Тема 3 Конституционные основы органов прокурорского надзора. Комитета гос. Контроля.

Закон о КГК от 24 января 2000 года

Комитет государственного контроля РБ является органом, осуществляющим государственный контроль за исполнением республиканского бюджета, использованием государственной собственности, исполнением законов, актов Президента, Парламента, Совета Министров и других государственных органов, регулирующих отношения государственной собственности, хозяйственные, финансовые и налоговые отношения. КГК образуется Президентом.

Принципы деятельности КГК:

1) составляют единую централизованную систему с подчинением нижестоящих органов вышестоящим;

2) работают на основе коллегиального обсуждения результатов проверок (ревизий), необходимых мер по предупреждению и устранению выявленных правонарушений, вопросов об ответственности лиц, допустивших нарушения законодательства РБ;

3) реализуют свои полномочия в пределах своей компетенции в тесном взаимодействии с Советом Министров, исполнительными и распорядительными органами; во взаимодействии с правоохранительными органами, Национальным банком и иными государственными

5) законности

6) действуют открыто и гласно.

Комитет государственного контроля осуществляет свои полномочия на всей территории РБ, а его территориальные органы - на территории соответствующих административно-территориальных единиц.

Систему органов КГК образуют КГК и его территориальные органы - комитеты государственного контроля областей и города Минска. По решению Президента территориальные органы Комитета государственного контроля могут создаваться в городах и районах. КГК возглавляет Председатель, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом. Председатели территориальных органов КГК, за исключением районных, городских, назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем КГК по согласованию с Президентом. В КГК образуется коллегия в составе Председателя КГК, его первого заместителя и заместителей (по должности) и других сотрудников КГК и его территориальных органов

КГК и его территориальные органы вправе применять экономические санкции, а также меры административного воздействия за выявленные нарушения в сфере отношений государственной собственности, хозяйственных, финансовых и налоговых отношений.

Закон О прокуратуре от 29 января 1993 года

Прокуратура в Республике Беларусь - подотчетный Президенту самостоятельный орган, осуществляющий от имени государства надзор за исполнением законов.

Деятельность прокуратуры направлена на обеспечение верховенства закона, укрепление законности в целях защиты прав и свобод граждан, законных интересов государства, субъектов хозяйствования, учреждений, организаций, общественных объединений.

Генеральный прокурор и подчиненные ему прокуроры осуществляют надзор:

1)за точным и единообразным исполнением законов республиканскими, местными органами государственного и хозяйственного управления и контроля, местными Советами депутатов и иными органами местного самоуправления, воинскими формированиями и учреждениями, органами государственной безопасности, внутренних дел и милиции, субъектами хозяйствования независимо от принадлежности и форм собственности, учреждениями и организациями, политическими партиями, иными общественными и религиозными объединениями, должностными лицами и гражданами;

2)за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно- розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;

3)за соответствием закону судебных решений по гражданским и уголовным делам, делам об административных правонарушениях;

за исполнением законов в местах содержания задержанных, предварительного заключения, при исполнении наказаний и иных мер принудительного характера и т.д.

Органы Прокуратуры:

1) составляют единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору;

2)независимы;

3) принимают меры по пресечению нарушений закона, от кого бы они ни исходили, восстановлению нарушенных прав и привлечению к установленной законом ответственности лиц, допустивших эти нарушения;

4) взаимодействуют с другими правоохранительными органами в деле укрепления правопорядка;

5) действуют гласно и открыто.

Прокуратуру образуют республиканская прокуратура, являющаяся центральным аппаратом системы органов прокуратуры, прокуратуры областей, города Минска, прокуратуры районов (городов), межрайонные прокуратуры, а также специализированные прокуратуры, приравненные к прокуратурам областей, прокуратурам районов (городов), межрайонным прокуратурам.

Срок полномочий Генерального прокурора и всех нижестоящих прокуроров - пять лет.

Виды прокурорского надзора:

1)надзор за исполнением законов органами власти и управления, предприятиями, учреждениями и организациями (общий надзор).

2)надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.

3)надзор за соответствием закону судебных.

4) надзор за исполнением законов на местах содержания задержанных, предварительного заключения, при исполнении наказаний.

Акты прокурорского надзора:

1. протест;

2. предписание

3. постановление

4. официальное предупреждение

5. представление.

Тема 4 Правительство РБ - Совет Министров- это центральный орган государственного управления, осуществляющий исполнительную власть.. Совет Министров руководит системой подчиненных ему республиканских органов государственного управления, координирует, направляет и контролирует их работу. В нее входят министерства, Комитет государственной безопасности, Государственный комитет пограничными войсками, Государственный комитет по авиации, государственный таможенный комитет (государственные комитеты) и комитеты при Совете Министров. Министерства.

Министерства, Государственный комитет – республиканские органы государственного управления (функциональные и отраслевые) проводят государственную политику, осуществляют регулирование и управление определенной отраслью и координируют деятельность в этой отрасли других органов государственного управления.

Комитет при СМ РБ – республиканский орган государственного управления, который проводит государственную политику и реализует функции государственного регулирования в конкретной сфере деятельности.

Правительство РБ состоит из Премьер-Министра, его заместителей и министров. Премьер-Министр назначается Президентом РБ с согласия Палаты пред­ставителей. Работой Правительства руководит Премьер-Министр, который осуществляет непосредственное руководство деятельностью Правительст­ва, и несет персональную ответственность за его работу. Премьер-Министр подписывает постановления правительства, в двухмесячный срок после его назначения представляет Парламенту программу деятельности Правитель­ства, и в случае ее отклонения представляет повторную программу дея­тельности Правительства в течение двух месяцев, выполняет функции, свя­занные с организацией и деятельностью Правительства.

Правительство руководит системой подчиненных ему органов гос. управления и других органов исполнительной власти; разрабатывает основные направления внутренней и внешней политики; обеспечивает проведение единой экономической, финансовой, кредитной и денежной политики; принимает меры по обеспечению прав и свобод граждан; выступает от имени собственника а отношении имущества и т.д.

Правительство издает постановления, а Премьер-министр – распоряжения.

Для оперативного рассмотрения вопросов в коачестве постоянно действующего органа действует Президиум в состав входят Премьер-министр, его заместители, Глава Администрации Президента, Председатель Комитета Гос. контроля, Председатель Правления Нац. Банка, Министр экономики, Министр финансов, Министр инсотарнных дел.

Компетенция, порядок организации регулируются законом РБ «О Совете Министров» от 7.07.1998года с изм. От 30.01.2003 года.