Тема 12. Трудовые отношения в международном частном праве

2 часа

Вопросы к семинару:

1. Коллизионное регулирование международных трудовых отношений в праве России и иностранных государств.

2. Регулирование трудовой деятельности иностранцев и лиц без гражданства в России.

3. Правовое регулирование трудовой деятельности российских граждан за рубежом.

4. Специфика трудовых отношений в международных организациях.

Контрольные вопросы:

1. Какое место в системе международного частного права России занимают трудовые правоотношения?

2. Каковы основные направления деятельности Международной организации труда?

3. Какой режим предоставляется иностранцам и лицам без гражданства в России при осуществлении ими трудовой деятельности?

4. Какие существуют ограничения и изъятия из национального режима, согласно российскому законодательству, в отношении иностранцев и лиц без гражданства при осуществлении ими трудовой деятельности?

5. Каким должно быть содержание трудовых договоров, заключаемых с иностранными работодателями?

Методические указания

Данная тема посвящена рассмотрению различных коллизионных вопросов в сфере трудовых отношений с участием иностранных элементов.

Первый вопрос посвящен непосредственно коллизионному регулированию международных трудовых отношений в праве России и иностранных государств. При этом для начала студент должен указать место международных трудовых отношений в системе международного частного права, а затем раскрыть те спорные вопросы, которые возникают в различных государствах в рамках данных отношений. Особое внимание стоит уделить Конвенциям и рекомендациям МОТ.

Для ответа на второй вопрос студенту понадобится воспользоваться Трудовым кодексом РФ, Законом РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, а также рядом подзаконных нормативно-правовых актов, регулирующих трудовую деятельность иностранцев и лиц без гражданства в России. Особое внимание стоит уделить вопросам социального обеспечения. Студенту также необходимо пояснить, предоставляется ли иностранцам и лицам без гражданства национальный режим в России, и какие есть из него изъятия.

Отвечая на третий вопрос, студенту необходимо будет воспользоваться основными правовыми актами в данной сфере, действующими в других государства, с целью рассмотрения трудовых прав российских граждан за рубежом.

Четвертый вопрос предполагает рассмотрение особенностей условий труда должностных лиц международных организаций.

Тесты:

1. Согласно Римской Конвенции о праве, применимом к договорным обязательствам, 1980 г., индивидуальный трудовой контракт в отсутствие выбора применимого права подчиняется:

а) праву страны, в которой работник обычно выполняет свою работу по этому контракту,

б) праву страны гражданства работника;

в) праву страны места нахождения руководящего органа работодателя;

г) праву страны места заключения трудового контракта;

д) правовым нормам Римской Конвенции 1980г.

2. Общая коллизионная привязка, действующая в Российской Федерации, применимая к трудовым отношениям с участием иностранных граждан-работников является применение:

1. Российского права, если работник трудится у российского лица;

2. Российского права вне зависимости гражданства или принадлежности работодателя;

3. права страны гражданства работника;

4. права страны места нахождения руководящего органа работодателя;

5. права страны места заключения трудового контракта.

3. Кодекс торгового мореплавания РФ на иностранцев - членов экипажа судна, плавающего под государственным флагом РФ, распространяет действие:

1. права страны места нахождения судна;

2. права страны гражданства работника;

3. исключительно российского права;

4. российского права, если иное не предусмотрено договором между судовладельцем и членом экипажа – иностранцем;

5. права страны гражданства или принадлежности судовладельца.

4. Возмещение вреда работнику работодателем государства-участника Соглашения СНГ о взаимном признании прав на возмещение вреда, причиненного работнику 1994 г., производится по праву:

1. страны суда;

2. страны гражданства потерпевшего работника;

3. страны места выявления заболевания;

4. страны, места осуществления трудовой деятельности, вызвавшей профессиональное заболевание;

5. страны принадлежности работодателя.

5. Согласно российскому законодательству в сфере трудовых правоотношений, иностранный гражданин не имеет права:

1. находиться на муниципальной службе;

2. замещать должности в составе экипажа судна, плавающего под флагом РФ;

3. быть руководителем образовательного учреждения;

4. быть командиром воздушного судна гражданской авиации;

5. быть единоличным руководителем российского юридического лица.

Нормативные акты и сборники документов:

1. Конституция Российской Федерации / Федеральный конституционный закон РФ от 12.12.1993 г. // Российская газета. – 1993. – 25 декабря.

2. Трудовой кодекс Российской Федерации 30 декабря 2001г. // Российская газета от 31 декабря 2001 г. №256.

3. Положение о привлечении и использовании в РФ иностранной рабочей силы, утвержденное Указом Президента РФ от 16.12.1993 г. (САПП РФ, 1993, № 51, Ст. 4934 ).

