Тема 1. Введение в дисциплину Аннотация

В данной теме планирование рассматривается как основополагающая функция менеджмента. Производится сопоставление и определение понятий «план» и «планирование». Планирование рассматривается с точки зрения управленческого понимания и места в системе управления. Выявляются сущность и функции планирования в управлении.

Конспект лекции

Процесс планирования является попыткой представить себе картину будущего. Это процесс, который предполагает знание настоящего состояния дел и тенденций развития, которые помогают предвидеть будущее, а также овладение методикой, позволяющей смоделировать переход из настоящего положения в будущее прогнозируемое состояние.

В мире ограниченных производственных ресурсов планирование их использования служит основой экономической свободы как производителей товаров и услуг, так и потребителей материальных благ.

В процессе планирования обеспечивается необходимое равновесие между производством и потреблением продукции, величиной рыночного спроса на товары и услуги и объемом их предложения фирмами и предприяти­ями. При этом производители сами стремятся к наиболее полному удовлетворению своей продукцией и услугами всех существующих потребителей, рыночные запросы которых становятся по существу будущими планами производства предприятий и фирм.

Внутрифирмен­ное планирование рыночной деятельности предприятий предусмат­ривает не только целостное рассмотрение ряда производственно-хо­зяйственных, организационно-управленческих, финансово-экономи­ческих и многих иных проблем, но и ориентацию на будущее прини­маемых решений. Поэтому всякое решение любой существующей проблемы в ходе планирования может рассматриваться как средство для достижения более отдаленного результата.

Планирование в условиях рынка также служит основой осуществ­ления множества разнообразных экономических, организационных, управленческих, социальных и многих других функций, характеризу­ющих степень развития современного производства. Механизм их вза­имодействия требует объединения в общий комплексный план или единую плановую систему соответствующих целей и средств их дости­жения.

Планирование внутрифирменной деятельности является на пред­приятии важной функцией управления производством. Применяемая в современном менеджменте классификация общих управленческих функций была впервые сформулирована его основателями Ф. Тейло­ром, А. Файолем, Г. Эмерсоном и дополнена многими зарубежными и отечественными учеными. Она представляет систему организационно-управленческих функций, каждая из которых непосред­ственно относится к плановой деятельности всех фирм и предприя­тий: обоснование цели, формирование стратегии, планирование работы, проектирование операций, организация процессов, координация работ, мотивирование деятельности, контроль хода работ, оценка результатов, корректировка цели, изменение планов и т.п.

Рыночное планирование как целенаправленная внутрихозяйствен­ная деятельность позволяет рассматривать одновременно множество взаимосвязанных экономических, социальных, организационных, инвестиционных, управленческих и других проблем как единую це­лостную систему. Поэтому планирование на предприятии служит основой организации и управления производством, является норма­тивной базой для выработки и принятия рациональных организационных и управленческих решений. Анализ взаимосвязанных проблем как единого целого, по утверждению Р.Л. Акоффа, относится к пла­нированию, а не к решению управленческих проблем. Это означает, что отечественным предприятиям и фирмам могут прийти на помощь именно искусство и наука планирования в решении текущих и стра­тегических производственных проблем. Наши экономисты-менедже­ры должны уметь максимально использовать эти искусство и науку проектирования будущего, чтобы кажущееся сегодня невозможным сделать завтра на своей фирме легкодостижимым. Для этого необхо­димо устранить или ослабить существующие на производстве ограни­чения, вытекающие из рассмотрения самой возможности перехода к новым рыночным отношениям. Исключительно эффективным сред­ством устранения или ослабления многих известных ограничений, как свидетельствует передовой зарубежный опыт управления производ­ством, может явиться идеализированный или оптимальный план вну­трихозяйственной деятельности.

Обобщенное определение планированию дано известнейшим американским специалистом и международным консультантом в области планирования туризма Эдвардом Инскипом: «планирование – это органи­зация будущего для достижения ряда определенных целей и задач». Термин “планирование” противоположен термину “импровизация” (импровизировать - предоставить дело случаю, действовать без плана).

Современное внутрифирменное планирование заключается в определении будущего желаемого состояния всего предприятия, от­дельных производственных систем, экономических показателей или иных конечных результатов и тех целесообразных решений, которые необходимо осуществить, чтобы вывести объект или фирму из суще­ствующего положения в новое предполагаемое или планируемое.

