Структура правовой нормы

Структура правовой нормы - это способ организации содержания правила поведения, находящегося в этой норме. Это правило поведения можно представить в виде структурных элементов, которые последовательно раскрывают содержание нормы права. Структуры у правовой нормы сложились исторически, постепенно, и тоже представляют большую социальную ценность. Современная теория выделяет три основные структуры правовой нормы: социологическую, логическую и юридическую. Юридическая структура традиционно определяется как такое строение нормы права, которое состоит из трех взаимосвязанных элементов – гипотезы, диспозиции и санкции.

Гипотеза - элемент нормы, указывающий те жизненные обстоятельства, при наличии или отсутствии которых норма права вводится в действие. Гипотеза является необходимым элементом структуры, который выступает условием обязательности диспозиции.

Диспозиция - это элемент юридической нормы указывающий на правило поведения, которому должны следовать участники правоотношений. Это стержень юридической нормы, ее сердцевина, модель правомерного поведения. Лишь в сочетании с гипотезой и санкцией, диспозиция действует, проявляет свои регулирующие способности.

Санкция - это логически завершающий элемент (структурный элемент), содержащий указание на неблагоприятные последствия, возникающие в результате нарушения диспозиции. Это понятие санкции дано с правовой точки зрения. Но с точки зрения философского и социологического подходов под санкцией понимают не только отрицательные явления (показание, порицание) но и положительные последствия (поощрение, одобрение) за социально полезное поведение.

В правовой литературе высказываются различные точки зрения по вопросу о том, все ли правовые нормы имеют 3-х элементную структуру. . Деление юридических норм на гипотезу, диспозицию и санкцию впервые было предложено Голлунским и Строговичем .⁶ И мнение указанных авторов получило наиболее широкое распространение. Некоторые авторы признают ее обязательной, утверждая, что без санкций правовые нормы не имеют ценности, поскольку не могут быть обеспечены с помощью государственного принуждения. Они утверждают, что санкция есть в любой норме, однако она может содержаться не в том правовом акте, в котором закрепляется диспозиция и гипотеза т.е. быть скрытой. Именно так характеризуются санкции конституционных норм, которые якобы содержаться не в конституции, а в отраслевом законодательстве. Другие авторы пишут, что наличие санкций и гипотез не является обязательным атрибутом правовой нормы. Некоторые из них, прежде всего конституционные имеют настолько обобщенный характер, что действуют при любых условиях. Установление же санкций в рамках этих норм вообще не имеет смысла, поскольку их обобщенный характер не предполагает совершения конкретных действий. Эти нормы устанавливают такие правоотношения, которые характеризуются не отдельными действиями людей, а длительным состоянием того или иного института. Черданцев в своей работе защищает двучленное строение юридической нормы. Он считает: ’’ ...что каждой норме права, для того чтобы быть обеспеченной принудительной силой государства, совсем не обязательно иметь в качестве своего структурного элемента санкцию. ...В первой части нормы устанавливаются факты, обстоятельства, при наличии которых данная норма действует, а во второй - юридические последствия, наступающие при наличии определенных гипотезой обстоятельств... В силу сложившейся традиции вторая часть регулятивных норм называется диспозицией ’’⁷Томашевский утверждает, что: ‘’не существует таких норм права, которые состоят из трех элементов. В этом наглядно убеждает правильный анализ по элементам любой нормы, к которой бы отрасли права они не относились бы. Например: ‘’по истечению срока исковой давности, право на иск погашается’’. В данном примере нет санкции’’.⁸А более двух веков назад классик английской юриспруденции Г. Блэкстон выделял в составе закона четыре части: объявительную, повелевающую, способствующую и наказательную.

Из приведенных мною выше мнений различных авторов, нельзя точно определить, какой же из указанных подходов является правильным, потому что каждый автор приводит веские аргументы в пользу своего мнения. Я согласен с мнением Алексеева по поводу того, что: ’’нельзя абсолютизировать только один из указанных подходов и представить двучленную или трехчленную схему в виде единственно возможной... Только при параллельной характеристике элементов и логической нормы и нормы предписания обеспечивается всесторонний анализ интеллектуально волевого и юридического.

Но выделение гипотезы, диспозиции, санкции — это только пер­вый структурный пласт нормы права. Знание о нем становится необ­ходимым для использования, исполнения, соблюдения и применения правовой нормы. Когда, при каких обстоятельствах действует прави­ло поведения - ответ на этот вопрос дает гипотеза. А что, собствен­но, требует норма права, что надо делать или, наоборот, нельзя де­лать - ответ следует искать в диспозиции. И, наконец, что может произойти с адресатом нормы, если он станет нарушать предписание нормы, - на это отвечает санкция.

