Задача 2

2. Приказом директора ЗАО «Перспектива» отстранены от работы: водитель автомобиля Колесов, на которого поступила докладная начальника гаража о выходе его на работу «с похмелья»; раздатчица столовой Плюшкина, у которой при обследовании в медпункте были обнаружены признаки ОРЗ; буфетчица Сотова, в связи с длительной болезнью своевременно не прошедшая очередного медицинского осмотра; кладовщица Третьякова, отказавшаяся от заключения договора о полной материальной ответственности; электросварщик Столяров, работающий без средств индивидуальной защиты; электрик Архипов, отказавшийся от сдачи экзаменов на допуск к работе с электроприборами; инженер Косолапов, в отношении которого расследуется уголовное дело по факту избиения тещи.

Распоряжением районного прокурора от работы отстранен помощник прокурора Трухин, на которого поступило заявление о злоупотреблении служебными полномочиями.

Законны ли эти отстранения? Как долго может продлиться недопущение к работе? Сохранятся ли за работниками заработная плата? Каков порядок отстранения от работы?

Отстранение от работы трудовым законодательством рассматривается как временная мера и не влечет изменение трудового договора или его прекращение, хотя в некоторых случаях предшествует увольнению работника. Важно все правильно оформить документально, ст. 76 ТК РФ содержит основания для отстранения от работы. Документальное оформление отстранения работника от работы зависит не только от того , какие правила установлены в организации инструкцией по делопроизводству, но и от основания отстранения. По общему правилу решение работодателя об отстранения работника от работы (не допущении к работе) оформляется приказом (распоряжением) руководителем организации. приостанавливается выплата заработной платы), его унифицированная форма пока не утверждена Госкомстатом России. Следовательно, организации должны составлять данный документ самостоятельно.

В данном приказе, прежде всего, нужно перечислить обстоятельства, послужившие основанием отстранения работника от работы, а так же документы, которые подтверждают такие основания. Согласно ч. 2 ст. 76 ТК РФ Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе. Рассмотрим подробнее каждое отстранение по условию задачи:

Приказом директора зао «Перспектива» отстранены от работы:

1. водитель автомобиля Колесов, на которого поступила докладная начальника гаража о выходе его на работу «с похмелья». - Если работник появился на рабочем месте в состоянии какого-либо опьянения, это признается грубым нарушением трудовой дисциплины, в связи с чем работодатель может применить любое дисциплинарное взыскание, предусмотренное ТК РФ, вплоть до увольнения. Для этого необходимо документально зафиксировать появление работника на работе в нетрезвом виде. Пленум ВС РФ в Постановлении от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" подчеркнул, что состояние алкогольного либо наркотического или иного токсического опьянения может быть подтверждено как медицинским заключением, так и другими видами доказательств, которые должны быть соответственно оценены судом (п. 42).

Первым делом для фиксации факта опьянения сотрудника составляется акт в присутствии не менее чем двух свидетелей. Помните, что самое главное - подробно описать признаки опьянения, например: резкий запах алкоголя изо рта, нарушение координации движений, неадекватное поведение и пр. Если опьянение имеет наркотический или иной токсический характер, то признаками опьянения могут быть расширенные зрачки, повышенная возбудимость, бледность и др. Акт подписывается лицом, составившим его, и двумя свидетелями. Не забудьте с данным актом ознакомить самого нетрезвого сотрудника и предложите ему объяснить причины появления на работе в таком виде. Если он отказывается или физически не может этого сделать, на акте должна быть соответствующая пометка. Ее также нужно заверить подписями свидетелей, присутствовавших при составлении акта.

После составления акта работника необходимо отстранить от работы и направить на медицинское освидетельствование в медучреждение, имеющее лицензию на данный вид деятельности. Если работник откажется - составьте об этом акт.

Медучреждение по итогам освидетельствования выдает заключение, в котором не просто констатирует факт употребления алкоголя или иного вещества, вызвавшего опьянение, но и квалифицирует состояние обследуемого:- трезв;- установлен факт употребления алкоголя, признаки опьянения не выявлены;- алкогольное опьянение;- алкогольная кома;

- состояние одурманивания, вызванное наркотическими или другими веществами;- трезв, имеются нарушения функционального состояния, требующие отстранения от работы с источником повышенной опасности по состоянию здоровья.

Если факт употребления алкоголя установлен, но признаков опьянения не выявлено, оснований для отстранения от работы у работодателя нет.

В нашем случае, предусмотренном условиями задачи, факта употребления алкоголя установлено не было (т.е. акта не было составлено и двух свидетелей и медицинского заключения тоже не было). Следовательно, отстранения от работы не обосновано, значит не законно.

2. раздатчица столовой Плюшкина, у которой при обследовании в медпункте были обнаружены признаки ОРЗ - При выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, противопоказаний для выполнения работы, обусловленной трудовым договором, работник должен быть отстранен от работы на основании абз. 4 ч. 1 ст. 76 ТК РФ. Так, в соответствии с Санитарными правилами «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СП 2.3.6.1079-01» (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 № 31) не допускаются к работе по производству кондитерских изделий с кремом (подготовке сырья для крема, приготовлению крема, отделке тортов и пирожных, приготовлению рулетов), приготовлению холодных закусок, готовых блюд работники, имеющие порезы, ссадины, ожоги, гнойничковые заболевания кожи рук, открытых частей тела, а также с ангинами и катаральными явлениями верхних дыхательных путей. Работники с указанными заболеваниями направляются на лечение. Лица, которым в связи с легкой степенью заболевания не выдаются больничные листы, с их согласия переводятся на другую работу.

