Тема 6. Избирательная система и избирательное право (4 часа).

Цель: ознакомиться с конституционным институтом избирательного права в России.

Избирательное право в РФ (2 часа):

1. Понятие избирательной системы и избирательного права РФ. Виды избирательных систем.

2. Источники избирательного права РФ.

3. Принципы избирательной системы и избирательного права РФ.

4. Понятие и виды выборов в РФ.

Стадии избирательного процесса (2 часа):

1. Регистрация и составление списков избирателей.

2. Назначение выборов.

3. Образование избирательных округов и избирательных участков.

4. Формирование избирательных комиссий.

5. Выдвижение, регистрация и статус кандидатов.

6. Предвыборная агитация.

7. Порядок голосования.

8. Подведение результатов выборов и их официальное опубликование.

Основная литература

1. Баглай м.В. Конституционное право Российской Федерации. – м., 2010.

2. Козлова е.И., Кутафин о.Е. Конституционное право России. – м., 2010.

3. Комкова Г.Н., Колесников Е.В., Кукушкина М.А. Конституционное право Российской Федерации.– М., 2010.

4. Дмитриев Ю.Л. Избирательное право и процесс в Российской Федерации. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2004.

Нормативные источники

1. Конституция Российской Федерации. Государственный флаг Российской Федерации. Государственный герб Российской Федерации. Государственный гимн Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. ( с учетом поправок, внесенных законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ и 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ). – Ростов н/Д: Феникс, 2010. – 63 с.

2. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Федеральный закон от 12 июня 2002 г., в ред. Федеральных законов от 27 сентября 2002 г., 23 июня 2003 г., 4 июля 2003 г., 7 июня 2004 г., 12 августа 2004 г., 22 августа 2004 г., 11 декабря 2004 г.. 29 июня 2005 г., 21 июля 2005 г., 12 июля 2006 г., от 02.03.2007, 26.04.2007, 24.07.2007, 23.07.2008, 25.12.2008, 30.12.2008, 05.04.2009, 03.06.2009, 19.07.2009, 27.12.2009, 31.05.2010, от 01.07.2010// СЗ РФ. 2002. № 24. Ст. 2253; № 39. Ст. 3642; 2003. № 36. Ст. 2572; № 27 (ч. 2). Ст. 2711, 2716; 2004. № 24. Ст. 2335; № 33. Ст. 3368; № 35. Ст. 3607; № 59. Ст. 4950; 2005. № 27. Ст. 2708; № 30 (ч.1). Ст. 3104; 2006. № 29. Ст. 3124, 3125; 2010.

3. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Федеральный закон от 18 мая 2005 г., последняя ред. Федерального закона от 22.04.2010 //СЗ РФ. 2005. № 21. Ст. 1919; 2006. № 29. Ст. 3124, 3125; 2010.

4. О выборах Президента Российской Федерации. Федеральный закон от 10 января 2003 г., в ред. Федеральных законов от 21 мая 2005 г., 12 июля 2006 г., 25.07.2006, 30.12.2006, 26.04.2007, 24.07.2007, 24.07.2007, 09.02.2009, 12.05.2009, 03.06.2009, 19.07.2009, 22.04.2010 // СЗ РФ. 2003. № 2. Ст. 171; 2005. № 30. (ч.1). Ст. 3104; 2006. № 29. Ст. 3124, 3125; 2010.

Дополнительная литература

1. Абдулханова Е.М., Забелина М.И. Избирательная система: от смешанной к мажоритарной или пропорциональной//Конституционное и муниципальное право. 2002. № 3.

2. Балашова А.Н. Избирательный маркетинг: формирование команды кандидата //Вестник МГУ. – Социология и политология. – № 1. – 2002.

3. Бондарь Н.С., Джагарян А.А. Конституционная ценность избирательных прав граждан России. М., 2005.

4. Борисов И., Заславский С. Партии на будущих выборах. Новое законодательство. М., 2005.

5. Борисов И.Б. Проблемы международной легитимации выборов // Право и политика. – № 10. – 2006.

6. Борисов И.Б. Соотношение норм международного и внутригосударственного права в вопросах избирательного процесса//Журнал российского права. 2002. № 4.

7. Вешняков А.А. Избирательные стандарты в международном праве и их реализация в законодательстве Российской Федерации. М., 1997.

8. Гаврилов Г.А. Некоторые особенности выборов // Полис. - № 4. – 2006.

9. Етимян Л.Г. Современные технологии политической манипуляции в избирательных компаниях // Право и политика. – № 11. – 2008.

10. Етимян Л.Г. Современные технологии политической манипуляции в избирательных компаниях // Право и политика. – № 11. – 2008.