Однако теория права идет дальше, она углубляется в изучение каждого из элементов, которые также имеют свои характеристики, признаки. Очень важным, на мой взгляд, является вопрос классификации элементов юридической структуры нормы права. К сожалению, данный вопрос очень слабо освещен в литературе. Однако я попытаюсь представить максимально полную картину данного вопроса.

Гипотезы можно подразделить следующим образом:

1. По строению гипотезы подразделяются на простые и сложные. Простой гипотезой называют ту гипотезу, в которой указано одно обстоятельство с наличием или отсутствием, которого связывается действие юридических норм. Например: ст. 444 ГК РФ ‘’Если в договоре не указано место его заключения, договор признается заключенным в месте жительства гражданина или месте нахождения юридического лица, направившего оферту’’. В сложной гипотезе действие нормы ставится в зависимость от наличия или отсутствия одновременно двух или более обстоятельств. Например: п.4. ст. 101 УК РФ ‘’Принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением может быть назначено лицу, которое по своему психическому состоянию представляет особую опасность для себя или других лиц и требует постоянного и интенсивного наблюдения’’.

2. В зависимости от уровня определенности они могут быть определенными, относительно-определенными и альтернативными. В первом случае в гипотезе четко перечислены конкретные обстоятельства, при наличии которых осуществляется предписание. Такой четкой конкретизации не содержится в относительно-определенных элементах. Так, в относительно-определенной диспозиции указыва­ются пределы, в которых поведение субъекта является правомерным, в отно­сительно-определенной санкции установлены пределы (верхний и нижний или же только верхний) наказания (“Убийство, то есть умышленное причи­нение смерти другому человеку, — наказывается лишением свободы на срок от шести до пятнадцати лет” ст. 105 УК РФ). Использование относительно-определенных элементов правовых норм позволяет более гибко осуществ­лять нормативное регулирование общественных отношений. Альтернативная гипотеза ставит действие норм в зависимости от одного из нескольких перечисленных в законе обстоятельств. Например: ст. 387 ГК РФ ‘’Права кредитора по обязательству переходят к другому лицу на основании закона и наступления одного из указанных в нем обстоятельств...’’, и дальше перечисляются все возможные обстоятельства.

3. В зависимости от степени обобщения фактических обстоятельств и предписываемых ими действий различают абстрактные и казуальные гипотезы. Казуальное изложение предполагает простое перечисление регулируе­мых нормой фактических обстоятельств или предписываемых ею действий. Правовая норма указывает на индивидуальные признаки этих обстоятельств и действий. (Например, в статьях 312-317 УПК РСФСР здесь указаны реквизиты, которые должны содержаться в приговоре суда по уголовному делу. Абстрактное изложение - это изложение путем обоб­щения фактических обстоятельств или предписываемых нормой действий с использованием их общих родовых признаков, различных юридических тер­минов, конструкций (например, “вина”, “юридическое лицо” и г. п.). Казу­альное изложение довольно громоздко и, как правило, свидетельствует о низком уровне юридической техники. Оно оставляет место для пробелов, ведь заранее невозможно предвидеть все конкретные обстоятельства и ука­зать на них в норме права. Однако данный способ облегчает понимание и использование правовых норм. Кроме того, иногда он наиболее целесообразен, поскольку не всегда возможно достаточно полно изложить содержание правовых норм, не прибегая к казуальному перечислению. Абстрактное изложение гипотез и диспозиций правовых норм свиде­тельствует о высоком развитии юридической культуры, позволяет во многих случаях кратко и четко формулировать нормы права. Вместе с тем при абст­рактном изложении используются понятия и выражения высокой степени общности, причем их содержание в законодательстве во многих случаях пол­ностью не раскрывается. Поэтому при реализации таких норм права практи­чески неизбежны трудности, связанные с правильным уяснением их содер­жания. В частности, проблемы такого рода могут возникать в процессе при­менения правовых норм, содержащих так называемые оценочные понятия.

4. На совершенные и несовершенные.

Аналогично можем подразделить диспозиции на:

1) Простые и сложные. Простая диспозиция указывает и называет вариант конкретного поведения, но не раскрывая его. Например: п.1. ст. 269 ГК РФ ‘’Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, осуществляет владение и пользование этим участком...’’. Сложная или описательная диспозиция указывает и перечисляет все существенные признаки поведения. Например: ст. 249 ГК РФ ‘’Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению’’.

