23. Понятие формы государственного устройства. Унитарные государства и их разновидности.

Территориальная организация государства характеризует соотношение целого и частей, центральных и региональных органов власти. Различаются две формы государственного устройства: унитарное и федеративное государство.

Унитарное государство представляет собой единую, политически однородную организацию, состоящую из административно-территориальных единиц, не обладающих собственной государственностью. Оно имеет единую конституцию и гражданство. Все государственные, в том числе судебные органы составляют единую систему, действуют на основе единых правовых норм. Унитарные государства бывают централизованными(могут предоставлять самоуправление), децентрализованными(крупные регионы пользуются широкой автономией.

В унитарном государстве существует один субъект суверенитета – народ.

24. Федерация как форма государственного устройства. Особенности федерализма в России.

Главное отличие федерации от унитарного государства состоит в том, что источником власти, субъектами государственного суверенитета выступают в ней, как крупные территориальные образования, так и весь народ, состоящий из равноправных граждан.

Федерация – это устойчивый союз государств, самостоятельных в пределах распределенных между ними и центром компетенций, имеющих собственные законодательные, судебные и исполнительные органы и, как правило, конституцию. Федерация строится на основе распределения функций между ее субъектами и центром.

25. Партия как политический институт. Типы партий.

Партии – это замкнутые политические организации. Главный инструмент борьбы за политическую власть в XXв.

1. Стадия противодействия(государство боролось с партиями).

2. Стадия нейтральных отношения(XVIII-XIX)

3. Стадия признания и легализация полит. Партий(XIXв)

Институциализация партии – это законодательное закрепление их положения в обществе и государстве.

1949 – ФРГ(институциализация парии)

В настоящее время, партии являются одним из важнейших политических субъектов. Партия объединяет наиболее активную часть населения. Партии – это сознательно-формирующиеся добровольные общности. Обладает формализованной структурой.

Политическая партия – это добровольная политическая организация, представляющая интересы части общества и ставящая своей задачей их реализацию. С этой целью партия включается в борьбу за завоевание и осуществление политической власти либо за участие во властных структурах.

Функции партии:

1. Политические функции(отстаивание в политике интересов определенных слоев общества, борьба за полит.власть или за контроль над ней, агрегирование политических интересов , формирование политической ориентации общества и его политическая мобилизация, отбор представителей элиты на руководящие посты

2. Идеологические функции (разработка партийной идеологии и политической доктрины, партийная пропоганда)

3. Социальные функции (формирование соц.представительства, социализация граждан)

Типология политических партий:

По политическому спектру:

1. Правоцентристские(консервативные и либеральные; конфессиональные)

2. Левоцентристские(социал-демократические и социалистические; демократические; коммунистические)

В зависимости от организационной структуры и характера членства в партии:

1. Массовые(обычно левые партии, потому что их социальная база достаточно широка).

2. Кадровые(существуют в США, Великобритании. Маленькие партии с небольшим партийным аппаратом, не имеют формального членства порой)

По характеру связи с государством:

1. Партия – государство

2. Партии парламентского типа( те, которые проходят в парламент через выборы и которые не подменяют государство…)

По отношению к господствующему режиму:

1. Правящие

2. Оппозиционные

26. Партийные системы, их связь с избирательными системами.

Партийные системы различаются по количественному и качественному критериям. По количеству партий, существующих в обществе, различают: монопартийную, двухпартийную и многопартийную системы.

При монопартийной системе единственная партия монополизирует государственную власть. 

Двухпартийная система состоит из нескольких партий с заметным преобладанием двух наибо­лее влиятельных; обеспечивает возможность создания стабильного правительства, опирающегося на поддержку парламентского большинства, поскольку победившая на выборах партия обладает абсолютным большинством де­путатских мандатов.

Многопартийная система предполагает активную роль в политической жизни двух и более партий. Количество партий отражает наличие мно­гообразных социальных интересов. Такая партийная система стремится к поиску согласия и компромиссов, поскольку ни одна из партий не обладает явным политическим преимуществом.

По политическому весу выделяются четыре типа партий:

• мажоритарная партия – получившая абсолютное большинство манда­тов и право на проведение собственного политического курса;

• партия с мажоритарным призванием – в ситуации чередования партий у власти она способна победить на следующих выборах;

• доминирующая партия – получившая относительное большинство депу­татских мест;

• миноритарная партия – имеющая минимальное число мандатов.