11. Забайкалов А.П. Ограничение голосования по почте в Российской Федерации // Право и политика. – № 7. – 2009.

12. Зиновьев А.В., Полякова И.С. Избирательная система России: теория, практика и перспективы. СПб., 2003.

13. Зитева И.Ю. Правовые основы местного референдума в Российской Федерации // Право и политика. – № 8. – 2009.

14. Иванченко А.В., Кынев А.В., Любарев А.Е. Пропорциональная избирательная система в России: история, современное состояние, перспективы. М., 2005.

15. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации: Учебник для вузов/Отв. ред. А.А. Вешняков. М., 2003.

16. Избирательные технологии и избирательное искусство /Под ред. С.В.Устименко. – М., 2001.

17. Какителашвили М.М. Конституционно-правовые аспекты финансирования выборов в Российской Федерации // Право и политика. – № 11. – 2007.

18. Ким О. Как побеждают на выборах, или Черный пиар по-русски // Власть. - № 2. – 2004.

19. Князев С. Избирательный процесс: понятие, особенности и структура//Правоведение. 1999. № 3.

20. Князев С. Принципы участия граждан в выборах: вопросы правового обеспечения//Правоведение. 1999. № 1.

21. Ковлер А.И. Избирательные технологии: российский и зарубежный опыт. – М., 1995.

22. Колюшин Е.И. Судебная защита избирательных прав граждан. М., 2005.

23. Колюшин Е.И. Финансирование выборов: право и практика. М., 2002.

24. Комарова В. Формы непосредственной демократии в России. М., 1998.

25. Кошемарина С.В. Информационное обеспечение выборов: проблемы и перспективы правового регулирования // Право и политика. – № 5. – 2005.

26. Красинский В.В. О коррупциогенных факторах избирательного законодательства // Российская юстиция. - № 2. – 2010.

27. Лысова Е. Свобода массовой информации и выборы в России: конфликт интересов // Право и политика. – № 5. – 2004.

28. Макарцев А.А. Методологические проблемы избирательного режима // Право и политика. – № 2. – 2008.

29. Максимов А.А. «Чистые» и «грязные» технологии выборов: Российский опыт. – М., 1999.

30. Матейкович М.С. Актуальные проблемы судебной защиты избирательных прав граждан // Государство и право. 2003. № 4

31. Матейкович М.С. Защита избирательных прав граждан в Российской Федерации. М., 2003.

32. Медведев Ю.С. Партийное выдвижение кандидатов // Полис. – № 3. – 2006.

33. Мелешкина Е.Ю. Электоральная инженерия в свете перспектив развития демократии // Полис. – № 2. – 2006.

34. Панов П.В. Выборы в России: институциональная перспектива // Полис. – № 4. – 2008.

35. Пантин И.К. Выбор России: характер перемен и дилеммы будущего // Полис. – № 3. – 2007.

36. Патрушев С.В. Гражданская активность: институциональный подход. Перспективы исследования // Полис. – № 5. – 2009.

37. Постников А.Е. Избирательное законодательство: необходимо четкое разрешение полномочий между различными уровнями власти при проведении выборов//Журнал российского права. 2002. № 5.

38. Постников А.Е., Алехичева Л.Г. Путеводитель по избирательному праву России: пособие для кандидатов и членов избирательных комиссий. М., 2003.

39. Рамазанов Т.Б. Особенности современной электоральной коррупции // Право и политика. – № 5. – 2010.

40. Рябчиков Р.В. Проблема электоральной активности населения России и пути ее решения в контексте международного опыта борьбы с абсентеизмом // Право и политика. – № 5. – 2010.

41. Рябчиков Р.В. Теория и практика применения глобальной информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» на выборах: проблемы и перспективы // Право и политика. – № 1. – 2008.

42. Сергеев Д.Б. Предмет российского избирательного права: научные дискуссии и их влияние на законодательство и правоприменительную деятельность // Право и политика. – № 10. – 2003.

43. Точкин Д.В.Финансирование выборов как институт конституционного права // Конституционное и муниципальное право. – № 1. – 2010.

44. Устинович Е.С., Проскурников Р.И. Конституционно-правовая природа массовой информационной деятельности в сфере государственного управления современной России // Конституционное и муниципальное право. – № 1. – 2010.

45. Филиппова Н.А. Прямая демократия в политико-правовой системе современной России // Полис. – № 4. – 2006.

46. Фомина С.В. Административная ответственность за нарушение законодательства РФ в сфере избирательных отношений//Гражданин и право. 2002. № 3.

47. Шемелин А.В. Политико-правовые начала функционирования института выборов в России // Право и политика. – № 1. – 2010.