- •Предмет теории г и п. Ее место в системе юридических наук.
- •Место теории г и п в системе общественных и юридических наук. Функции теории г и п.
- •1. Общетеоретические и исторические юридические науки (тгп, история гп, история политических и правовых учений) (выступают в качестве методологических по отношению к другим юридическим наукам).
- •Значение тгп наиболее полно раскрывается в ее функциях.
- •Методология тгп
- •Теории происхождения права.
- •Теории происхождения государства.
- •Власть и социальные нормы в первобытном обществе.
- •Предпосылки появления государства. Европейская и восточная модели возникновения государства.
- •Предпосылки и особенности возникновения права.
- •Власть и ее виды. Государственная власть.
- •Понятие и признаки государства.
- •Сущность государства.
- •Понятие типа государства. Типология государств.
- •Формационная типология государств.
- •Цивилизационная типология государств.
- •Понятие «форма государства»
- •Понятие формы правления. Факторы, влияющие на форму правления.
- •Монархическая форма правления.
- •Республиканская форма правления.
- •Форма государственного устройства: понятие и классификация
- •Унитарное государство.
- •Федеративное государство.
- •Понятие «региональное государство»
- •Конфедерация и иные формы межгосударственных объединений (союзы, сообщества, содружества, ассоциации)
- •Политический режим: понятие и классификация
- •Демократический режим
- •Авторитарный режим
- •Тоталитаный режим
- •Понятие и классификация функций государства.
- •Внешние функции государства.
- •Внутренние функции государства.
- •Формы и методы реализации функций государства.
- •Понятие, структура и значение механизма государства в осуществлении функций государства.
- •Понятие и признаки государственного органа. Классификация государственных органов.
- •Подзаконные нормативные правовые акты.
- •Государственный аппарат (бюрократия). Принципы его организации и деятельности.
- •Государственная и муниципальная служба.
- •Органы законодательной власти: порядок образования, структура, компетенция.
- •Органы исполнительной власти: порядок образования, структура, компетенция.
- •Органы судебной власти: порядок образования, структура, компетенция.
- •Понятие и структура политической системы общества.
- •Государство в политической системе общества.
- •Влияние процессов глобализации на функционирование государств.
Федеративное государство.
Федерация – государственное устройство, при котором государство состоит из различных государственных образований, обладающих различной степенью политической самостоятельности.
Признаки федеративного государства:
1) территория состоит из территорий субъектов;
2) существование общих для всего государства высших органов государственной власти и управления и одновременно высших органов государственной власти и управления в субъектах федерации;
3) возможность установления "двойного гражданства", т.е. гражданин каждого из субъектов одновременно является гражданином федерации;
4) две системы законодательства: общефедеральная и каждого субъекта, однако устанавливается приоритет общегосударственных актов над актами субъектов по вопросам, отнесенным к ведению федерации и по вопросам совместного ведения;
5) субъекты федерации могут иметь свою судебную систему наряду с высшими судебными органами федерации;
6) двухканальная система налогов, что предполагает наряду с общефедеральными налогами и налоговую систему субъектов федерации.
Виды федераций:
– построенные по национальному и территориальному признакам;
– жесткие и мягкие (субъекты имеют право выхода);
– с точки зрения правового статуса субъекта – ассимметричные (у некоторых субъектов прав больше) и симметричные (субъекты равны в правах).
Понятие «региональное государство»
РЕГИОНАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО - государство, в котором обеспечивается конституционное признание и гарантирование региональной (территориальной) автономии. Р.г. создается при условии осуществления политико-территориальной региональной реформы, в результате которой территория унитарного целостного государства подразделяется на крупные административно-территориальные единицы с предоставлением им самостоятельности в политической и законодательной сферах, а также права на самоорганизацию. Соответственно региональным является государство, в котором гарантирована политическая самостоятельность территориальной автономии. Являясь следствием регионализации, Р.г., в отличие от федеративного государства, образуется на иных принципах. Оно создается путем преобразования унитарного государства, при непосредственном и решающем участии центральной власти этого государства. К признакам Р.г. относятся: 1) право территориальной автономии законодательствовать, т.е. принимать в пределах свой компетенции законы. При этом в условиях Р.г. автономиям не предоставляются учредительные полномочия. Хотя органы власти и принимают акт (устав), сходный с конституцией, тем не менее он утверждается решением общенационального парламента; 2) разграничение полномочий между центральной властью (центром) и автономиями (регионами). При этом применяемый в федеративных государствах принцип резервирования остаточной компетенции за регионами не применяется (остаточная компетенция остается за центром); 3) предоставление разным регионам различной степени автономии, т.е. признание за ними юридического неравноправия; 4) осуществление контроля за деятельностью региональных органов власти органами конституционного уровня - Конституционным судом, правительством и др.; 5) отсутствие представительства регионов в верхней палате парламента, невозможность участия в пересмотре конституции страны, отсутствие полномочий в сфере судоустройства. (В.Ч.)