Права на землю.

1.Право землепользования.

Землепольз связ в первую очередь с извлеч полезных свойств земли. Возможное и должное поведение обесп средствами защиты. Второе понятие – землепольз это вид природопользования. В этом случае земля как природны ресурс. И земля пространственно территор база.

Рег-ся нормами экол права (природжоресурсного прва в частности), удел вним экол требова при извлеч полезных свойств земли. Нормы публ-правового рег-я. Элемент ОС.

Если говорить о теор ЗП, пр землеп – это система норм уст, осн возн, изм и прекр прав на землю, порядок права и обя правообл ЗУ в целях…..

Извлеать полезные свойства земли з-ль предпис впутем акт действий. Ст. 40 ЗК – на первом месте право на использование ЗУ.

В теории выделяют первичное и вторичное право землеп. Первичное – право землеп возн на осн акта орг ПВ о предоставлении земли, о надел правом по исп землю. Сегодня первичное право землеп может возн на искусств созданный зем участок. Вторичное – в результате сделки. Кроме того общее и спец право землеп. Общее – на изв полейзных свойств, своб для открыт доступа. Пример – ст. 262 ГК – ЗУ общего пользования. На террит открытых для своб доступа. Специальное по видам прав землепольз-я: ПС, ПНВ, ППБП, ПБСроч ПОЛЬз, Аренда.

Объекты права землеп – ЗУ, имеющий определенный правовой режим. Элементы прав режима ЗУ (см. слайд – целевое назначение и блаблабла). Разреш исп-е в градостр регламенте. Пред параметры строительства– конктр объекты возведение которых разреш на ЗУ.

Признаки ЗУ как объекта зем прапвоотношений: инд определенность – границы и кадастр номер; целевое использование; делимость.

Признаки ЗУ как объект права землепольз, то можно добавить четвертый – оборотоспособность. Может или не может быть объектом того или иного вида землепользования.

Содержание права землепользования. – слайд. Это совок полномочий правообл по влад/поль/распор ЗУ как объектом права землепольз-я. Принцип платности. Извлеч полез свойств за плату – зем налог/ арендная плата. Условием внесение земельного налога зак-ль признал наличие док-ов о праве. Титульность землепользования. Это документ о праве на ЗУ. Документ подтверждающий право владеть, пользовать и иногда распоряжаться ЗУ – в определ случаях. Общее правило: землеполь д.б. титульным. Владение как элемент права землеполь характ через док-т об обл права на ЗУ. Поэтому полн по владению - . Польз – активные действия по извлеч полезных свойств из участка. Конкретные децйвствия обл права землепольз рег-ся и о.п. закрепляется закрепл разрешительный порядок получения разрешения на использование. Реализуется посредством получения разрешения на застройку. Осн вид исп-я – строительство. Ст.40 – перечень прав; ст. 41 – прав на исп-е ЗУ. В соотв с уст в адм порядке назн и видами разрешенного исп-я ЗУ. М. выбрать один из видов но поменять он их на неоговорены й не может. Распоряжение – изменять судьбу вещи производить отчуждение, либо уничтожать вещь. Например, объекденить ЗУ – тоже вид распоряжение. Гл. 1.1 – право объед ЗУ в один. В этом случае 2 ранее существоваших прекр свое существ и создается новый объект. Способы распоряжения обладателями права землепольз. Право объекдинять принадл 1 лицу ЗУ принадл ему на ППНВ в один. Право распорядить появилось путем закрепл за ним полном по объед ему ЗУ 2 зем уч в один, кот обладает на ППНВ. Данный вывод из ст. 11.6 п.5

Полномочия арендатора в ст. 2 ЗК. Запретитильный а не разрешительный порядок - ??? уточнить!!! Но догвор в первую очередь смотреть. Но нельзя менять целевое назначение!

