![](/user_photo/2706_HbeT2.jpg)
- •Билеты для экзамена по дисциплине: «Теория государства и права».
- •1 Понятие, предмет, функции теории государства и права.
- •2 Методология теории государства и права.
- •3 Место теории государства и права в системе гуманитарных и юридических наук.
- •4 Общая характеристика социальной власти и норм в первобытном обществе.
- •5 Причины, закономерности, формы возникновения государства.
- •6 Общая характеристика основных теорий происхождения государства.
- •7 Основные способы образования права
- •8 Понятие и признаки государства.
- •9 Сущность государства.
- •10 Основные теории государства
- •11 Типология государства: понятие, значение, подходы.
- •12 Формационный подход к типологии государства
- •13 Цивилизационный подход к типологии государства.
- •14 Государственная власть как особая разновидность социальной власти: понятие, признаки, соотношение с политической властью.
- •15 Принцип разделения властей: теория и практика.
- •16 Легитимность и легальность государственной власти.
- •17 Понятие и классификация функций государства.
- •18 Формы и методы осуществления функций государства.
- •19 Форма государства: понятие, структура, соотношение с типом государства.
- •20 Форма государственного правления: понятие и виды.
- •21 Форма государственного устройства: понятие и виды.
- •22 Государственный режим: понятие, виды, соотношение с политическим режимом.
- •23 Механизм государства и государственный аппарат: понятие, структура, принципы организации и деятельности.
- •24 Органы государства: понятие и классификация.
- •25 Политическая система общества: понятие, структура, функции, типы.
- •26 Место и роль государства в политической системе общества.
- •27 Политическая система рф и основные направления её совершенствования.
- •28 Государство и право: проблема соотношения.
- •29 Правовое государство: понятие, принципы, формирование в России.
- •30 Соотношение общества и государства.
- •31 Гражданское общество: понятие, структура, принципы.
- •32 Государство и церковь.
- •33 Государство, право и экономика.
- •34 Социальные и технические нормы: понятие, виды, соотношение.
- •35 Соотношение права и морали.
- •36 Общая характеристика основных концепций правопонимания.
- •37 Понятие и сущность права. Право принадлежит к числу не только наиболее важных, но и наиболее сложных общественных явлений.
- •38 Принципы права: понятие и классификация.
- •39 Функции права: понятие и виды.
- •40 Понятие и признаки нормы права.
- •41 Классификация норм права
- •42 Логическая структура нормы права
- •43 Способы изложения правовых норм в статьях нормативных актов. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта.
- •44 Форма и источник права: понятие, виды, соотношение.
- •45 Правовой обычай: понятие и виды.
- •46 Юридический прецедент: понятие, виды, роль в правовой системе России.
- •1. Правовой прецедент в истории российского права
- •47 Понятие, виды, юридическая техника нормативно правовых актов.
- •3. Техника в зависимости от характера содержания юридического акта делится:
- •48 Право и закон: проблема соотношения.
- •50 Действие нормативных правовых актов в пространстве и по кругу лиц.
- •51 Договор нормативного содержания: понятие, виды, юридическая техника.
- •Международные договоры - понятие, виды
- •52 Система права: понятие, элементы, соотношение с системой законодательства
- •53 Предмет и метод правового регулирования как основания деления системы права на отрасли.
4 Общая характеристика социальной власти и норм в первобытном обществе.
Для защиты от внешней среды и совместного добывания пищи первобытные люди создавали объединения, которые были неустойчивыми и не могли обеспечить необходимые условия для выживания. Экономика в первобытно—общинных объединениях характеризовалась присваивающей формой, так как добытые продукты питания распределялись поровну и обеспечивали минимальные потребности его членов.
Первичное объединение организации людей – род, в котором взаимоотношения его членов обладали кровнородственным характером. С развитием жизни роды объединялись в племена, союзы племен.
Во главе родов находились вожди и старейшины, поведение которых являлось примером для других. В повседневной жизни вожди и старейшины рода признавались равными среди равных. Общее собрание всего взрослого населения признавалось высшей властью, которое также обладало и судебной функцией. Отношения между племенами регулировались советом старейшин.
Со временем объединения людей стали нуждаться в социальном регулировании, так как перед ними стала необходимость в согласовании деятельности, которая была бы направлена на определенную цель и обеспечивала бы их выживание. На ранних стадиях первобытно—общинного строя поведение человека регулировалось на уровне инстинктов и физических ощущений установлением многочисленных запретов
в виде заклятий, обетов, зароков и табу, так как первобытное общество не знало норм морали, религии и права.