2. Определенные, относительно-определенные, альтернативные. (аналогично с гипотезами)

3. По методу регулирования подразделяются на императивные и диспозиционные. Если в числе обстоятельств, обусловливающих реализацию правовой нормы, указано решение участников правоотно­шения, возникающего на основе диспозиции (быть или не быть этому отношению?), либо если им предоставлено право определить, конк­ретизировать будущие права и обязанности (каково содержание буду­щего правоотношения?), нормы относятся к диспозитивным; если и основания возникновения правоотношения, и его содержание твердо и детально определены нормативным актом — нормы относятся к импе­ративным.

4. В зависимости от характера предписания: управомочивающие, обязывающие, запрещающие. Управомочивающие диспозиции предоставляют субъективные права т.е. разрешают что-либо, устанавливают меру возможного поведения. Обязывающие содержат предписания о том, что необходимо делать при тех или иных обстоятельствах т.е. возлагают на лицо юридическую обязанность, устанавливают меру должного поведения. Запрещающие устанавливают от каких действий необходимо воздерживаться.

5. По функции подразделяются на регулятивные и охранительные.

Также можно классифицировать и санкции. Санкции подразделяются на

1. Простые и сложные.

2. Определенные, относительно-определенные и альтернативные.

3. По отраслевой принадлежности делятся на: уголовные, гражданско-правовые, административно-правовые, дисциплинарные.

4. В зависимости от характера воздействия: негативные (ретроспективные) и позитивные.

5. Восстановительные (направленные на принудительное исполнение обязанностей, восстановление прав) и карательные (предусматривающие ограничение каких-либо прав нарушителя, возложение на него специальных обязанностей либо его официальное порицание).

Вся проблематика юридической структуры нормы дополняется и не менее сложной проблематикой логической структуры.

Эта структура охватывает в логических понятиях и их связках юридическую структуру, но имеет вполне самостоятельное значение.

Взаимосвязанность гипотезы, диспозиции, санкции охватывается формулой “если - то - иначе”. “Если” — это условие действия нор­мы права, “то” - само правило поведения, “иначе” — это те неблаго­приятные последствия, которые возникают у правонарушителя. Но это не единственная логическая структура правовой нормы. Иная структура строится на выделении так называемых модулей, ко­торые формализуют содержание самого правила поведения. Это уже логическая структура самого правила поведения. Таких модулей пять:

адресату разрешено (дозволено), запрещено, адресат правомочен, ад­ресат обязан, безразлично. Действительно, все правила поведения сводятся к этим разреше­ниям, запретам, правомочиям, обязанностям, юридическому безраз­личию. Безразличие права к тем или иным жизненным обстоятельст­вам может заключаться и в умолчании, отказе регулировать соответствующие отношения, впрочем, это может быть и пробел в правовом регулировании. Но хотя этих модулей всего пять, их раз­личное логическое сочетание и дает все многообразие правил пове­дения, разумеется, не по конкретному содержанию, а по логическо­му определению. Эта структура выделяется в практических целях — для четкого определения адресатом нормы, что от него требует правовое предпи­сание. Наконец, о социологической структуре. Она органично связана с предыдущими структурами, но определяется в социологических поня­тиях - смысл, цель, назначение нормы. Социологическая структура раскрывается при толковании нормы права, в процессе ее реализации. Норма права всегда “упакована” в словесную оболочку, граммати­ческие формы, утверждения, суждения, определения, понятия и т. д. И выделить ее из различных словесных форм, четко сформулировать - большая научная и прикладная задача.

Теория права помогает этому процессу, рассматривая способы из­ложения нормы права и отличие нормы права от индивидуальных предписаний.

Классификация норм права

Проблема классификации юридических норм, как и многие другие вопросы теории права, по своему характеру такова, что ее подлинно научное решение возможно лишь в том случае, если исходить из выводов, полученных в результате философского общесоциологического) осмысления явлений правовой действительности. Классификация норм права преследует несколько целей, в том числе выявление их различных регулятивных свойств, определение места различных норм в механизме правового регулирования, установление системных свойств норм, их взаимосвязи.

1) Одна из наиболее важных классификаций - разделение норм права в за­висимости от роли в регулировании общественных отношений. По этому основанию выделяют типичные и нетипичные нормы права.

