случай выхода из договорных обязательств, страхование багажа и страхование на случай болезни во время путешествия за границей.
Страховой полис нужен каждому, кто собирается в путешествие. Самая главная причина заключается не в том, что без него Вам не дадут визу, а в том, что полис является гарантией того, что если вы попадете в беду, к Вам прийдут на помощь.
Наличие страхового полиса является обязательным для стран Шенгенской группы, для других стран такая страховка не является строго обязательной и делается туристом по желанию.
Страховку для выезжающих за рубеж в страны массового направления туристические операторы часто включают в стоимость тура, не предоставляя выбора. Вы вправе отказаться от страховки, включенной в турпутевку и купить ее самостоятельно.
Страховка выплачивается в следующих случаях:
Медицинская помощь при заболевании или несчастном случае.
Экстренная стоматологическая помощь.
Транспортировка при заболевании или несчастном случае.
Репатриация на родину при заболевании или несчастном случае.
Репатриация останков.
Передача срочных сообщений.
Приезд родственника.
Досрочное возвращение.
Пересылка лекарств.
Страховыми случаями не признаются:
заболевания и травмы, полученные в результате совершения противоправных действий или в состоянии любого (наркотического, алкогольного, токсического) опьянения.
обострения хронических, психических заболеваний, попытки самоубийства.
расходы на лечение в санаториях.
косметические и пластические хирургические операции.
вся стоматологическая помощь за исключением экстренной помощи (если заболел зуб и т.п.).
Страховая компания может сама включить в полис ряд других случаев, за которые страховка не будет выплачиваться.
Полис для выезжающих за границу не действует в:
России.
Стране постоянного проживания.
При выборе страховой компании стоит обратить внимание на несколько вещей. Имена крупных страховщиков всем известны и с документами у них все в порядке, но если компания вам неизвестна, поинтересуйтесь, есть ли у неё лицензия. Выясните, есть ли в условиях полиса франшиза (размер некомпенсируемого страховщиком убытка). Она бывает условной и безусловной. В первом случае страховщик не несет ответственности за ущерб, не превышающий суммы франшизы, но возмещает ущерб полностью при превышении размера ущерба суммы франшизы. Во втором случае ущерб возмещается, но из его стоимости в любом случае вычитается сумма франшизы. Наличие франшизы это не очень хорошо, ведь если сумма франшизы устанавливается, например в $50, а вам причинен ущерб (например, врач выписал счет за лекарства), на меньшую сумму, то эти деньги вам придется платить из своего кармана. И самое главное, обязательно проверьте срок действия вашей страховки. В случае, когда вас все устроило, то оформляйте полис, учитывая, что он в обязательном порядке должен оформляться на русском языке и государственном языке страны временного пребывания.
13. В настоящее время в России туризм признан одним из приоритетных направлений развития экономики. Как свидетельствуют данные организации туристской деятельности государственного управления туризмом Департамента туризма Минэкономразвития России, в Москве получили лицензию на туроператорскую и турагентскую деятельность около 7 тыс. туристских фирм, специализирующихся в основном на выездном туризме.
Россия как туристская страна, несмотря на свой высокий потенциал, занимает весьма незначительное место на мировом туристском рынке. Надолго въезжающих в Россию туристов приходится примерно 1% мирового туристского потока. Это является весьма низким показателем, учитывая, что культурно-исторический и природный потенциал России гораздо выше, чем во многих странах, с традиционно высокой туристской посещаемостью.
Согласно оценкам Всемирной туристской организации (ВТО) в настоящее время наиболее перспективными сегментами рынка, растущими опережающими темпами, являются:
· экологический туризм. Нужно отметить, что ООН официально объявила 2002 г. годом экологического туризма;
· культурно-познавательный туризм, охватывающий 10% мирового потока туристов, жизненный уровень которых выше среднего и которые постоянно ищут новые туристские направления для путешествий;
· специализированный туризм, подразумевающий такие виды, как профессионально-деловой, учебный, спортивный, событийный, лечебно-оздоровительный туризм и другие виды туризма, а также обеспечивающий концентрированные продажи всего комплекса туристских и смежных продуктов и услуг;
· круизы, в которых в 2000 г. участвовало 9 млн. человек. Следует учитывать, что насыщение Средиземного моря круизами открывает определенные перспективы перед Балтийским морем.
Основными факторами, сдерживающими развитие въездного туризма в Россию, являются:
· образ России как страны, небезопасной для туризма, создаваемый зарубежными и отдельными отечественными средствами массовой информации;
· отсутствие за рубежом рекламы туристских возможностей страны, в том числе посредством участия в международных выставках и деятельности финансируемых государством загранпредставительств по туризму;
· неблагоприятный для туристских посещений в страну визовый режим, заключающийся в завышенной стоимости виз, длительных сроках их выдачи;
· неразвитая туристская инфраструктура, высокий моральный и физический износ существующей материальной базы, малое количество гостиничных средств размещения туристского класса («3 звезды»);
· отсутствие благоприятного налогового режима для инвестиций в средства размещения туристов и иную туристскую инфраструктуру;
· невысокое качество обслуживания во всех секторах туристской индустрии;
· несоответствие цены и качества размещения в гостиницах.
Часть вышеперечисленных проблем можно решить только путем качественного повышения квалификации сотрудников туристских фирм и гостиничного хозяйства, через развитие системы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации соответствующих специалистов. Краеугольным камнем при этом являются знания по лицензированию туристской деятельности и сертификации туристских услуг. Менеджер туризма и гостиничного хозяйства должен в полной мере обладать этими знаниями.