Лев Левинсон

АЛЬТЕРНАТИВА ПРИЗЫВУ

Тем, кто делает выбор.

С 21 мая 1992 года – дня опубликования поправок еще в прежнюю Конституцию РФ – у каждого гражданина России, подлежащего призыву, есть выбор: идти в армию или отказаться от военной службы по убеждениям совести. В действующей российской Конституции это выражено так: «Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой» (статья 59, часть 3).

Вскоре после этого, 1 марта 1993 года, была окончательно отменена всеобщая воинская обязанность: соответствующий Закон СССР перестал действовать на российской территории.

Но принятие закона, определяющего каким порядком военная служба по призыву может быть заменена исполнением гражданских работ, затянулось более чем на десять лет. Все эти годы право не служить в армии было обеспечено только прямым действием Конституции. Военным комиссарам казалось, что этого недостаточно. И ссылаясь на отсутствие закона, они всячески препятствовали тем, кто отстаивал свободу следовать собственным убеждениям. Лишь обращаясь в суд, можно было отстоять это право. Это требовало гражданского мужества, терпения, сознательности, уверенности в себе. Сотни молодых россиян в 90-е и вплоть до 2004 года с честью прошли этот путь.

1 Января 2004 года вступил в силу Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 113-фз «Об альтернативной гражданской службе». Агс стала доступна каждому.

Однако формальная доступность еще не означает доступности реальной.

Ни в школах, ни в колледжах, ни в военкоматах, ни в средствах массовой информации молодым людям по-прежнему ничего не говорят о том, что существует доступное – на расстоянии вытянутой руки – конституционное право выбора между двумя гражданскими обязанностями. Напротив, всячески тиражируется миф, что закон об АГС «фактически не работает». Насаждаются представления, будто бы для получения права «горшки выносить» необходимо доказать принадлежность к какой-нибудь особой религиозной «секте», принести неведомые справки. В массовое сознание внедряется представление, что АГС – это экзотика. Образ российской альтернативной службы умышленно искажается теми, кто не видит «другой альтернативы», кроме казармы.

Да, закон об АГС весьма и весьма несовершенен. При его принятии депутаты прогнулись перед Министерством обороны, сделавшим все возможное, чтобы альтернативная служба не дай бог не оказалась привлекательной. Военные ратовали за так называемые «равные тяготы». АГС, говорили они, не должна быть легче военной службы.

Трудно сказать, добились ли они своего.

Альтернативнослужащим, первопроходцам на этом пути, действительно, нелегко, но на предприятиях, где они работают, не множатся пытки и самоубийства, не растут «небоевые потери». Тяготы АГС иного свойства: самый продолжительный в мире срок (хотя уже приняты и политическое, и юридическое решения о сокращении сроков военной и альтернативной службы), экстерриториальный принцип прохождения (т.е., как правило, вдали от дома) и, чаще всего, мизерная зарплата. Это психологические и физические тяготы социальной работы – с тяжелобольными, стариками. Или «на полную катушку» – в строительстве, на производстве.

Конечно, хотелось бы, чтобы, пока существует призыв, и в армии был порядок, и АГС была достойной. Чтобы было почетно служить и на военной, и на альтернативной ей гражданской службе. Правозащитники устремлены к этой цели, над этим работает и Всероссийская коалиция общественных организаций «За демократическую альтернативную гражданскую службу». Одна из главных задач Коалиции – пересмотр закона об АГС, изменение его дискриминационных норм, препятствующих становлению АГС.

Но и тот выбор, который есть сейчас – пусть даже между двух избыточных тягот – лучше, нежели его отсутствие. Значимо уже и то, что убеждения человека, его вера, его принципы поставлены выше идола военного патриотизма. Служить Отечеству можно не только с оружием в руках.

Эта книжка предназначена тем, кто принимает осознанное и ответственное решение – стать альтернативнослужащим. Дотошно, в расчете на внимательного читателя, излагаются в ней этапы, развилки и возможные ухабы на пути к АГС.

Здесь не будет подробностей прохождения альтернативной службы. Это – не руководство для альтернативнослужащих. Такое руководство уже издавалось нами в крайней форме памятки и нуждается в регулярном переиздании, так как и практика АГС ставит новые вопросы, и трудовое законодательство существенно уточняется.

Данный же текст адресован прежде всего тем, кто хочет разобраться в относительно новой для россиян альтернативе, примерить ее к себе. А также – родителям, учителям, друзьям и подругам будущих – быть может – гражданских солдат.

Бывает ведь и так, что, вопреки закону, толкуя его вкривь и вкось, работники военкоматов и члены призывных комиссий препятствуют отказу от военной службы. У них, понятное дело, план призыва, от которого зависят премии, звания. Поэтому тех, кто все-таки узнал об АГС, порой дезинформируют, запутывают, запугивают.

Надо знать свои права и уметь ими пользоваться. Чтобы подготовленным пускаться в альтернативное плавание.

Пусть пугают. Ничего сложного и страшного в этом деле нет.