Типичные нормы являются правилами поведения. Они непосредственно регулируют отношения между субъектами права, устанавливая определенные права и обязанности, а также способы их защиты. Типичными эти нормы права называются потому, что норма права по определению является прави­лом поведения (кроме них, в нормативных актах содержатся и предписания, правилами поведения не являющиеся, - так называемые нетипичные нормы права),

Типичные нормы права подразделяются на регулятивные и правоохра­нительные.

Регулятивные нормы права рассчитаны на правомерное поведение и ус­танавливают юридические права и обязанности граждан, организаций, орга­нов государства. В зависимости от характера устанавливаемых прав и обя­занностей, т. е. от характера предписываемых правил поведения, регулятив­ные нормы права бывают обязывающими, запрещающими или управомочивающими.

Обязывающие нормы права устанавливают обязанность для субъекта права совершать определенные действия, требуют активного обязательного поведения. При их изложении могут употребляться глаголы “должен”, “обя­зан” и т. п.

Так, в части 1 статьи 614 ГК РФ указано: “Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом”. Статья 59 КЗоТ РФ гласит: “Про­должительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть не менее сорока двух часов”. Часть 1 статьи 80 СК РФ: “Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей”. Обязывание может быть выражено и без ис­пользования специальных глаголов, например: “Государственная Дума избира­ется сроком на четыре года” (ч. 1 ст. 96 Конституции РФ).

Запрещающие нормы права устанавливают обязанность для субъекта права воздерживаться от совершения определенных действии. При их изло­жении обычно используются глаголы “воспрещается”, “запрещается”, “не допускается” и т. п.

“Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд” (ч. 3 ст. 81 Конституции РФ). “Не под­лежит возмещению вред, причиненный в состоянии необходимой обороны, ес­ли при этом не были превышены ее пределы” (ст. 1066 ГК РФ). “Муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время бере­менности жены и в течение года после рождения ребенка”(ст. 17 СК РФ).

Управомочивающие нормы предоставляют право на совершение опре­деленных действий. При их изложении обычно употребляются выражения “имеет право”, “вправе”, “может”, “возможно” и т. п. “Судьи вправе задавать вопросы свидетелю в любой момент судебного следствия” (ч.4 ст. 405 ГК РФ).

Правоохранительные нормы права рассчитаны на неправомерное пове­дение и поэтому всегда содержат указание на меры государственного прину­ждения.

“Надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации - наказывается ограничением свободы на срок до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года” (ст. 329 УК РФ).

Правоохранительные нормы права обычно являются обязывающими, но иногда они изложены как управомочивающие. “Работник может быть при­влечен к материальной ответственности за ущерб, причиненный нанимателю виновными действиями или бездействием при исполнении трудовых обязан­ностей” (ч. 1 ст. 118 КЗоТ РБ).

Таким образом, регулятивные нормы устанавливают определенные по­ложительные правила поведения, а правоохранительные — санкции за нару­шение этих правил. Абсолютное большинство правовых норм являются регу­лятивными, поскольку право как нормативная система рассчитано прежде всего на правомерное поведение субъектов правового общения.

Нетипичные (или специализированные) нормы права называются так потому, что они не являются правилами поведения субъектов права в кон­кретной ситуации, а содержат определенные положения, обеспечивающие действие типичных норм права. Их иногда именуют даже не нормами права, а исходными, отправными, учредительными предписаниями. Как свидетель­ствует юридическая практика, современное правовое регулирование стано­вится эффективным именно благодаря сочетанию в нормативном материале как типичных, так и нетипичных норм права. Среди специализированных норм права обычно выделяют общезакрепительные, декларативные (целеустановительные) и дефинитивные нормы.

К специализированным правовым нормам часто относят оперативные и кол­лизионные нормы. Оперативные нормы определяют момент и порядок вступ­ления в силу того или иного нормативного акта, пролонгируют действие нормативного акта на новый срок, распространяют действие нормативного акта на но­вые общественные отношения или отменяют действие нормативного акта.

Коллизионные нормы устанавливают порядок выбора той или иной правовой нормы из нескольких правовых норм. Общезакрепительные нормы права в обобщенном виде закрепляют оп­ределенные состояния общественных отношений, к примеру, основы соци­ального, экономического, политического строя.

Декларативные (целеустановительные) нормы права провозглашают принципы построения и функционирования государственно-правовой дейст­вительности, задачи, стоящие перед юридическими учреждениями в той или иной сфере деятельности.