Планирование может рассматриваться как определение и упорядочение крупных задач организации, включающее:

- маркетинговый анализ (анализ соответствия новых видов деятельности требованиям рынка и конкуренции);

- технико-экономический анализ (анализ соответствия новых видов деятельности специализации предприятия, его организации и технологии);

- финансовый анализ (анализ экономической эффективности новых видов деятельности).

Внутрифирменное планирование в условиях рыночной экономи­ки — это процесс непрерывной творческой деятельности, научно обос­нованная система свободного выбора основных видов продукции и услуг предприятия, важнейших экономических и социальных целей его пер­спективного развития, наилучших технических средств и организацион­ных способов решения выдвинутых перспективных целей и задач. Оно позволяет каждому предприятию планировать и соизмерять свои за­траты и результаты, нормы расходуемых ограниченных ресурсов и получаемых совокупных доходов на всех стадиях хозяйствования и уровнях управления.

План — это предвидимая и подготовленная на известный период программа (прогноз) социально-экономического развития предприятия (фирмы) и всех его подразделений. План внутрихозяйственной деятельности предприятия содержит целую систему экономических показателей, представляющих общую программу развития всех производственных подразделений и функциональных служб, а также отдельных категорий персонала. План — это одновременно конечная цель деятельности фирмы, руководящая линия поведения персонала, перечень основных видов выполняемых работ и услуг, передовая технология и организация производства, необходимые средства и экономические ресурсы и т.д.

Планирование деятельности является на каждом предприятии (фирме) наиболее важной функцией производственного менеджмента. В планах отражаются все принятые управленческие решения, coдержатся обоснованные расчеты объемов производства и продажи продукции, приводится экономическая оценка затрат и ресурсов и конечных результатов производства.

Любой план, как текущий, так и перспективный, должен быть осу­ществимым, жизнеспособным и гибким к внутренним и внешним из­менениям производственной рыночной системы и ее окружения. Рыночный план развития предприятия должен быть наилучшим из возможных в данных условиях вариантов, способным легко претер­певать любые предстоящие изменения внутрифирменной деятельно­сти. Он может непрерывно пересматриваться под влиянием новых рыночных требований, вновь полученной нормативной информации, приобретения научных знаний и производственного опыта, появле­ния новых плановых проблем и выбора новых экономических целей.

Механизм внутрифирменного планирования основывается на взаи­модействии процессов микроэкономического исследования настояще­го состояния предприятия и моделирования прогнозируемого уровня его развития в будущем. Поэтому в сам процесс планирования входят выбор целей и установление требуемых путей их достижения. Снача­ла на основе анализа фактических или исходных данных определяет­ся желаемое состояние планируемого объекта или системы, выражен­ное в качественных или количественных показателях и характеристи­ках уровня его дальнейшего развития. На этой базе затем осуществ­ляется проектирование или непосредственное планирование ком­плекса технических, организационных, экономических и других ме­роприятий, с помощью которых в дальнейшем будет обеспечиваться их выполнение на предприятии (фирме).

В современном отечественном производстве планирование внутри-хозяйственной деятельности предприятий служит основой таких важ­нейших функций менеджмента, как целеполагание, организация, учет, контроль, регулирование и стимулирование.

В ходе планирования эко­номической деятельности каждого предприятия необходимо достиже­ние полного объема производства и занятости имеющихся ресурсов, что в свою очередь предполагает рациональное использование челове­ческого потенциала, производственных фондов, материальных запа­сов, рабочего времени, технологических методов, денежных средств, информационных возможностей и многих других факторов.

Следовательно, сущность внутрифирменного планирования в свобод­ных рыночных отношениях заключается в научном обосновании на предприятиях или фирмах предстоящих экономических целей их развития и форм хозяйственной деятельности, выборе наилучших способов их осу­ществления на основе наиболее полного выявления требуемых рынком видов, объемов и сроков выпуска товаров, выполнения работ и оказания услуг и установления таких показателей их производства, распределения и потребления, которые при полном использовании ограниченных произ­водственных ресурсов могут привести к достижению прогнозируемых в будущем качественных и количественных результатов.

Плановая научная и практическая деятельность на отечественных предприятиях тесно связана с широкими экономическими целями и действиями и, естественно, со многими учебными дисциплинами как общепрофессионального, так и специального цикла подготовки современных экономистов-менеджеров. Это прежде всего такие основные предметы учебного плана, как маркетинг, менеджмент, экономи­ка предприятия, организация производства, нормирование труда, технология отрасли, управление затратами, бухгалтерский учет, ста­тистика и другие, формирующие уровень квалификации специалистов. Между ними и планированием существует тесная мно­госторонняя зависимость.