35. Феномен политического лидерства

Лидер — ключевая фигура власти, способная воздействовать на все общество, организацию или группу в целях интеграции их совместной деятельности, направленной на удовлетворение интересов данного сооб­щества. Теория черт. Суть состоит в объяснении природы лидерства выдающимися ка­чествами личности, лидером делают человека прежде всего такие качества, как ум, энергия, деловитость, превосходство в знаниях, способности к ис­кусству политики. Ситуационная конц-я - лидерские кач-ва должны быть у чел-ка до того, как он добился положения. Треб-я ситуации позволяют реализ-ть данные кач-ва. Лидеров выдвигает ситуация. Теория определляющей роли последователей – лидера создают последователи. Он отражает их интересы, проявляет внимание нуждам и чувствам своих сторонников. Психологическая концепция- (Фрейд) в основе лидерства лежит подавленное либидо. Либидо - прояв-е полов-го инстинкта, бессозн-е влечение секс-го хар-ра - выр-ся в случае его подавления в стремлении чел-ка к творчеству, политике.конц-я потологии- для авторит-й личн-ти власть явл-ся психолог-й потр-ю, навяз-ем своей воли другим людям. Функции: стратегическая (четкая формулировка целей, нахождение и принятие оптимал. полит. решений и принятие мер для его осущ-я);арбитражно- интегративная (интеграция общества, сплочение масс(объединение граждан вокруг общих целей и ценностей)); коммуникативная (установ-е связи между лидером и людьми, предотв-е отчуждения граждан от полит власти); идеологическая (инициирование обновления, оптимизма, социальной энергии, мобилизацию масс на реализацию полит. целей). Типологии: 1) по отношению к власти – активисты, наблюд-ли, критики, пассивные, аполитичные; 2)политическому поведению – реакционеры, консерваторы, радикалы правые и левые, центристы, экстремисты, конформисты; 3)по основ-м способам деятельности - тоталит-е, авторит-е, либерал-е, демократ-е; 4) по уровню контроля за властью – правящие и оппозиционные;5)по масштабу деятельности–общенациональные и региональные; 6) по характеру руководства – формальные и неформ-е. Парето: лидеры делятся на лис (умение лавировать, предугадывать ход событий, быть хитрым, осторожным) и львов (прямолинейные, силовое давление). Вебер (лидерство-способность отдавать приказы и добиваться повиновения): традиционное (вера в святость традиций,), рацион-легальное (вера в законность существующего порядка), харизматическое (чел, наделенный исключительными способностями, характерно для тоталитарных структур). Херманн: знаменосцы (сущ. идеал, к которому стремится лидер), торговец (заставляет купить свои идеи), , пожарник (быстрая реакция на насущные потребности момента), служитель (действует во имя избирателей).

36.Выборы и демократия

Единст-м источ-м и носит-м власти явл-ся народ. Полит-е представ-во- добров-е делигир-е властных полномочий, представ-е народа в органах власти самим народом. Гл-й мех-м по котор-му осущ-ся контроль и опред-ся представитель яв-ся выборы. Представители сменяются и контролир-ся через выборы. Выборы – совокупность правил и приемов, обеспечивающих образование власти, участие общества в формировании гос. представительных, законодательных и исполнительных органов. Успешное проведение выборов и признание обществом их результатов является важным признаком демократичности общества, его способности решать назревшие проблемы мирными политическими средствами. Т.о. выборы являются способом формирования и обновления власти, способом разрешения конфликтов, средством стабилизации полит. системы. Виды: общенацион., президенские, парламенские, местные, выбры судей. Ф-ии: -смена власти мирным путем; -ф-я контроля; -ср-во обновления элит; -полит. социализ-я граждан; -стабилизация ПС. Выборы эффективны тогда, когда в государстве действует избирательное право. Избир право - совок организац- правовых норм, регулирующих участие граждан выборах представительных органов власти, организацию и проведение выборов, взаимоотношения между избирателями и представительными учреждениями, порядок отзыва депутатов. В основу современного избирательного права заложены принципы всеобщих, прямых, тайных и равных выборов. Голосование осуществляется тайно. Принцип равенства означает, что избиратель имеет равное количество голосов, а каждый голос одинаково влияет на результаты выборов. Также выборы являются свободными: избиратель лично решает, участвовать ли ему в выборах и за кого голосовать. Принято различать активное и пассивное избирательное право. Активное - это право гражданина избирать, лично участвовать в выборах представительных учреждений и должностных лиц. Осуществление активного избир.права может быть прямым и косвенным. Прямые выборы означают, что депутаты избираются гражданами непосредственно. При косвенных выборах граждане избирают выборщиков, которые затем решают, кого избирать на ту или иную должность. Пассивное - право быть избранным. Это установленное законом право гражданина быть кандидатом в представительные органы или на выборную должность.

37. Избирательные системы: особенности и типология. Абсентизм и его причины. Избират-я сис-ма – порядок организации и проведения выборов, закреплённый в нормах, способы определения рез-в голосования и порядок распределения депутатских мандатов. В мировой практике наиболее распространёнными видами избират-х сис-м явл-ся: мажоритарная (представительная), пропорциональная и смешанная. В основу мажоритарной положен принцип большинства, согласно которому избранным по избирательному округу считается кандидат, набравший установленное законом большинство голосов. Различают 3 разновидности этой сис-мы:1) относительного большинства (что больше); 2) абсолютного большинства (более 50%); 3) квалифицированного большинства (3/2). Принципы мажоритарной системы:1) положительное: а)обеспечивает победившей партии большинство в парламенте, что позволяет при парламентарных и смешанных формах правления формировать устойчивое правительство; б) предполагает формирование крупных политич-х партий или блоков, способствующих стабилизации политич-й жизни гос-ва; в) способствует формированию прочих непосредственных связей между избирателями и кандидатами. Отрицательное: а) искажает реальную картину соц-политич. сил страны в пользу победившей партии; б) может способствовать ослаблени. Легимимности власти, вызвать недоверие; в) зависимость депутатов; г)нерезультативность 1-го тура требует дополнительных расходов. В основу пропорциональной сис-мы заложен принцип пропорц-ти между поданными за партию голосами избирателей и полученными ею мандатами. В ней действует:система жестких списков (голосование за партию в целом), система полужестких списков (за партийный список целеком), система сводных списков (на выбор). Положительное:1)позволяет сформировать органы власти, состав кот более адекватно отражает фактическое соотношение политич сил в стране;2) способствует развитию политич многопартийности. Отрацательное:1)связь между депутатами и избирателями слабая:2)сильная зав-ть кандидатов от партийного аппарата;3) возникают сложности при функционировании правительства. Для преодаления недостатков этих систем создаётся смешанная избират-я система: положительное: 1) способствует укреплению политич партий;2) сохранении связей между депутатами и избирателями. Выборы - показатель дисциплинированности общ-ва. Однако не все граждане участвуют в голосовании. Неголосование наз-ся абсентизмом, которое зависит от многих факторов: нац-ти, возраста, пола, соц статуса, протестного неголосования, ур-ня образования и т.д. Одним из средств снижения абсентизма явл-ся использование в процессе избират-й компании политич маркетинга, метода «политич продаж». Продавцы – доверенные лица, группа поддержки и т.д., а покупатели – избиратели. Политич маркетинг – эффективный способ проведения самих выборов