- •Тема 4. Соучастие в административном правонарушении
- •Понятие и признаки административного правонарушения
- •1.2. Отличие административного правонарушения от иных видов правонарушений
- •1.3. Виды административных правонарушений
- •Тема 2: состав административного правонарушения
- •2.1. Понятие состава административного правонарушения
- •2.2. Структура и признаки состава административного правонарушения
- •3.3. Виды составов административных правонарушений
- •4.4. Квалификация административных правонарушений
- •Тема 3: стадии совершения административного правонарушения
- •2. Оконченное административное правонарушение
- •3. Покушение на административное правонарушение
- •Тема 4: соучастие в административном правонарушении
- •4.1. Понятие и признаки соучастия.
- •4.1. Понятие и признаки соучастия
- •2.2. Виды соучастников
- •3.3. Формы и виды соучастия
- •Тема 5: множественность административных правонарушений
- •5.1. Понятие и виды множественности.
- •2.2. Совокупность административных правонарушений
- •Тема 6: обстоятельства, исключающие признание деяния административным правонарушением
- •6.1. Понятие и виды обстоятельств, исключающих признание деяния административным правонарушением
- •6.2. Необходимая оборона
- •6.3. Причинение вреда при задержании физического лица, совершившего преступление или административное правонарушение
- •6.4. Крайняя необходимость
- •6.5. Обоснованный риск
- •Тема 7: административная ответственность
- •7.2. Цели административной ответственности
- •7.4. Этапы административной ответственности
- •7.5. Освобождение от административной ответственности: понятие, условия и основания
- •Тема 8: административные взыскания
- •8.2.1. Предупреждение
- •8.2.2. Штраф
- •8.2.3. Исправительные работы
- •8.2.4. Административный арест
- •8.2.5. Лишение специального права
- •8.2.6. Лишение права заниматься определенной деятельностью
- •8.2.7. Конфискация
- •8.2.8. Депортация
- •8.3.1. Общие положения наложения административного взыскания
- •Наложение административных взысканий при множественности административных правонарушений
- •Глава 9 Административные правонарушения против здоровья, чести и достоинства человека, прав и свобод человека и гражданина
- •Глава 10 Административные правонарушения против собственности
- •Статья 10.1. Нарушение права государственной собственности на недра
- •Статья 10.2. Нарушение права государственной собственности на воды
- •Статья 10.3. Нарушение права государственной собственности на леса
- •Статья 10.4. Нарушение права государственной собственности на животный мир
- •Статья 10.6. Присвоение найденного имущества
- •Статья 10.7. Причинение имущественного ущерба
- •Глава 11 Административные правонарушения в области финансов, рынка ценных бумаг и банковской деятельности
- •Глава 12 Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности
- •Глава 13 Административные правонарушения против порядка налогообложения
- •Глава 14 Административные правонарушения против порядка таможенного регулирования» (административные таможенные правонарушения)
- •Глава 15 Административные правонарушения против экологической безопасности, окружающей среды и порядка природопользования
- •Объективная сторона (ч.1):
- •Глава 16 Административные правонарушения против здоровья населения
- •Глава 17 Административные правонарушения против общественного порядка и нравственности
- •Глава 18 Административные правонарушения против безопасности движения и эксплуатации транспорта
- •Глава 19 Административные правонарушения в области охраны историко-культурного наследия
- •Глава 22 Административные правонарушения в области связи и информации
- •Глава 23 Административные правонарушения против порядка управления
- •Часть 2: то же деяние, совершённое повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такое же нарушение.
- •Глава 24 Административные правонарушения против правосудия и деятельности органов уголовной и административной юрисдикции
- •Объективная сторона:
- •Объективная сторона (ч.1):
- •Практикум
- •Лицо было привлечено к а-п ответственности.
- •Т. К. Частным лицом
- •Задача № 3
- •Протокол № ________
- •Сведения о правонарушителе
- •Объяснение правонарушителя
- •Рейтинговый контроль по дисциплине «Административное право»
- •Организация начисления баллов.