4. Закон РФ «Об основах государственной службы РФ» от 31 июля 1995 г.

5. Закон РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ [в ред. от 27 декабря 2009 г.] // Российская газета от 31 июля 2002 г. № 140.

6. Приказ Федеральной Миграционной службы РФ от 8.07.1993 г. «Об утверждении положения о порядке и условиях лицензирования деятельности, связанной с трудоустройством российских граждан за границей».

7. Закон РФ «О выплате пенсий гражданам, выехавшим на постоянное место жительства за пределы России» от 2.07.93.

8. Договор между Россией и Испанией о социальном обеспечении 1994 года. (Ратифицирован 24.11.95.)

9. Декларация об основополагающих принципах и правах в сфере труда. Международная Организация Труда. 19 июня 1998 г.

10. Соглашение о взаимном признании прав на возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей (Москва, 9 сентября 1994 г.) // Бюллетень международных договоров. – 1995. – №12.

11. Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ "Содружество". – 1994. – № 2.

12. Конвенции МОТ: - о безработице; О безопасности и гигиене труда и производственной среды; - Об инспекции труда в промышленности и торговле и другие документы указанной организации см.: Международное частное право. Сборник нормативных документов. - М., 2000.

13. Рекомендательный законодательный акт «Миграция трудовых ресурсов в странах СНГ» (принят постановлением Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ от 13 мая 1995 г.) // Информационный бюллетень Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ. – 1995. – № 8.

14. Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2006 г. №783 «О порядке определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации» // Российская газета от 31 декабря 2006 г. № 297.

Рекомендуемая литература:

1. Аметистов Э.М. Международная унификация трудового права // Труды ВНИИСЗ. – М., 1989.

2. Андрианова М. А. Соотношение и взаимодействие международного частного и трудового права России в вопросах регулирования трудовых отношений с участием иностранцев. Международное трудовое право // Государство и право. 2002. № 9.

3. Богуславский М.М. Международное частное право. Элементарный курс. –М.: Юристъ, 2002. - 317 с.

4. Богуславский М.М. Международное частное право: Учебник.. 4-е изд. - М., 2001.

5. Довгерт А. С. Определение применимого права для трудовых отношений с иностранным элементом. // Вестник Киевского университета. Право. - М., 1989. Вып. 28.

6. Довгерт А.С. Правовое регулирование международных трудовых отношений. - Киев, 1992.

7. Завдынех Б.Х. Правовое регулирование занятости иностранных граждан // Московский журнал международного права. - 1995. - № 4.

8. Звеков В.П. Коллизии законов в международном частном праве. - М.: "Волтерс Клувер", 2007.

9. Кисилев И.Я. Международный труд. Практическое пособие. - М., 1997.

10. Кисилев И.Я. Сравнительное и международное трудовое право: Учебник для вузов. - М., 1999.

10. Комментарий к Кодексу законов о труде Российской Федерации. // Под ред. К.Н. Гусова. - М.: Проект,1997.

11. Киселев Н. Я. Международный труд: Практическое пособие. - М., 1997.

12. Лушникова М.В. Коллизионный метод регулирования трудовых отношений с иностранцами // "Законодательство и экономика". – 2008. – № 7.

13. Марышева Н.И., Хлестова И.О. Правовое положение российских граждан за границей. - М., 1994.

14. Международное частное право: Учебник / Под ред. Г.К. Дмитриевой. - М., 2000.

15. Международное частное право: Учебник / Под ред. Н.И. Марышевой. - М., 2000.

16. Международное частное право. Краткий курс / Под ред. Н.И. Марышевой. - М., 2001.

17. Международное частное право / Под ред. Садикова О.Н. - М., 1984.

18. Митрофанов М.В. Служащие международных организаций. - М.: Международные отношения, 1981.

19. Правовой статус иностранных граждан и юридических лиц в РФ. - М: Изд-во МГУ, 1995.

20. Сборник международных правовых документов, регулирующих вопросы миграции. - М.: Международная организация по миграции, 1994.

21. Скаридов А.С. Международное частное право. - СПб., 1998.

22. Скачкова Г.С. Труд иностранцев в России: правовое регулирование. - Волтерс Клувер, 2006 г.

23. Социальные права человека. Документы и материалы Совета Европы. Ч.1 и II. - 1996.

24. Сохранение прав мигрантов в области социального обеспечения. - Женева, Международное Бюро Труда, 1975.

25. Типовые документы, регламентирующие трудовые отношения в совместных предприятиях. - М.: Изд-во «ИНЕК», 1991.

26. Давлетгильдеев Р.Ш. Правовое регулирование привлечения рабочей силы из стран – членов СНГ. // Журнал российского права. - 1999. - № 11.