Различие между общезакрепительными и декларативными нормами права иногда довольно условно, поскольку закрепление определение го со­стояния общественных отношений вполне может служить и правовым прин­ципом, например: “Государственная власть в Российской Федерации осуще­ствляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и су­дебную” (ст. 10 Конституции РФ; см. и ст. 6 Конституции РБ). “В Российской Федерации признается идеологическое многообразие” (ч. 1 ст. 13 Конститу­ции РФ).

Дефинитивные нормы права законодательно закрепляют определенные юридические понятия.

2) В зависимости от сферы регулируемых общественных отношений, от

принадлежности к той или иной отрасли права различают нормы конститу­ционного, административного, гражданского, уголовного и других отраслей права. В рамках этой же классификации различают нормы материального права (которые регулируют содержательную сторону общественных отноше­ний) и нормы процессуального права (которые регулируют порядок деятель­ности по осуществлению и защите норм материального права), нормы част­ного и нормы публичного права.

3) По объему регулирования общественных отношений выделяют: об­щие нормы права, которые регулируют определенный род общественных от­ношений, и специальные нормы права, которые регулируют соответствую­щий вид общественных отношений, т. е. более узкий их круг по сравнению с общими нормами права. Специальные нормы конкретизируют, детализируют общие в отношении различных условий их реализации. Причем специальная норма отменяет в части своего действия общую норму.

4) В рамках специальных норм права, а иногда и в качестве самостоятель­ного вида в данной классификации указывают также на исключительные (или чрезвычайные) нормы права. Последние устанавливают изъятия из общих (или из общих и специальных норм). Здесь направление правового регулиро­вания противоположно направлению, обозначенному в общих и специальных нормах. При их изложении используются, как правило, выражения “в исклю­чительных случаях”, “в виде исключения” и т. п. При уяснении специфики исключительных норм права важен прежде всего момент осознания исклю­чительности, нестандартности, иногда даже чрезвычайности ситуации, в ко­торой оказываются субъекты права. Такие ситуации крайне нежелательны или крайне редки, но в жизни они могут возникать.

5) По характеру обязательности правила поведения выделяют следую­щие виды норм права:

Императивные (категорические) нормы права. Правила, содержащиеся в императивных нормах права (как обязывание, запрет, так и дозволение), не могут быть изменены соглашением сторон. Большая часть норм права явля­ется императивными.

Диспозитивные нормы права. Они действуют лишь постольку, посколь­ку субъекты конкретного правоотношения не установили для себя иных пра­вил поведения. Обычно диспозитивные нормы права формулируются сле­дующим образом: должно быть то, “если иное не установлено законом или договором”.

Рекомендательные нормы права содержат правила, исполнение которых только желательно для государства, но не обязательно. В частности, такие рекомендации давались ранее колхозам, иным негосударственным предпри­ятиям по вопросам организации сельскохозяйственного производства и опла­ты труда. Данный юридический институт является сви­детельством важности права как инструмента социального управления. Обычно в этом случае право распространяет свое действие на те сферы общественных отношений, которые до того в силу различных причин: новизны, невозможности или нецелесообразности- не подвергались правовому регу­лированию. Таким образом, сначала происходит очень осторожное вмеша­тельство права в новые области общественных отношений, их юридическая регламентация. Кроме того, рекомендательные нормативные документы по­лучили распространение в международном праве, где следует учитывать су­веренность каждого государства, являющегося субъектом межгосударствен­ных отношений.

6. По юридической силе различают нормы права, содержащиеся в зако­нах и обладающие высшей юридической силой, и нормы права, содержащие­ся в подзаконных нормативных актах. И те, и другие нормы имеют также свою иерархию.

7. По сфере действия существуют нормы права внешнего действия и нор­мы права внутреннего действия. Последние, будучи принятыми соответст­вующим государственным органом или организацией, действуют только в рамках данного органа, ведомства, предприятия, организации.

Нормы права могут распространять свое действие или на всю террито­рию государства, или только на определенную ее часть. В первом случае они издаются высшими (или центральными) органами государства и имеют один (в унитарных государствах) или два (в федерациях) уровня. Существуют и нормы права, издаваемые местными органами государства и действующие только в пределах отдельных административно-территориальных единиц. Данные нормы права могут иметь также иерархическую структуру (нес­колько уровней) в зависимости от административно-территориального деле­ния государства. Кроме того, при создании по каким-либо причинам в той или иной местности особого юридического режима (свободная экономиче­ская зона) появляются правовые нормы, которые издаются как высшими, так и местными органами государства, но которые распространяют свое действие только на данную ме­стность.

