Признаки чс:

• недостаток резерва

• недостаток ресурса

• недостаток времени для принятия решения

• недостаток информации для принятия решения.

Главное в ЧС – это сохранение жизни людей и нормальное функционирование КСЗИ.

Все ЧС имеют 3 классически периода:

1. угрожаемый

2. нейтрализации или предотвращения

3. восстановление функционирования КСЗИ

Данные периоды лежат в основе планов функционирования КСЗИ в ЧС. Все другие службы разрабатывают такие же планы.

Основные методы борьбы с ЧС влючают в себя 2 вида:

1. на этапе заблаговременной подготовки функционирования КСЗИ

   • прогнозирование потерь

   • расчеты формирования резева для нейтрализации потерь

   • поддерание ресурсов в неободимой степени готовности

2. непосредственная подготовка

• метод задействования (частичное или полное задействование) подготовленного резерва для предотвращения ЧС

Основным мероприятием по предлотвращению ЧС является резервирование сил и средств.

Виды резервирования:

• организационное резервирование (сил)

• техническое

• информационное резервирование (резервные копии)

методы резервирования:

1. полное дублирование

2. инкрементальное (добавочное)

3. диференциальное

Полное резервирование затрагивает всю КСЗИ и все защищаемые докумнеты.

Инкрементальное – копирование только тех файлов, которые были изменены.

Диференциальное предусматривает резервирование каждого документа, файла, которые были изменены после полного резервированиия.

Оптимальной структурой управления КСЗИ считается штабная, то есть руководитель КСЗИ (начальник службы ИБ) и все его структурные подразделения образуютт штаб управления КСЗИ. Руководители структурных подразделений и специалисты по ЗИ структурных подразделений оперативно подчинены штабу (в рамках выполнения функциальных задач по ЗИ).

Все ситуации, возникающие в процессе функционирования можно разделить на 2 группы: штатные и нештатные;

Среди нештатных ситуаций наиболее опасными являются аварийные и потенциально аварийные. Любая из этих ситуаций требует принятия ответных мер, направленных на:

• сокращение комплекса факторов, влияющих на возникновение чрезвычайной ситуации;

• защиту людских, информационных, материальных и других ресурсов от негативного воздействия, нанесения ущерба и уничтожения;

• обеспечение работы объекта во время и после реализации нештатной ситуации.

Подсистема управления КСЗИ, обеспечивающая её функционирование в условиях ЧС имеет 4 режима:

• режим повседневной деятельности;

• режим повышенной готовности;

• чрезвычайный режим;

• постчрезвычайный режим.

Для решения задач предупреждения, нейтрализаций и ликвидации последствий ЧС на предприятии создаются специальные структуры (кризисные группы, штабы, службы обеспечения защиты в условиях ЧС и т.п.). Их задачи:

• выявление тенденций развития ЧС;

• оценка масштабов её негативного воздействия и последствий;

• расчет времени и ресурсов, необходимых для локализации и ликвидации последствий;

• разработка планов, действий.

44. Факторы, влияющие на принятие решений по комплексной ЗИ в условиях чрезвычайной ситуации.

Основные причины запаздывания ответных действий.

1. Инерционность информационной системы, объяс­няемая необходимостью затрат времени на наблюдение, обработку и интерпретацию результатов наблюдения, пе­редачу полученной информации соответствующим руково­дителям. Инерционность является также следствием затрат времени со стороны руководства на обмен информацией друг с другом и выработку общей позиции.

2. Необходимость проверки и подтверждения досто- верности информации о возникновении ЧС.

Безусловно, это необходимо, но даже при абсолютно достоверной информации некоторые руководители будут утверждать, что нет абсолютной уверенности в реальности возникновения ЧС, устойчивом и угрожающем характере ее развития. Они будут выступать за то, чтобы еще немно­го подождать и посмотреть, не отпадет ли угроза сама со­бой (Чернобыль).

3. Психологические особенности человека.

Некоторые руководители считают, что признание су­ществования ЧС отразится на их репутации либо приведет к потере занимаемого положения. Другие руководители, даже если убеждены в реальности ЧС, будут тянуть время, чтобы выработать тактику, для реабилитации своего поло­жения.

Эти причины вызывают значительное запаздывание адекватной реакции руководства на появление ЧС и могут привести к резкому увеличению общего ущерба, а в ряде случаев способны свести на нет все потенциальные воз­можности противоаварийных действий.

Таким образом, чтобы не потерять и полностью ис­пользовать имеющиеся возможности и преимущества, не­обходимо не только совершенствовать работу подсистемы противоаварийного упреждающего планирования, но и по­вышать готовность руководителей к работе в условиях вы­сокой степени неопределенности.

Чрезвычайный режим характеризуется обстоятельс­твами, совокупность которых определяется как чрезвычай­ная ситуация.

Задачами системы управления ЧС в этом режиме явля­ются осуществление оперативных действий по защите объ­ектов различного типа.

В отличие от обычных систем планирования и управ­ления, в том числе систем стратегического планирования, которые призваны рассматривать стратегические задачи в течение достаточно долгого периода, системы управления в условиях ЧС должны действовать в реальном масштабе времени. Стратегические задачи должны решаться в СУЧС на ограниченном интервале времени оперативном и непре­рывно.

Режим ликвидации последствий ЧС характеризует­ся отсутствием активных поражающих фактов ЧС и необ­ходимостью проведения мероприятий по восстановлению нормативного функционирования объекта.

Задачей системы управления ЧС в этом режиме явля­ется оперативное и долгосрочное планирование действий по смягчению или полной ликвидации последствий ЧС.

Принятие и реализация решения — сложные процес­сы управленческой деятельности, в которых, как в ника­ких других, от руководства органов управления требуются компетентность, высокая оперативная подготовка, знания и навыки использования техники, умение ставить цели и достигать их, брать ответственность на себя. Решения в ус­ловиях ЧС принимаются в различной оперативной обста­новке, включая кризисную, и в крайне ограниченное время. Однако оно должно быть принято своевременно, быть мак­симально обоснованным и обеспечивать наиболее полное и эффективное использование имеющихся возможностей.

Для этого требуется четкое уяснение руководством це­лей и задач операции, всесторонняя и объективная оценка обстановки, компетентность. Говоря о принятии решений, следует иметь в виду следующие основные составляющие этого сложного процесса: сбор и подготовка исходящих данных, построение модели ЧС, формулировка (принятие) решения руководителем, конкретизация и детализация ре­шения в плане операции, доведение данного решения до исполнителей, а также организация, оперативное управле­ние и контроль за его реализацией.