Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Гражданское право.лекции.doc
Скачиваний:
9
Добавлен:
21.04.2019
Размер:
993.28 Кб
Скачать

1. Понятие и особенности права государственной собственности.

Право государственной собственности в объективном смысле — это совокупность правовых норм, регулирующих отношения принадлежности материальных благ РФ и субъектам. В субъективном смысле — юридически закрепленная возможность РФ и субъектов осуществлять правомочия собственника в отношении своего имущества.

Двойственный статус.

Особенности:

1) Права собственника осуществляются органами исполнительной власти на уровне РФ и субъектов. Правительство (фед собственности), федеральное агентство по управлению гос имущества с территориальными подразделениями в субектах (как фед собственности, так и собственности субъекта). Полномочия собственника в отношении имущества федеральных, унитарных предприятий и учреждений, акций акционерного общества, иного имущества, составляющего казну, полномочия по передаче имущества юр и физ лицам, приватизация, осуществляет учет и ведет реестр имущества.

2) Особые основания приобретения права гос собственности. Может быть приобретена путем реквизиции, национализации, конфискации, изъятия для гос нужд, получения выморочного имущества. Особые основания прекращения: приватизация, передача в собственность (пользование) религиозных организаций находящегося в федеральной собственности имущество религиозного назначения.

Постановление №490.

3) Широкий круг объектов, которые могут находиться в государственной собственности. Фактически — любое имущество, в т ч изъятое и ограниченное в обороте. В ст 214 ГК указано, что природные ресурсы, не находящиеся в собственности юр лиц граждан и муниципальных образований, являются гос собственностью.

Лесной фонд находится в федеральной собственности. Животный мир в пределах территории РФ также является гос госбственности (животные, изъятые из среды обитания могут находится в любой собственно). ФЗ О введении в действие ЛК в ст 3.1 устанавливает перечень участков, которые находятся в федеральной и муниципальной собственности.

4) Государственная собственность делится на федеральную собственность и собственность субъектов. Разграничение гос собственности на эти виды осуществляется согласно постановлению верховного совета от 27.12.

Разграничение устанавливается также в специальном законодательстве. Ст 3.1 О введении в действие ЗК устанавливает перечень земельных участков, находящихся в собственности РФ и субъектов.

Федеральная собственность и собственность субъектов делится на (1) имущество, не закрепленное за созданными юр лицами, составляет казну, включающую в себя средства федерального бюджета, гос внебюджетных фондов, золотой запас, алмазный и валютный фонды, средства банка России. На уровне субъекта выделяется казна субъекта РФ. Государство несет ответственность по своим обязательствам только в пределах казны; (2) имущество, закрепленное за гос юридическими лицами. Унитарные предприятия и учреждения. Не относится к казне. Данным имуществом государство не отвечает по своим обязательствам. Изъять можно только в исключительных случаях.

Правовой режим собственности субъектов устанавливается ФЗ Об общих принципах…