Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Фондовые лекции хоз право.doc
Скачиваний:
34
Добавлен:
24.04.2019
Размер:
1.6 Mб
Скачать
  1. Система хозяйственного права.

Под системой хозяйственного права понимается логическое расположение норм и институтов хозяйственного права.

Хозяйственное право - это совокупность различных по своему характеру и направленности хозяйственно-правовых норм. Эти нормы группируются по институтам. Институт хозяйственного права - совокупность норм, объединяющая ряд связанных между собой правоотношений. Так, например, можно выделить институт банкротства, институт разгосударствления и приватизации, институт правового регулирования качества продукции, товаров и услуг. В институтах хозяйственного права так же, как и в других отраслях права, нормы группируются в зависимости от общности задач, стоящих перед институтом.

Система хозяйственного права характеризует его структуру как отрасль права, отрасли законодательства, научной и учебной дисциплины.

Хозяйственное право, как и другие отрасли права, подразделяются на Общую и Особенную части. В развернутом виде система хозяйственного права, как учебного курса, содержит следующие институты:

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

  1. Введение в хозяйственное право

  2. Предпринимательские правоотношения

  3. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства) предприятий

  4. Юридическая ответственность за правонарушения в сфере экономики

  5. Защита имущественных прав и интересов предпринимателей (хозяйствующих субъектов)

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ - Правовое регулирование функциональных видов народного хозяйства

  1. Правовое регулирование монополистической деятельности

  2. Правовое регулирование качества продукции, работ и услуг

  3. Правовое регулирование ценообразования

  4. Правовое регулирование инвестиционной деятельности

  5. Правовое регулирование расчетов и кредитования

  6. Правовое регулирование бухгалтерского учета, отчетности и аудита

  7. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности

  1. Источники хозяйственного права. Отличие хозяйственного права от других смежных отраслей права.

Под источниками хозяйственного права понимаются разнообразные способы выражения, закрепления и существования сложившихся в сфере хозяйствования правовых норм.

  1. Основным источником хозяйственного права является Конституция РФ, принятая в 1993 г. Конституция – это закон прямого действия, имеющий высшую юридическую силу на всей территории Российской Федерации. Для хозяйственного права особое значение имеют те конституционные нормы, которые содержат отраслевые принципы. Кроме того, в Основном законе закреплены конституционные гарантии предпринимательства, конституционные ограничения.

  2. Далее в иерархической структуре источников права следует назвать кодексы РФ: Гражданский, Налоговый, Бюджетный, Об административных правонарушениях, Уголовный. В частности, ГК РФ содержит множество норм, регулирующих предпринимательство. Начиная от самого понятия предпринимательской деятельности, организационно-правовых форм ее осуществления, правового режима имущества предпринимателей и заканчивая видами предпринимательских договоров – все это представлено в ГК РФ.

  3. Помимо кодексов, ведущую роль в системе источников хозяйственного права играют федеральные законы, классификация которых может быть изложена следующим образом:

  • законы, регулирующее общее состояние определенного вида рынка (Закон РСФСР от 22 марта 1991 г. № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» и др.);

  • законы, устанавливающие правовое положение субъектов, действующих на рынке (федеральные законы от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», от 8 сентября 1996 г. № 41-ФЗ «О производственных кооперативах», от 30 ноября 1995 г. № 190-ФЗ «О финансово-промышленных группах» и др.);

  • законы, регулирующие отдельные виды предпринимательской деятельности (Закон РСФСР от 26 июня 1991 г. № 1488-1 «Об инвестиционной деятельности», федеральные законы от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи», от 18 июля 1995 г. № 108-ФЗ «О рекламе», от 7 августа 2001 г. № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности», от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности» и др.);

  • законы, совмещающие в себе сферы регулирования второй и третьей группы, то есть устанавливающие правовое положение субъектов, занимающихся каким-либо видом предпринимательства (Федеральный закон от 3 февраля 1996 г. № 17-ФЗ «О банках и банковской деятельности», Закон РФ от 20 февраля 1992 г. № 2383-1 «О товарных биржах и биржевой торговле» и др.);

  • законы, устанавливающие требования к предпринимательской деятельности (федеральные законы от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» и др.)

  1. Подзаконные акты также играют большую роль в деле регулирования предпринимательской деятельности. Среди них можно в первую очередь назвать указы Президента РФ, постановления Правительства РФ. Большой массив источников хозяйственного права составляют нормативные акты федеральных органов исполнительной власти, действующих непосредственно в экономической сфере, таких как Минфин России, Минэкономразвития России и др. В некоторых сторонах предпринимательства, например в сфере бухгалтерского учета и отчетности, статистической отчетности, наиболее детальное регулирование отношений обеспечивается именно актами данного уровня.

  2. В практике регулирования хозяйственных отношений встречаются еще постановления Верховного Совета РФ. Примером действующего акта такого рода может служить Постановление Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

  3. Нормативно-правовые акты СССР также продолжают действовать, если они не отменены и не противоречат действующему законодательству Российской Федерации.

  4. Акты субъектов РФ. Органы местного самоуправления также издают хозяйственно-правовые акты, опираясь на главу 8 Конституции РФ, Федеральный закон от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

  5. Локальные нормативные акты, принимаемые самими хозяйствующими субъектами в целях регулирования собственной предпринимательской деятельности. Например, локальным актом является приказ об учетной политике организации, о перечне сведений, составляющих коммерческую тайну.

  6. В систему источников хозяйственного права входят и обычаи делового оборота. В соответствии со ст. 5 ГК РФ, обычаем делового оборота признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе». Они применяются наряду с законодательством и при его пробельности, но никак не вопреки ему, в основном во внешнеторговом обороте, морских перевозках и др.

  7. Составной частью правовой системы Российской Федерации выступают общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, как двусторонние, так и многосторонние.

Источниками хозяйственного права не являются акты арбитражных судов, в частности постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ. Они должны рассматриваться как средство достижения единообразного понимания и применения источников права предпринимательской сферы.

Как видно из приведенной системы источников, в существующей системе права в нашей стране не выделено хозяйственное право. Оно формируется из норм различных отраслей права, преимущественно таких, как гражданское, трудовое, административное, а также из обособленных элементов хозяйственного права, регулирующих хозяйственные правоотношения. В этом отличие хозяйственного права от других смежных отраслей права. Правовые нормы, регулирующие хозяйственно-правовые отношения, носят регулятивный или охранительный характер, создаются и развиваются в соответствующих отраслях права и регулируются разными методами. Это позволяет рассматривать хозяйственное право как комплексную отрасль законодательства, в отличие от иных отраслей права.