03.10.2011 Участие адвоката в конституционном судопроизводстве, а так же в европейском суде по правам человека. 1. Участие адвоката в конституционном судопроизводстве 2. Участие адвоката в производстве европейского суда по правам человека 1. Ст. 48 КРФ:
1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. 2. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.
В соответствии с ч.1 ст. 118 КРФ является одной из разновидности форм, в которых реализуется судебная власть. Помимо КРФ данный вид производства регламентирован ФКЗ «О Конституционном суде РФ», является доступным для всех лиц и организаций. Наиболее часто адвокат участвует в конституционном судопроизводстве в тех случаях, когда требуется установить содержание закона на предмет его соответствия конституционном требования. Адвокаты осуществляют помощь по следующим направлениям: - помогают составить жалобу в Конституционный Суд РФ (в жалобе должна быть отражена следующая информация: - существо дела, в связи с которым подаётся жалоба; - содержание положений конкретного закона, примененного или подлежащего применению по данному делу; - указание на конкретную статью Конституции, а так же изложение доводов, подтверждающих что то, либо иное положение закона не соответствует конкретной конституционной норме). - следит за направлением жалобы в Конституционный Суд а так же за ее регистрацией (следит за оплатой гос.пошлины; материалы подлежат обязательной регистрации в журнале учета, о чем заявителю сообщается с указанием даты регистрации). - адвокат помогает заявителю определить круг свидетелей и иных лиц, относительно которых может быть заявлено ходатайство об их вызове (специалисты в различных областях знаний, в т.ч. в юриспруденции, лица, которые могут подтвердить каким образом нарушаются положения данного закона). - адвокат следит за дальнейшим движением жалобы (жалоба перед рассмотрением в суде проходит подготовительные этапы: если жалоба явно не подведомственна Конституционному Суду, то она направляется в соответствующий орган). Первоначально поступившая в Конституционный Суд жалоба рассматривается в месячный срок судьей единолично, который устанавливает, имеется ли в жалобе предмет спора, т.е. если спорное правоотношение при этом он не вправе предрешать вопрос о правоте одной из сторон – это значит, что в любом случае такая деятельность судьи носит предварительный характер. При отсутствии спорного правоотношения Суд на основании мнения судьи выносит определение об отказе принятия жалобы к рассмотрению. Это имеет весьма важное значение, поскольку они констатируя отсутствие спорного правоотношения, одновременно разъясняют порядок применения правовой нормы. - в случае назначения заседания Конституционного Суда адвокат принимает участие в разбирательстве жалобы: участвует в рассмотрении доказательств, задает вопросы, участвует в прениях сторон, и т.д. В качестве противоположной стороны выступают представители законодательных органов. - осуществляет помощь при реализации постановления Конституционного Суда (в данном случае помощь адвоката заключается лишь в помощи конкретному лицу). 2. Правовую основу составляет «Конвенция о защите прав человека и основных свобод» 1950 г. В соответствии с Конституцией Европейский Суд по правам человека могут быть поданы жалобы в тех случаях, когда исчерпаны все внутригосударственные средства защиты лица. Жалоба составляется в письменном виде, подписывается лицом, и отправляется по почте. Помощь адвоката заключается в - составлении жалобы со ссылкой на внутренне российское законодательство и положение конвенции, - принимает непосредственное участие в рассмотрении жалобы Европейским судом по правам человека, участвует в заседаниях, исследует в доказательствах, участвует в прениях сторон. Участие адвоката в производстве по делам об административных правонарушениях. Консультационная деятельность адвокатов. Особенности административного производства состоят в следующем: 1. Производство по делам об административных правонарушениях осуществляется не только в судах, а так же в иных юрисдикционных органах, чье разбирательство предшествует судебному производству. 2. Процедура производства значительно сокращена и упрощена по сравнению с уголовным процессом, что с одной стороны облегчает деятельность адвоката, но с другой несколько ограничивает возможности вовлечения в данных процесс лиц. 3. Внешне незначительное административное правонарушение может повлечь за собой огромный иск в порядке гражданского судопроизводства. При этом решение по делу об административном правонарушении будет иметь для гражданского иска преюдициальное значение. В административном процессе адвокат оказывает следующие виды юридической помощи: - Может быть приглашен непосредственно на место совершения административного правонарушения. Дает консультации доверителю, участвует в оформлении протокола, вносит в него замечания и дополнения, участвует при определении размера вреда, принимает участие в непосредственном разбирательстве дела в юрисдикционном органе. В случае несогласия с решением юрисдикционного органа адвокат и представляемое им лицо вправе обращаться с жалобой в суд. Может быть обжаловано в 10-суточный срок решение любого юрисдикционного органа. При вынесении постановления юрисдикционный орган независимо от наличия или отсутствия адвоката обязан разъяснить лицу порядок и сроки обжалования постановления. - Адвокат участвует в судебном производстве по делу об административном правонарушении. При первоначальном судебном рассмотрении он представляет доказательства, участвует в их исследовании, заявляет суду ходатайства, а так же реализует иные полномочия, имеющиеся у него в соответствии с законом. - Адвокат оказывает помощь при обращении с жалобами в вышестоящий судебный орган.
