- •Глава 1 Естественно – научные основы экономики природопользования 2
- •Глава 2 экономика природных ресурсов 22
- •Глава 3. Экономика окружающей природной среды 45
- •Глава 4. Экстернальные издержки 67
- •Глава 5. Оценка природно_ресурсного потенциала россии 75
- •Глава 6система управления природопользованием 111
- •Глава 7 экономический механизм природопользования 132
- •Глава 8 экологические аспекты развития 172
- •Глава 9. Экологические особенности развития регионов России 206
- •Глава 10 Международные отношения в сфере природопользования 214
- •Глава 1 Естественно – научные основы экономики природопользования
- •1.1. Основные понятия
- •1.2. Экологические основы экономики природопользования
- •1.3. Биосфера: структура и свойства
- •1.4. Учение о ноосфере
- •1.5. Законы экономики природы
- •1.6. Историко-философские основы экономики природопользования
- •1.7. Экономическая история общества и природопользование
- •1.8. Концепция устойчивого развития
- •1.9. Экологическое планирование
- •1.10. Географические основы экономики природопользования
- •1.11. Концепция управления природопользованием
- •Глава 2 экономика природных ресурсов
- •2.1. Основные понятия и классификация природных ресурсов
- •2.2. Минеральные ресурсы
- •2.3. Экономическая оценка природных ресурсов: понятие, значение, основные принципы и атрибуты
- •2.4. Концепции экономической оценки природных ресурсов Затратный подход
- •2.5. Кадастр природных ресурсов
- •Глава 3. Экономика окружающей природной среды
- •3.1. Природные условия как основа жизнедеятельности и хозяйственного развития
- •3.2. Антропогенное воздействие. Загрязнение и его виды
- •3.3. Экологические издержки хозяйственной деятельности
- •3.4. Экономический ущерб от загрязнения окружающей среды
- •3.5. Экономический оптимум загрязнения окружающей среды
- •3.6. Экономическая эффективность природоохранной деятельности
- •3.7. Здоровье населения — оценка качества окружающей среды Показатели здоровья и факторы влияния
- •Глава 4. Экстернальные издержки
- •4.1. Экстернальные эффекты в природопользовании
- •4.2. Экономическая оценка ассимиляционного потенциала окружающей среды
- •4.3. Проблема использования ассимиляционного потенциала окружающей среды
- •Глава 5. Оценка природно_ресурсного потенциала россии
- •5.1. Особенности природных условий России
- •5.2. Природно-ресурсный потенциал России: оценка запасов, особенности их размещения и использования
- •5.3. Минеральные ресурсы (общая характеристика)
- •5.4. Топливно-энергетические ресурсы
- •5.5. Металлосодержащие ресурсы
- •5.6. Неметаллические полезные ископаемые
- •5.7. Минерально-сырьевая специализация регионов России
- •5.8. Земельные ресурсы
- •5.9. Водные ресурсы
- •5.10. Биологические ресурсы
- •5.11. Нетрадиционные источники энергии
- •5.12. Атмосферный воздух
- •Глава 6система управления природопользованием
- •6.1. Экологическая политика
- •6.2. Правовые основы природопользования
- •Общая часть
- •Особенная часть
- •6.3.Государственный институциональный механизм управления природопользованием
- •6.4. . Информационное обеспечение управления природопользованием
- •6.5. Административное регулирование в области природопользования: экологические нормативы и стандарты
- •6.6. Административно-контрольный механизм управления природопользованием
- •6.7. Экономический механизм управления природопользованием (общая характеристика)
- •Глава 7 экономический механизм природопользования
- •7.1 Учет и оценка природных ресурсов
- •7.2 Планирование в сфере природопользования и охраны окружающей среды
- •7.3 Плата за природные ресурсы
- •7.4 Платежи за загрязнение окружающей среды.
- •7.5Финансирование природоохранной деятельности
- •7.6Экологическое страхование
- •7.7Экологический аудит.
- •7.8Экономическое стимулирование рационального ресурсопользования и природоохранной деятельности.
- •Глава 8 экологические аспекты развития
- •8.1. Общие сведения
- •8.2. Воздействие отраслей экономики на окружающую среду
- •8.3. Основные направления снижения негативного воздействия производственных процессов на окружающую среду.
- •Глава 9. Экологические особенности развития регионов России
- •9.1. Общие сведения
- •9.2. Центральный федеральный округ Белгородская область
- •Глава 10 Международные отношения в сфере природопользования
- •10.1. Глобальный характер проблем природопользования: экономическая сущность
- •10.2. Прогнозы развития человеческой цивилизации
- •10.3. Формы международного сотрудничества
- •10.4. Деятельность международных финансовых институтов в области охраны окружающей среды
2.5. Кадастр природных ресурсов
Кадастровая форма предоставления природно-экономической информации о природных ресурсах является общепризнанной в мировой практике.