Основные формы норм, которыми регулировалось поведение людей в первобытнообщинном строе:
1) миф (эпос, сказание, предание) – художественно—образная или предметно—фантастическая форма передачи информации о запретном поведении или необходимом поведении. Информация, передаваемая через миф, приобретала характер святости и справедливости;
2) обычай – передача информации нормативного и поведенческого характера из поколения в поколение. В форме обычаев закреплялись варианты поведения людей в социально значимых ситуациях, выражая при этом интересы всех членов общества. По своему содержанию обычаи могли быть моральными, религиозными, правовыми, а также включать в себя одновременно моральное, религиозное и правовое содержание. Обычаи регламентировали все сферы деятельности в первобытном обществе. Их сила состояла не в принуждении, а в привычке людей руководствоваться и следовать за обычаем. Впоследствии в обществе обычаи стали использоваться совместно с нормами морали и религиозными догмами;
3) ритуал – совокупность действий, которые совершались последовательно и имели символический характер;
4) религиозный обряд – совокупность действий и религиозных знаков, направленных на символическое общение со сверхъестественными силами.
5 Причины, закономерности, формы возникновения государства.
Причины возникновения государства:
1) переход от экономики присваивающего характера к экономике производящего характера;
2) разделение труда: выделение скотоводства, отделение ремесла от земледелия, появление особого класса людей – купцов;
3) появление избыточного продукта, которое повлекло за собой имущественное расслоение общества;
4) появление частной собственности на орудия и продукты труда, что повлекло социально—классовое расслоение общества.
Формы возникновения государства:
1) афинская – форма, которой был свойствен классический путь возникновения государства. Эта форма проявилась в следующих последовательных реформах:
а) реформе Тезея, состоявшей в разделении населения на классы по роду трудовой деятельности на лиц, занимавшихся земледелием (геоморов), лиц, занимавшихся каким—либо видом ремесла (демиургов), а также благородных лиц (эвпатридов);
б) реформе Солона, направленной на разделение общества по имущественному признаку на четыре класса: первые три класса могли занимать управленческие должности в государственном аппарате. На ответственные должности назначались граждане только из первого класса, а четвертый класс имел только право выступать и голосовать на народном собрании;
в) реформе Клисфена, состоявшей в разделении не населения, а территории государства на 100 общин—округов («демы»), каждая из которых была построена на принципе самоуправления и возглавлялась старейшиной (демархом);
2) римская – форма возникновения государства, когда формирование государства у римского народа было ускорено борьбой между плебеями (бесправными пришлыми людьми) и патрициями (коренной римской аристократией);
3) древнегерманская – форма возникновения государства, когда образованию государственности у древнегерманского народа способствовало завоевание обширных территорий дикими германскими племенами (варварами);
4) азиатская – форма возникновения государства, в которой формированию государства способствовали климатические условия, повлиявшие на выполнение ирригационных и строительных работ.
Отличия государства от общественной власти родового строя:
1) в первобытном обществе объединение людей осуществлялось на основании кровнородственных связей, а в государстве – по территориальному признаку;
2) обеспечение организации общественной власти при родовом строе осуществлялось в виде самоуправления, а в государстве – в виде особой организации публичной и политической власти, представленной специальным государственным аппаратом, для содержания которого с населения собираются налоги и займы;
3) для управления обществом и государством использовались права.
Закономерности возникновения государства
Возникновение государства исторически обусловлено определённым этапом развития общества.
Первобытный строй - первоначальный этап развития общества, насчитывающий по современным данным свыше 2 млн. лет. В развитии первобытнообщинного строя выделяют три основных этапа развития:
Первобытное стадо (каменный век)
Родовая община, то есть более организованное объединение людей в род (поздний неолит)
Разложение родовой общины
Первобытнообщинному строю были свойственны:
Общественная власть (род, племя, союз племен)
Общая собственность (орудия и средства производства)
Коллективный труд
Один человек не мог противостоять природным условиям, причём труд был разделён между мужчинами и женщинами. Не было публичной власти.
На смену родовой общине приходит территориальная. C появлением людей обладающих различными интересами, возникла необходимость во внешней власти государства способной обеспечить согласование интересов групп, эффективное развитие и функционирование общества.