- •Карта успеваемости группы
- •Примерный перечень тем курсовых работ:
6.3. Причинение вреда при задержании физического лица, совершившего преступление или административное правонарушение
Причинение вреда при задержании физического лица, совершившего преступление или административное правонарушение, является новым институтом административно-деликтного права, введенным КоАП 2003 г. Рассматриваемый институт регламентируется статьей 5.2 КоАП.
Задержание лица регламентируется нормами процессуального права. В предшествующем КоАП (КоАП 1984 г.) административным задержанием считалось кратковременное лишение свободы лица с пребыванием его в предназначенных для этого местах, и начиналось оно с момента доставления лица в РОВД или в другое обозначенное место. Таким образом, удержание правонарушителя на месте совершения правонарушения в целях выяснения обстоятельств по делу и составления протокола об административном правонарушении, доставление правонарушителя не рассматривались в качестве задержания. По ПИКоАП задержанием считается момент фактического удержания лица. Подобная регламентация является правильной и важной для уяснения сущности задержания и института о причинении вреда при задержании физического лица, совершившего административное правонарушение.
Задержание правонарушителей в ряде случаев является необходимой и вынужденной мерой, так как не каждый правонарушитель согласен добровольно следовать в помещение органа, ведущего административный процесс. Нередко возникает необходимость применения задерживающими лицами физической силы к правонарушителю с целью его удержания, доставления, что может сопровождаться причинением ему вреда в виде повреждения одежды, легких телесных повреждений. Здоровье, имущество и иные права граждан, в том числе и правонарушителей, охраняются законом. Следовательно, встает вопрос о правомерности причинения вреда правонарушителю при его задержании, а также о пределах такого вреда, средствах задержания. В действующем законодательстве эти вопросы не получили надлежащей регламентации, практика противоречива. По этой причине возникает необходимость установления условий, при наличии которых причинение вреда правонарушителю являлось бы оправданным и правомерным. В уголовном праве такие условия делят на два вида:
условия правомерности задержания;
условия правомерности причинения вреда правонарушителю при его задержании. [181, с. 248.]
К условиям правомерности задержания относятся:
совершение административного правонарушения, а не какого-либо иного деяния;
задержание лица, совершившего административное правонарушение;
своевременность задержания;
4) необходимость задержания. [85, с. 179]
Если названные обстоятельства отсутствуют, то принудительное задержание виновного лица, а тем более причинение ему вреда, недопустимо.
В статье 5.2 КоАП установлено, что возможно задержание лица, совершившего не только административное правонарушение, но и преступление. Статья 35 УК, посвящена регламентации причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление.
Условия правомерности причинения вреда правонарушителю при его задержании состоят в том, что:
причинение вреда должно определяться целью, необходимостью доставления в орган, ведущий административный процесс;
вред может быть причинен только правонарушителю, а не иному лицу;
применение насилия и причинение вреда должны быть вынужденной мерой;
причиняемый вред должен соответствовать характеру и степени общественной вредности совершенного правонарушения и обстановке задержания.
Задержание правонарушителя с причинением ему вреда может определяться целями, названными в части 2 статьи 8.2 ПИКоАП. В ней записано, что задержание виновного лица применяется в целях:
«1) пресечения противоправной деятельности;
составления протокола об административном правонарушении, если составление его на месте задержания не представляется возможным;
установления личности;
обеспечения участия при рассмотрении дела об административном правонарушении;
пресечения сокрытия или уничтожения доказательств;
установления обстоятельств административного таможенного правонарушения;
обеспечения применения административного взыскания в виде административного ареста или депортации».
Для оценки допустимости причинения вреда имеет значение и обстановка: количество задерживающих и задерживаемых, соотношение их сил, пол, возраст, время и место задержания и т.п. Причинение вреда любой степени тяжести, не вызываемое обстановкой, недопустимо.
В предшествующем КоАП четко очерчивался круг лиц, уполномоченных осуществлять доставление и административное задержание. В действующем КоАП и ПИКоАП он отсутствует.