Адвокат и его полномочия.
1. Понятие адвоката.
2. Основные направления деятельности адвоката.
3. Права и обязанности адвоката.
4. Адвокатская тайна.
I) Ст. 2 Закона: Адвокатом является лицо, получившее статус адвоката и право осуществления адвокатской деятельности.
Адвокат является независимым советником по правовым вопросам. Сфера деятельности адвоката гораздо шире, чем предоставление консультации по правовым вопросам. В большинстве случаев он вправе выступать от имени своего доверителя, а в УП позиция адвоката может не соответствовать позиции защищаемого или обвиняемого.
Адвокат – это лицо, имеющее специальное образование, получившее соответствующий статус и оказывающее юридическую помощь всем, кто в ней нуждается.
II) п.2 ст. 2 Закона
1) Адвокат дает консультации и справки по правовым вопросам в устной и письменной форме.
Консультация – это ответ на вопрос, связанный с конкретным возникновением или правоотношением.
Справка дается по вопросам, касающимся содержания действующего законодательства.
- адвокат не должен никогда спешить с предоставлением такой информации;
- нужно соблюдать дистанцию между адвокатом и человеком. Адвокат может легко превратиться в уголовного преступника, пособника.
2) Адвокат составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера. Адвокат должен уметь составить любое заявление.
3) Адвокат представляет интересы доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве
4) Адвокат участвует в уголовном судопроизводстве
5) Участвует в качестве представителя доверителя в иных органах разрешения конфликтов: третейский суд, международный коммерческий арбитраж.
6) Представляет интересы доверителя в любых официальных органах и общественных объединениях.
7) Адвокат принимает участие в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания.
Адвокат может оказывать помощь как при разрешении уголовно-процессуальных вопросов, возникающих на стадии исполн.приговора, так и в ходе правоотношений, регламентированных уголовно-исполнительным правом.
8) Участвует в качестве представителя доверителя в налоговых органах.
9) оказание иных видов юридической помощи.
III) Права и обязанности адвоката.
Права (ст.6 п.3 Закона):
- собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки и документы
- опрашивать с их согласия лиц, которые предположительно владеют информацией по делу
- собирать и предоставлять документы и предметы, которые могут быть признаны доказательствами
- вправе привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи
- вправе беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине и конфиденциально и без ограничения числа свиданий и продолжительности
- фиксировать информацию в материалах дела, в том числе с помощью технических средств связи
- вправе совершать иные действия, не противоречащие закону
Адвокат не вправе:
Совершать действия, которые имеют заведомо незаконный характер
Заключать соглашение, если адвокат имеет иной интерес по делу
Занимать позицию, противоположную позиции доверителя, за исключением когда адвокат уверен в самооговоре лица
Делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если тот ее не отрицает
Разглашать сведения, полученные от доверителя без его письменного согласия
Отказываться от принятой на себя защиты (по уголовным делам)
Осуществлять негласное сотрудничество с организациями, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность
Обязанности (ст.7 Закона):
- действовать честно, разумно и добросовестно;
- соблюдать требования закона об обязательном участии адвоката в процессе по назначению;
- постоянно совершенствовать свои знания и повышать квалификацию;
- соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката, исполнять решения органа адвокатского самоуправления;
- отчислять средства на нужды адвокатских образований;
- осуществлять страхование риска своей профессиональной ответственности.
IV) Адвокатская тайна (ст. 8 Закона)
1) К адвокатской тайне относятся любые сведения, связанные с оказанием юридической помощи адвокатом доверителю.
2) Адвокат не подлежит допросу в качестве свидетеля об этих обстоятельствах.
3) Проведение оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий в отношении адвоката осуществляется только на основании судебного решения.
25.10.2011