Безтитульное землеп – ст. 35 и 36 ЗК. Т.е. собственник здания на ЗУ имеет права на часть ЗУ необх для его использования. Ст. 36 дает право выкупить такой участок – право преимущественного приобретения. Сейчас в рамках отн по фактич землепольз. Рег получ и оформл документов таким лицом. Ст. 271 ГК закрепляет права собственника недвиж, на ЗУ принадл др лицу, право польз придолст таким лицом земельным участком. Ст. 36 закрепляет право выкупа данного ЗУ, если таковой не отн к ЗУ изъятым. ФЗ о введение в децйствие ЗК – ст. 2 и 3 рег-ет этот вопрос выкупа в чатси определения принципов выкупной цены и закрепл порядок. Это полном не отн ни к владению ни к польз ни к распоряжению. Плюс право выкупа ЗУ нахзод в гос или муниц собств. Право преим покупки такого ЗУ. Но на частные не распростр. Порядок реализ этого права в ст. 35 и 36 ЗК. В основ это нормы позитивного обязывания – рег деят спец уполн органов, закр опр обяз и предост право получить фактич землепользователю получить защиту.

Фактическое замлепольз отн к беститульному. Признаки ФЗемл – наличие ПС на недв имущ возникшее до 2001 года на законных основаниях. Это условие обесп собственнику недв статус фактического землепольз и наделяет его правом преимущ покупки но ЗУ, наход в гос и муниц собственности. На законных основаниях: права на недв д.б. оформлены в соотв с треб зак-ва на момент возн-я ПС. Док-ты о правах д.б. в соотв с законом в момент оформления а не в момент обращения. 1998 закон о гос рег прав на землю – система рег прав на недв имущ. До этого прводилась спец уполн орг – гос комитет по зем политике и земельной реформе – полн по регистрации док-тов о правах на землю. Не прав! А док-тов. До 1991 рег док-в производилась ИОВ по месту нахождения участка – п. 9 ст. 3 ЗК. Норма закрепляющая преемственность документов.

Второе услоувие наличие у такого лица док-та о правах на землю в соотв с порядком.

Сложный юр состав: подача заявл о предост+изд акта ИОВ о предоставлении+отвод ЗУ оформленный и удостоверенный док-ом. Гос актом или свидетелельством к которым прилагается план ЗУ, на котором границы ЗУ.

А вот док-ты о правах на ЗУ их может не быть но реш о предост ЗУ есть всегда. Этот док-т принятый ИОВ наделенным полномочиям пот предост ЗУ. Это правило не изменялось с 1922 г. Только изменялось название и статус органа.

Фактическое – вид землепольз, без титульное без док-в. Обладатель которого наделен правом на выкуп ЗУ под недвижимостью но при условии что если это публичные земли и если у такого лица есть докты о правах на недв имущество.

Необх для обсулуж или необх для использования – ст. 35 ЗК.

Вопросы уст и поределения границ п. 7 ст.36 ЗК.

Провоотн по уст границ – виж земельных правоотношений, рег которых осущ преимущественно земельными правовыми нормами носящими адм характер. Участники правоотношений: фаткич землепольз или правообл ЗУ; специализированная орг-я/ ИП, имеющий статус кадастрового инженера, спец уполн ФОВ (росреестр). Гос учреждение – земельная кадастровая палата.

Ст. 554 ГК: размер ЗУ. Как предост ЗУ – на всю территорию либьо под здание. Для опр полном землепользования. Пределы права использования ЗУ. Под самим зданием, для эксплуатирования здания. Инф о ЗУ – в спец исп органе.

На тер СПб, инф о границах ЗУ на земельном портале СПб в регион геоинф системе – РГИС.

П. 7 ст. 36 ЗК - инф о размере ЗУ о макс и мин м.б. получена из градостроительного регл соотв террит зоны. Учетом красных линиях застройки.

Суды полагают достаточным указание в договоре кадастрового номера земельного участка. Тогда инф о границах – в РГИС путем введения в поисковик кадастрового номера. Зоны особого режима использования.

Кадастровая палата. По приемке проведенных работ по уст границ и внесение сведений в кадастр. Особенностями по уст зем границ: фактич землеп вступ в отн реализуя право преим покупки под зданием. Б) вступ в правоотн заключает сделку с кадастровым инженером В) материалы провед работ провер земельной кадастровой палатой, ее ф-ии коньтрольные - проверяет на сколько кдаастр инженер провел работу по уст границ с соблюд зак-ва. Кадастровый учет. Утверждение межевого плана и выдача кадастрового паспорта ЗУ.

Ст. 36 ЗК оставляет право выбора вида права на землю за фактич землепользователем. Право самост определить прав ф. использования ЗУ. Если выберет право аренда то ОИВ будет обязан заключить договор аренды. Нет права выбора у органа. Норма позитивного обязывания. С уст сроков для составления проекта договора.