Тема: Форма государства Понятие формы правления
Форма государства – единство трех ее основных элементов: формы правления, формы государственного устройства и политического (государственно-правового) режима; совокупность существенных сторон (способов) организации, устройства и функционирования государственной власти |
Форма правления – элемент формы государства, характеризующий порядок образования и организацию высших органов государственной власти, их взаимоотношений между собой и с населением. |
-
Форма правления показывает:
-
способ организации высших органов власти, структуру органов власти
-
как строятся взаимоотношения между высшими и другими государственными органами, степень ответственности власти
-
как строятся взаимоотношения между верховной государственной властью и населением страны, степень участия населения в управлении государством
-
в какой мере организация высших органов государства позволяет обеспечивать права и свободы гражданина
-
Формы правления
монархия
–
форма правления, при которой верховная
власть полностью или частично
сосредоточена в руках единоличного
главы государства – монарха (фараона,
короля, царя, шаха, императора). Признаки:
единоличное
правление, бессрочность, наследуемость,
за результаты деятельности монарх не
несёт юридической ответственности
республика
– форма правления, при которой высшие
органы государственной власти являются
выборными. Признаки:
выборность
и сменяемость власти, источник власти
- народ, коллегиальное правление,
подотчётность и ответственность
(политическая и юридическая) власти за
результаты своей деятельности
-
Виды монархий
-
абсолютная – вся полнота власти сосредоточена в руках монарха, она ничем не ограничена, конституция и парламент отсутствуют, разделения власти на ветви не существует (Бутан, Бруней, Катар, Оман, Саудовская Аравия).
-
ограниченная (парламентская) – власть монарха ограничена представительным органом, действующим на основе конституции (Великобритания, Бельгия, Дания, Швеция, Япония, Испания, Нидерланды, Норвегия, Монако, Таиланд, Люксембург, Лихтенштейн, Кувейт, Бахрейн).
Дуалистическая монархия: Марокко, Иордания, Таиланд, Непал, Малайзия Признаки дуалистической монархии:
- наряду с монархом существуют иные высшие органы власти;
- некоторые члены парламента назначаются монархом;
- правительство формируется монархом и несет ответственность перед ним.
-
Признаки абсолютной монархии
-
Существование единоличного носителя верховной власти - монарха
-
Монарх, как правило, пользуется своей властью пожизненно.
Существует наследственный порядок преемственности верховной власти
-
Монарх представляет государство по собственному праву, которое не производно от власти народа
-
Отсутствие юридической ответственности монарха как главы государства
-
Признаки ограниченной монархии
-
правительство формируется из представителей определенной партии (или партий), получившей большинство голосов на выборах в парламент
-
лидер партии, обладающий наибольшим числом депутатских
мест, становится главой правительства
-
в законодательной, исполнительной и судебной сферах власть монарха фактически отсутствует, она является символической
-
законодательные акты принимаются парламентом и формально подписываются монархом
-
правительство, согласно конституции, несет ответственность не перед монархом, а перед парламентом
-
Признаки республиканской формы правления
-
выборность на определенный срок главы государства и
других высших органов государственной власти
-
осуществление государственной власти от имени народа
-
юридическая ответственность главы государства в случаях, предусмотренных законом
-
обязательность решений верховной государственной власти
-
Виды республик
-
президентская - характеризуется тем, что президент одновременно является и главой государства и главой исполнительной власти; формирует правительство, которое несет ответственность перед президентом; президент избирается всем населением или выборщиками (США, Бразилия, Аргентина, Сирия)
-
Парламентская (парламентарная) – характеризуется тем, что правительство формируется партиями, обладающими большинством в парламенте и несет перед парламентом политическую ответственность. Премьер-министром становится лидер победившей партии. Президент избирается парламентом, либо коллегией выборщиков, состоящей из членов парламента и представителей регионов (Германия, Италия, Израиль, Индия, Турция)
-
смешанная - характеризуется тем, что содержит в себе элементы президентской и парламентской республики. К формированию правительства причастны и президент и парламент, оно несет ответственность перед ними. (Франция, Финляндия, Польша, Австрия, Россия)
Нетипичные формы правления:
Абсолютная теократическая монархия – Ватикан
Коммунистические республики – Лаос, Китай, КНДР
Однопартийная социалистическая республика – Вьетнам
Исламская республика - Иран