Кадастр природных ресурсов — это систематизированный свод сведений (количественных, качественных и территориально-адресных показателей), характеризующих определенный вид природных ресурсов, включая экономическую оценку, а также характер изменений состояния ресурсов под воздействием природных, техногенных и экономических факторов. Кроме того, кадастр может включать рекомендации по рационализации использования ресурсов и необходимым мерам их охраны.
Существующая система природно-ресурсных кадастров включает в себя следующие ключевые элементы отраслевых кадастров: государственную регистрацию природопользователей, количественный учет природных ресурсов, их бонитировку и экономическую оценку. Основными принципами формирования этой системы являются обеспечение требований комплексного природопользования, полной достоверности количественного и качественного учета природных ресурсов, распределение их по пользователям и территории, оценка фактического состояния природно-ресурсного потенциала. Для составления кадастра используются данные инвентаризации природных ресурсов, которая представляет собой выявление и периодический учет количества, качества, динамики запасов и изменений в процессе эксплуатации различных видов природных ресурсов. Показатели экономической оценки, отражаемые в кадастрах природных ресурсов, делятся на исходные и расчетные.
Исходные показатели делятся на натуральные и экономические:
1) натуральные показатели:
• объем запасов, количество природного ресурса в границах природного объекта (тонн, кубических метров, гектаров и др.),
• объем добычи, использования природного ресурса за год (тонн/год, кубических метров/год, гектаров/год),
• потери природного ресурса при добыче и переработке,
• выход полезной продукции в удельном и валовом измерении,
• расстояние транспортировки природного ресурса и продукции, полученной в результате первичной переработки,
• сроки эксплуатации запасов,
• количество и степень повреждения других природных ресурсов (как попутно используемых, так и неиспользуемых);
2) экономические показатели:
• цена единицы количества продукции, полученной из природного ресурса (в зависимости от вида ресурсов и продукции могут приниматься цены мирового, внутреннего, регионального и местного рынков),
• цены побочной продукции, полученной из сопутствующих природных ресурсов,
• издержки по добыче, транспортировке, переработке, воспроизводству природного ресурса,
• стоимость (экономическая оценка) природных ресурсов, не используемых, но подвергаемых негативному воздействию.
В результате расчетов экономической оценки природных ресурсов определяются следующие показатели:
1) валовые показатели оценки запасов основного природного ресурса в границах рассматриваемого природного объекта:
• собственно рентная оценка (чистый «сверхнормативный» доход),
• воспроизводственная оценка (для возобновимых природных ресурсов),
• суммарная оценка или совокупная стоимость ресурса для пользователя,
2) удельные показатели оценки запасов основного природного ресурса в расчете на единицу количества его запасов:
• удельная рента,
• удельная воспроизводственная оценка,
• удельная суммарная оценка;
3) дополнительные показатели (для собственников и пользователей природных ресурсов):
• воспроизводственные оценки других возобновимых природных ресурсов, входящих наряду с основным оцениваемым ресурсом в состав природного объекта, в валовом и удельном (на единицу количества основного ресурса) измерении,
• стоимость других невозобновимых природных ресурсов, входящих наряду с основным оцениваемым ресурсом в состав природного объекта, в валовом и удельном (на единицу количества основного ресурса) измерении.
Создание системы кадастров является фундаментальной проблемой управления, хозяйственной эксплуатации и охраны природных ресурсов. Управление природными ресурсами в условиях перехода к рыночным отношениям возможно при исчерпывающей и комплексной информации, предоставляемой в удобной и концентрированной форме.
Контрольные вопросы
1. Каково место и значение природных ресурсов в антропогенной деятельности?
2. Дайте толкование понятия «природные ресурсы». Каковы критерии формирования данного понятия?
3. Каковы принципы рационального использования материальных ресурсов в народном хозяйстве?
4. В чем значение различных классификаций природных ресурсов?
5. В чем особенности учета минеральных ресурсов?
6. Каковы основные атрибуты экономической оценки природных ресурсов?
7.Определите основные направления развития теории дифференциальной ренты. Что подразумевают под динамической рентой?
8. Какие условия определяют необходимость использования метода экспертных оценок в экономической оценке природных ресурсов?
9. В чем заключаются особенности отечественной методики оценки природных ресурсов?
10. Каковы принципы кадастрового учета природных ресурсов?