32. Депрессивные регионы России

В первую очередь к депрессивным регионам России относятся регионы с угольной промышленностью, тяжелым машиностроением, добывающими отраслями промышленности и территории ВПК, что составляет около 2/3 страны. Хотя правительство отрицает, что столь большие территории могут находиться в критической ситуации, они явно находятся как минимум в зоне риска.

Таким образом, к депрессивным районам относятся большая часть Уральского, Сибирского, Восточносибирского, Дальневосточного и Центрального регионов. Неблагоприятная экономическая ситуация в удаленных от центра районах еще больше обостряется демографическими проблемами: эмиграцией молодого трудоспособного населения в центр страны, малой рождаемостью и отсутствием жилья.

Рождаемость превышает смертность (т.е. положительный естественный прирост) наблюдается лишь в 20 субъектах Российской Федерации, против 16 субъектов за 2005 год. Вследствие естественной убыли за 2006 года население Российской Федерации уменьшилось на 689,5 тыс. человек и составило 142,1 млн. человек. Численность экономически активного населения к концу декабря 2006 года составило, по оценке Росстата, 74,3 млн. человек, или около 52% от общей численности населения страны.

Также низки показатели уровня жизни населения. Таким образом, проблема развития депрессивных регионов сегодня актуальна не только для России, но и для мира в целом.

Недостаточная изученность данного вопроса в совокупности с некомпетентной региональной политики может не только затруднять решение этой задачи, но и усугублять ситуацию, вводя регионы в еще больший кризис.

Решение проблемы депрессивных районов Российской Федерации является сложной многоплановой задачей, включающей в себя тщательно продуманные реформы в региональных политике и финансировании, пересмотр перспектив развития проблемных регионов. Однако стабилизация ситуации депрессивных регионов окажет заметное воздействие на экономику страны в целом.

34. Занятость населения: понятие, виды и формы. Занятость населения - это деятельность части населения для производства общественного продукта, приносящая ей доход для обеспечения жизнедеятельности. Формы занятости – это организационно-правовые условия трудоиспользования. Различаются формы занятости по следующим признакам: • Форма собственности на средства производства:- труд по найму - отношения между собственниками средств производства и работниками;- предпринимательство;- самозанятость. • Место выполнения работы- на предприятии;- на дому;- вахтовый метод. • Регулярность трудовой деятельности- постоянная - работник должен работать определенное число часов каждую неделю, реже каждый месяц;- временная - занятость на определенный срок и командировочная занятость;- сезонная - работа в течение определенного сезона;- эпизодическая - выполнение различных по характеру непродолжительных работ с целью получения материального вознаграждения без заключения трудового договора. • Легитимность трудоустройства- формальная (зарегистрированная);- неформальная. • Статус деятельности- основная;- дополнительная (вторичная). • Режимы работы- жесткий график;- гибкий график.

Занятость бывает: • Полной, т.е. когда все желающие трудоспособные граждане имеют объективную возможность иметь оплачиваемую работу, при этом уровень безработицы равен естественному. • Продуктивной, т.е. когда население занято в общественном производстве, а именно, это занятая часть ЭАН. • Социально-полезной – деятельность людей, которые работают в общественном производстве, служат в вооруженных силах и внутренних войсках, обучаются в очных формах обучения, заняты ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми и больными родственниками. • Рациональной – разновидность вольной занятости, предполагающая качественное соответствие работников и рабочих мест, которые они занимают. • Эффективной – использование трудовых ресурсов, при котором достигается максимальный материальный результат и социальный эффект при минимальных затратах труда, при минимальных социальных издержках.

35. Модель человека в новой экономике. Проблема человека в экономике давно привлекала внимание ученых-экономистов. Поскольку в центре интересов экономической теории еще со времен меркантилизма было рассмотрение богатства, его природы, причин и истоков, поведение человека, производящего и умножающего богатство, не могло остаться в стороне. Выделяя и разделяя понятия "тип человека в экономике" и "модель человека в экономике" Именно человек в новой экономике становится ее "ядром", поскольку он — источник и собственник отныне главного — интеллектуального ресурса и капитала.

Человек во все эпохи, за исключением начальной — эпохи собирательства, признавалось это или нет, выполнял в экономике свои основные функции:

1) воспроизводящую функцию, означающую, что активность человека в экономике направлена на восстановление себя, своих жизненных сил и условий жизни;

2) производительную, проявляющуюся в направленность человека на преобразования средств природы в целях создания полезных материальных благ;

3) защитную (охранительную), заключающуюся в направленности человека на сохранение устойчивости экономики, а также защиту от рисков внутренних и внешних угроз (безработицы, банкротства, голода, травм и болезней, войн и т. п.).

Все эти функции связаны и взаимосвязаны, поэтому всегда важна комплексность их реализации.

36. Трудовые правила для работодателей Работодатель имеет право:

• заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, иными федеральными законами; • вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры; • поощрять работников за добросовестный эффективный труд; • требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; • привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, иными федеральными законами; • принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями); • создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них.

Работодатель обязан:

• соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; • предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; • обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; • обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;

обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; • выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; • вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном Трудовым кодексом

37. социальный атлас российских регионов.

 Программа "Социальный атлас российских регионов" начала работу в ноябре 2003 г. и осуществляется при финансовой поддержке Фонда Форда. Программа преследует несколько целей:

• Исследователям она поможет выбрать регионы разного типа с учетом особенностей социальной проблематики.

• Инвесторам - оценить социальную напряженность, человеческий капитал, социальную инфраструктуру для оптимальной стратегии развития бизнеса в регионах.

• Политикам - получить количественные и качественные оценки остроты существующих проблем для разработки социальных программ.

• Преподавателям и студентам - ознакомиться с современными тенденциями развития регионов и увидеть, насколько велика дифференциация социального развития в такой большой стране с переходной экономикой, как Россия.

На сайте НИСП представлены:

• аналитические и картографические материалы по широкому спектру социально-экономических проблем в региональном разрезе,

• аналитические описания социальной ситуации в субъектах РФ,

• различные интегральные индексы социального и экономического развития регионов.

Первые результаты размещены на сайте НИСП в конце февраля 2004 г. Материалы регулярно дополняются и обновляются.

38.Формула Оукена.

Закон Оукена — эмпирическая зависимость между темпом роста безработицы и темпом роста ВНП в США начала 60-х годов, предполагающая, что превышение уровня безработицы на 1 % над уровнем естественной безработицы снижает реальный ВНП по сравнению с потенциальным (увеличивает Разрыв ВВП) на 2,5 %. Для других стран и других времен он может быть численно иным.

Назван по имени американского экономиста Артура Оукена. В реальности это не закон, а тенденция со множеством ограничений по странам, регионам, миру в целом и периодам времени.

(Y − Y* ) / Y * = B ∙ ( U – U *)

• Y — фактический ВНП

• Y* — потенциальный ВНП

• U - фактический уровень безработицы

• U*- естественный уровень безработицы

• B– параметр Оукена, устанавливаемый эмперическим путем

По каждой стране в зависимости от периода будет свой коэффициент В.

Из формулы следует, что если циклическая безработица в стране отсутствует, фактический ВНП равен потенциальному, то есть в экономике задействованы все возможные производственные ресурсы.

Следствие из закона Оукена:

(Y₁ − Y₀) / Y₀ = − B(u₁ − u₀) / (1 − Bu₀)

• Y₁,u₁ — ВНП и уровень безработицы в текущем периоде

• Y₀,u₀ — ВНП и уровень безработицы в базовом периоде