В нашем случае, есть медицинское освидетельствование о болезни, поэтому отстранение обосновано и законно.

В соответствии со ст. 76 ТК РФ В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В нашем случае, заработная плата может сохраниться если Плюшкина возьмет больничный лист, тогда в соответствии со ст. 183 ТК РФ При временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.

3. буфетчица Сотова, в связи с длительной болезнью своевременно не прошедшая очередного медицинского осмотра - Работники, занятые на тяжелых работах, работах с вредными или опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), работах, связанных с движением транспорта, должны проходить медицинские осмотры (предварительные и периодические) за счет средств работодателя (ст. 213 ТК РФ). Но не только ТК РФ устанавливает такую обязанность. Некоторыми федеральными законами предусмотрен обязательный предварительный медицинский осмотр для определения соответствия работника поручаемой работе. В частности, такой осмотр предусмотрен:

- для работников вневедомственной охраны (ст. 6 Федерального закона от 14.04.1999 N 77-ФЗ "О ведомственной охране");

- для работников отдельных профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций в соответствии с Перечнем (ст. 9 Федерального закона от 30.03.1995 N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)");

- для персонала объектов по хранению и уничтожению химического оружия (ст. 14 Федерального закона от 02.05.1997 N 76-ФЗ "Об уничтожении химического оружия");

- для спасателей (ст. 23 Федерального закона от 22.05.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей");

- для работников, занятых на работах, которые связаны с изготовлением и оборотом пищевых продуктов, оказанием услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями и сфере общественного питания и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты с пищевыми продуктами, материалами и изделиями (ст. 23 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов") – что соответствует нашим условиям задачи. Значит отстранение обосновано и законно.

В соответствии со ст. 76 ТК РФ - В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр (обследование) не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой до того как она не пройдет медосмотр.

4. кладовщица Третьякова, отказавшаяся от заключения договора о полной материальной ответственности. – данное отстранение не законно, так как подписывать какие либо договора заставить не может никто. Кладовщик - должность, связанная по характеру работы с непосредственным обслуживанием материальных ценностей. Но для того, чтобы возложить на него по договору полную материальную ответственность за недостачу, материальные ценности должны быть фактически переданы кладовщику по акту. Работодатель должен создать работникам надлежащие условия для обеспечения сохранности материальных ценностей. Согласно ст. 244 ТК РФ Перечни работ и категорий работников, с которыми могут (а не обязаны) заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Данный перечень указан в ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНТРУДА РФ от 31 декабря 2002 г. N 85 ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТЕЙ И РАБОТ, ЗАМЕЩАЕМЫХ ИЛИ ВЫПОЛНЯЕМЫХ РАБОТНИКАМИ, С КОТОРЫМИ РАБОТОДАТЕЛЬ МОЖЕТ ЗАКЛЮЧАТЬ ПИСЬМЕННЫЕ ДОГОВОРЫ О ПОЛНОЙ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НЕДОСТАЧУ ВВЕРЕННОГО ИМУЩЕСТВА.

5. электросварщик Столяров, работающий без средств индивидуальной защиты - В соответствии со статьей 15 Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации" во время работ работники, профессии и должности которых предусмотрены в Типовых отраслевых нормах, обязаны пользоваться и правильно применять выданные им средства индивидуальной защиты. Работодатель принимает меры к тому, чтобы работники во время работы действительно пользовались выданными им средствами индивидуальной защиты. Работники не должны допускаться к работе без предусмотренных в Типовых отраслевых нормах средств индивидуальной защиты, в неисправной, неотремонтированной, загрязненной специальной одежде и специальной обуви, а также с неисправными средствами индивидуальной защиты. Следовательно, отстранение обоснованно и законно, поэтому согласно ст. 76 ТК РФ В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется.

6. электрик Архипов, отказавшийся от сдачи экзаменов на допуск к работе с электроприборами – Согласно ст. 76 ТК РФ Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда – следовательно, отстранение законно, поэтому согласно ст. 76 ТК РФ В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется до срока сдачи экзамена.

7. инженер Косолапов, в отношении которого расследуется уголовное дело по факту избиения тещи. – если уголовное дело не имеет отношения к служебным обязанностям, то отстранение от работы законно только случае предусмотренном в ст. 76 ТК РФ, по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В этом случае, так же по ст. 76 ТК РФ отстранение без сохранение з\п.

8. Распоряжением районного прокурора от работы отстранен помощник прокурора Трухин, на которого поступило заявление о злоупотреблении служебными полномочиями. - В соответствии со статьей 114 Уголовно-процессуального кодекса РФ в случае привлечения должностного лица в качестве обвиняемого и при необходимости его временного отстранения от должности дознаватель, следователь с согласия прокурора возбуждает перед судом по месту производства предварительного расследования соответствующее ходатайство. В течение 48 часов с момента поступления ходатайства судья выносит постановление о временном отстранении обвиняемого от должности или об отказе в этом. Такое постановление направляется по месту работы обвиняемого и должно быть исполнено работодателем. Временное отстранение обвиняемого от должности отменяется на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, когда в применении этой меры отпадает необходимость. Согласно ст. 76 ТК РФ Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе.

Согласно ст. 131 УПК РФ выплачивается ежемесячное государственное пособие в размере пяти минимальных размеров оплаты труда, выплачиваемое обвиняемому, временно отстраненному от должности в порядке, установленном частью первой статьи 114 настоящего Кодекса