Процесс формирования государства в разных странах протекал по-разному. Ф. Энгельс в своей работе “Происхождение семьи, частной собственности и государства” выделял три основных формы возникновения государства:
1.Афинская. Возникновение государства в Афинах шло классическим путём: в результате появления частной собственности и разделения общества на классы, выделение родовой верхушки и обнищании свободных общинников. Становление государства в Афинах происходило посредствам ряда реформ:
Реформы Тессея - (в течение нескольких веков до восьмого века до н.э.).
Это объединение племён в единый афинский народ, Тессей при этом поделил все население Афин на три класса:
Евпатриды - (благородные), родоплеменная верхушка имела право на занятие общественных должностей, это привело к возникновению публичной власти и отделению их от населения.
Геаморы (земледельцы) Демиурги (ремесленники) вместе с торговцами и бедняками не могли занимать общественных должностей, но принимали при этом участие в народном собрании, роль которого в то время была велика.
Реформы Соломона - он разделил граждан на четыре класса по имущественному признаку: первый класс богатые, второй менее богатые, и т.д. Каждый из классов имел определенные политические права. Три первых класса могли занимать общественные должности, а четвертый класс - бедняки - участвовать в народном собрании.
Цель данных реформ примирение враждующих классов. Задолженность бедняков была аннулирована, афиняне, попавшие в рабство за долги, освобождались, а проданные за границу - выкупались, однако при этом богатые афиняне могли купить или продать землю, в то время как не было выполнено требование бедняков по переделу земли. Это послужило дальнейшему обезземеливанию бедняков.
Реформы Клисфена - Завершил этап построения государства в Афинах - 509г. до н.э. Ликвидировали в Афинах полностью родовой строй. Атика разделилась на 100 самостоятельных общин - во главе их стояли старейшины.
2.Древнегерманская. Возникновение государства у Древних германцев - завоевание чужих территорий (Италии, Бургундии, Чехии).
Государства создавались и в виде городов Месопотамии, Месоамерики, в виде рабовладельческих государств Балканского полуострова, островов Эгейского моря и т.д.
3.Древнеримская. Формирование государства Древнего Рима происходило в результате ожесточенной борьбы между родовой знатью - патрициями и бедняками - плебеями, живших вне римских городов - они участвовали в военных походах, были свободны, но ограничены в имущественных и личных правах. Эта борьба разрушила римскую родовую общину и расчистила путь к образованию государства в Риме.Энгельс, Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства / Ф. Энгельс. - М., 1985. - С. 251
Государства Древнего Востока, Египта, Индии, Китая - образовались на основе внедрения в хозяйственную деятельность ирригационных сооружений, сохранения сельской общины и ряда других факторов.
Государство - это соединение некоторого множества людей под господством права (И. Кант).
Государство есть продукт общества на известной ступени развития (К. Маркс и Ф. Энгельс).
Государство - такая организация внутри общества, которая владеет монополией на законное насилие (М. Вебер).
Необходимо выделить и признаки государства, отличающие его от других, существующих в обществе организаций.
1. Государство -- единственная организация власти в масштабе всей страны. Ни одна другая организация (политическая, общественная и т.п.) не охватывает всего населения. Каждый человек уже в силу своего рождения устанавливает определенную связь с государством, становясь его гражданином или подданным, и обретает, с одной стороны, обязанность подчиняться государственно-властным велениям, а с другой -- право на покровительство и защиту государства.
2. Государство обладает суверенитетом, как внешним, т.е. не зависимостью от других, государств в международных отношениях, так и внутренним -- независимостью от всякой иной власти внутри страны, верховенством по отношению к любым другим организациям.
3. Наличие специального аппарата принуждения. Только государство включает такие структуры, как суд, прокуратура, органы внутренних дел и т.п., и материальные придатки (армия, тюрьмы и проч.), которые обеспечивают реализацию государственных решений, в том числе по необходимости и принудительными средствами.
4. Только государство имеет право издавать обязательные для всеобщего исполнения нормативные акты: законы, указы, постановления и т.п.
Имея в виду указанные признаки государства, следует рассматривать и основные закономерности его возникновения, общие для любого региона, для любой исторической эпохи.
Государство возникает как закономерный, объективно обусловленный результат естественного развития первобытного общества. Это развитие включает в себя ряд направлений, и прежде всего совершенствование экономики, связанное с ростом производительности труда и появлением избыточного продукта, укрупнение организационных структур общества, специализация управления, а также изменения в нормативном регулировании, отражающие объективные процессы. Эти направления развития общества взаимосвязаны и взаимообусловлены: экономическое развитие определяет возможность укрупнения общественных структур и специализации управления, а те, в свою очередь, способствуют дальнейшему росту производства. Нормативное же регулирование отражает происходящие изменения и в определенной степени способствует совершенствованию общественных отношений и закреплению тех, которые выгодны для общества или господствующей верхушки.
