Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
зарубежка вся.docx
Скачиваний:
5
Добавлен:
04.05.2019
Размер:
165.94 Кб
Скачать

3.Право ес

Основные виды нормативно правовых актов ЕС:

  1. Акты первичного права. Учредительные договоры, по которым создавалось ЕС;

  2. Акты вторичного права. Акты издаваемые институтами союза,международные договоры союза заключающееся государствами-участиниками ЕС:

-Регламенты

-Дерективы

-Решения

Регламенты являются нормативно правлвыми актами общего характера,которые обязательны для всех членов ЕС и явл актами прямого действия.Он подлежит применению властями и судами всех стран независимо от того голосовала страна за принятие или нет(«законодательные акты»)

Дерективы. Их отличие от регламентов заключается в том что в них указываются цели и результаты,которые должны быть достигнуты с помощью этого акта. Однако нац властям самим предоставляется право определить по-средствам каких механизмов это должно быть достигнуто.

Решения. Их отличительной особенностью то,что это акты индивидуального характера.

В ЕС предусматривается наличие ещё 2 видов документов:

  1. Рекомендация;

  2. Заключение.

Однако имеют обязательной они не юр силы для всех государств членов ЕС.

4.Законотворческий процесс в ес

Он проходит 3 этапа:

  1. Внесение предложения;

  2. Обсуждение;

  3. Принятие.

Право законодательной инициативы принадлежит Евр комиссии. Именно она готовит проекты решений. Для разных видов нормативных актов предусмотрин различный порядок принятия . Амстердамский договор закрепил 4 основных процедуры принятия решений:

1.Процедура согласия парламента ,т.е. одобрение либо наложение вето на принимаемый советом акт. Принимается эта процедура в случае принятия новых членов ЕС, заключение международных договоров и др.

2.Консультации.Эта процедура применяется когда не требуется парламентского согласия.

3.процедура совместного решения совета и парламента. После 2 парламентских чтений имеет право абсолютным большинством голосов отвергнуть решение сформулированное в совете. Совет может принять эти поправки только квалифицированным большинством голосов. Эта процедура применяется для основной массы решенИЙ ЕС. А именно здравоохранения ,образования, культуры, охраны окр среды и т.д.

4.Сотруднечество(применяется реже всех остальных). Она применяется только для вопросов связанных с функционированием экономики и валютного союза. Как и 3, она предусматривает 2 парламентских чтения по законопроекту. Однако парл вето может быть преодалено только единогласным решением совета, т.к.это очень редко достижимо то на практике совет чаще принимает парлам поправки, чем настаивает на собственных.