8) По кругу лиц выделяют нормы права, действующие в отношении всех лиц, находящихся в пределах территории данного государства, и нормы пра­ва, распространяющие свое действие только на определенную категорию лиц, например, на военнослужащих, пенсионеров, депутатов, молодежь, врачей и т. д. В этих нормах определяется специальный адресат, специальный субъ­ект права.

9) По времени действия существуют нормы права постоянного действия, их абсолютное большинство; и нормы права временного действия, т. е. дей­ствия, заранее ограниченного определенным сроком.

10) В зависимости от способа выражения и закрепления, т. е. по источни­кам права, существуют: нормы, издаваемые государственными органами и выраженные в нормативных актах; нормы, закрепленные в .нормативных до­говорах; нормы, выработанные судебной и административной практикой и выраженные в судебных и административных прецедентах; нормы, закреп­ленные в юридических обычаях; нормы, вырабатываемые юридической нау­кой; нормы, закрепленные в религиозных догмах. Данная классификация противоречит предложенному определению нормы права как правила, устанавливаемого государством и содержащегося в норматив­ных актах, однако, нельзя не упомянуть о подобной теории классификации.

11) Так, в зависимости от механизма правореализации выделяют нормы права непрерывного, постоянного действия, которые регулируют функцио­нирующие постоянно в течение длительного времени те или иные общест­венные отношения (например, статутные, связанные с деятельностью любого должностного лица, иного субъекта права по реализации его правового ста­туса); и нормы дискретного действия, регулирующие общественные отно­шения, которые возникают, изменяются и прекращаются в зависимости от наличия или отсутствия тех или иных юридических фактов, от волеизъявле­ния людей. К примеру, привлечь человека к административной ответственно­сти можно только после совершения им административного проступка, т. е. при наличии соответствующего юридического факта.

12) По степени активизации социально-полезной деятельности иногда выделяют поощрительные правовые нормы. Последние являются правилами, стимулирующими производственную, социальную, творческую активность личности. Государству выгодно, когда люди не просто соблюдают требова­ния правовых норм, а совершают действия, превосходящие заложенный в праве минимальный уровень правомерности. Поэтому государство старается поощрять социально-активное поведение.

13) По непосредственному предмету воздействия правовые нормы можно классифицировать на социально-технические и социальные. Социально-технические — регулируют использование человеком технических средств, сил природы (правила эксплуатации технических средств, технологические режимы, стандарты, нормы расхода сырья, нормы в сфере охраны природы и т.д.). Будучи утвержденными компетентными органами, они становятся юридически обязательными и тем самым выступают регуляторами отношений между людьми. Их значение в эпоху научно-технической революции и возрастания роли права в укреплении связи науки с производством все более возрастает. Социальные — регулируют общественные отношения, субъектами которых являются люди, их коллективы, общественные организации и т.п.

14) По степени активизации социально полезной деятельности субъектов права нормы права условно можно делить на обычные и поощрительные. В принципе все они “поощряют” такую деятельность, но выделение поощрительных норм целесообразно потому, что они чаще всего специально направлены на стимулирование правомерной деятельности, такой, которую субъекты юридически не обязаны совершать. Это — правовая благоприятная реакция на правомерное деяние, превосходящее обычные требования поведения (женщина, имеющая пятерых и более детей, имеет право на пенсию при достижении 50-летнего возраста).

Поощрительные нормы имеют четко выраженную элементную структуру, причем диспозицией является поощрение, т.е. предоставление различных материальных, духовных благ.

Поощрительные нормы — это разновидность управомочивающих либо обязывающих норм. Диапазон их действия в праве все более расширяется, причем поощрения нередко предусматриваются и за обычное исполнение обязанностей. Это побуждает ряд ученых усматривать в поощрениях не особые поощрительные нормы права, а лишь “поощрительные санкции” к действующим нормам. Этот термин является метафорой, отходом от обычного понимания санкции в юридическом смысле, перенесением в право общесоциологического понимания санкции как ответной реакции на чье-либо действие, что заслуживает внимания.

Поощрительные нормы следует считать нормами права, но выступающие не как правила поведения, а как государственный призыв к определенному поведению. При наступлении соответствующих условий у компетентного органа возникает не только право на применение поощрения, но иногда и обязанность поощрять.

15) Классификацию норм права можно проводить и по признакам, свойственным гипотезе, диспозиции, санкции.