Параллельно с указанными процессами идет классообразование, которое принимает различные формы в зависимости от возникающего способа производства, от получающих господство форм собственности на землю -- государственной или частной.
Государство может возникнуть только тогда, когда общество достигло определенного уровня экономического развития, который позволяет содержать государственный аппарат. Поэтому не случайно, что первоначально государства возникают в эпоху бронзы, а в Южной Европе -- позднее, в эпоху железа.
Государственный аппарат сформировался из аппарата управления первобытного общества. Поэтому власть неизбежно оказывалась в руках родоплеменной знати, из которой образовывались либо обособленная социальная группа, клан, чиновническо-бюрократическая структура, осуществлявшая эксплуатацию остального общества, либо верхушка господствующего класса, также эксплуатировавшая вместе с этим классом остальную часть общества.
Основные закономерности, которые привели к возникновению государства:
1. Три крупных общественных разделения труда. Первое крупное разделение труда: отделение скотоводства от земледелия, отсюда следует первое разделение общества на два класса: господ и рабов, эксплуататоров и эксплуатируемых. Второе крупное разделение труда - это отделение ремесла от земледелия. Далее произошло выделение купцов - людей знатных только обменом продуктов - это послужило третьему крупному разделению труда.
2. Появление прибавочного продукта (излишка). Овладение огнём, появление новых металлов, бронзы и меди, способствовало развитию ремесла, изобретается ткацкий станок, всё это послужило повышению производственности труда. Возник прибавочный продукт (излишек), который в данных условиях уже мог быть использован как для обмена, так и для продажи.
3. Отделение человека от мира животных. При первобытнообщинном строе люди работали сообща всё, что производилось, сдавалось в общий котёл, а затем распределялось между всеми. Люди использовали каменные орудия труда и существовали за счёт готовых продуктов природы. Занимались собирательством, то есть поиском съедобных растений и плодов, охотой, рыбной ловлей. В дальнейшем скотоводством - то есть искусственным разведением животных. С появлением плуга, оросительного земледелия люди научились искусственно выращивать съедобные растения.
4. Рост производительности труда в результате совершенствования орудий труда, овладение огнём, развитие оросительных систем влечет необходимость организации крупных общественных работ, объединения в этих целях больших масс людей. Это особенно проявлялось в тех регионах, где основой производства было поливное земледелие, которое требовало строительства каналов, водоподъемников, поддержания их в рабочем состоянии и т.п.;
5. Возникновение семьи (матриархат-патриархат).
6. Появление частной собственности на орудия труда и средства производства. Появились более совершенные орудия труда, новые продукты потребления. Возникает частная собственность на землю. Расслоение общества на бедных и богатых. “Различие между богатыми и бедными, выступают наряду с различием между свободными и рабами”. Энгельс, Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства / Ф. Энгельс. - М., 1985. - С. 258
7. Раскол общества на классы. Необходимость подавления сопротивления эксплуатируемых. Происходившие при разложении первобытного общества процессы с неизбежностью приводили к разделению общества, к появлению богатых и бедных, к возникновению эксплуатации меньшинством большинства, а вместе с тем -- к появлению социальных антагонизмов и сопротивления той части общества, которая подвергалась эксплуатации; Необходимость поддержания в обществе порядка, обеспечивающего функционирование общественного производства, социальную устойчивость общества, его стабильность, в том числе и по отношению к внешнему воздействию соседних государств или племен. Это обеспечивалось, в частности, поддержанием правопорядка, применением различных мер, в том числе и принудительных, для того чтобы все члены общества соблюдали нормы зарождающегося права, в том числе и те, которые воспринимались ими как не отвечающие их интересам, несправедливые; необходимость ведения войн, как оборонительных, так и захватнических. Происходившее накопление общественных богатств приводило к тому, что стало выгодным жить за счет грабежа соседей, захватывая ценности, скот, рабов, облагая соседей данью, порабощая их. В плане подготовки и ведения войн государство обладает значительно большими возможностями, чем первобытное общество. Поэтому появление какого-либо государства неизбежно приводило к тому, что его соседи порабощались или в свою очередь организовывались как государства.
8. Образование территориальной общины, расселение людей в одной местности.