Правительство рф выделило на 2011г. Субъектам рф 20 млрд руб. На модернизацию системы общего образования

Правительство РФ выделило на 2011г. субъектам РФ 20 млрд руб. на модернизацию системы общего образования. Соответствующее распоряжение подписал сегодня премьер-министр России Владимир Путин. Выступая на заседании президиума правительства, он сказал, что эти средства пойдут на материально-техническое обустройство школьных учреждений, закупку нового оборудования, ремонты, а также на дополнительную подготовку учителей. Высвобождающиеся средства, по словам В.Путина, должны идти на повышение зарплаты учителям. «Все должно быть ясно и понятно, куда идут эти деньги«, - подчеркнул премьер.

В свою очередь министр образования и науки Андрей Фурсенко доложил премьеру, что в настоящее время уже утверждены министерством и регионами формы отчетности по освоению выделенных средств и правила закупки нового оборудования. Так, по словам А.Фурсенко, для исключения закупки некачественной техники предусмотрена обязанность прописывать в контрактах минимальный гарантийный срок оборудования, который должен составлять не менее 3 лет. Также в контракте должно быть определено проведение сервисного обслуживания такой техники и обучение ее использованию. А.Фурсенко подчеркнул, что работы в рамках программы модернизации системы общего образования идут по графику. Вместе с тем он высказал обеспокоенность, что сложности могут возникнуть в 2012г., когда на эти цели будет выделено 60 млрд руб.

Новому Закону быть

Концепция проекта федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» была разработана и Утверждена Комиссией Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности (протокол от 1 июня 2009 г. N 20). Сформирована рабочая группа. Срок представления закона – сентябрь 2010-го года.

Уже в марте 2010г состоялось обсуждение законопроекта «Об образовании в Российской Федерации» на заседании Комитета Совета Федерации по образованию и науке (15 марта), (опубликовано выступление И. Ильинского, ректора Московского гуманитарного университета, Президента Союза негосударственных вузов Москвы и Московской области, доктора философских наук, профессора). Его выводы: это хоть и добротный, но ещё весьма «сырой» вариант, Закон этот чрезвычайно важный и его нельзя принимать без широкого, хорошо организованного независимого публичного обсуждения, келейная разработка и ускоренное принятие к назначенному сроку (сентябрь – в Правительство, ноябрь – в ГД),  совершенно недопустимы.

В мае 2010г проект Закона обсуждался в Экспертном Совете, тогда же  впервые снова заговорили о проекте нового федерального интегрированного закона «Об образовании» во всеуслышание. 17 мая в Государственной Думе РФ состоялась конференция «Российское законодательство и образовательная политика – двадцать лет спустя: взгляд из столицы региональных центров».  Подробно материалы этого обсуждения (а уже там было много негатива) представлено в статья в Учительской  газете «Новый закон об образовании: широкое обсуждение началось» от 15 июня.

Но вот сообщение от 31 мая 2010г – «Президент РФ Дмитрий Медведев поручил к 1 сентября внести на рассмотрение Госдумы новый законопроект об образовании, этот документ глава государства обсудил в понедельник на рабочей встрече с министром образования и науки Андреем Фурсенко». Фурсенко доложил президенту, что сейчас министерство совместно с депутатами готовит интегрированный законопроект об образовании.

И все сново забурлило. Наталья Иванова-Гладильщикова пишет в Русском журнале от 21 июня   (после одного из первых обсуждений проекта закона на заседании думского Комитета по образованию):

«Считается, что прежний (1992 года) устарел. Проблема в том, что, по мнению экспертов, интегрированный закон не только не лучше, но гораздо хуже прежнего. Представить его к первому слушанию приказано в сентябре. Значит, «широкое» обсуждение пройдет в глубоко отпускное время. Если так произойдет, закон примут так же стремительно, как это было с печально известным 122-м законом (о монетизации льгот).

В написании этого закона не участвовал профильный Комитет Госдумы. Законы теперь тоже разрабатываются по конкурсу, конкурс выиграла организация «Центр законодательных инициатив». В работе принимали участие юрфак МГУ, Минкульт, Минобр, ФСБ, МВД, Минздрав. Может быть, поэтому законопроект получился таким, что понять его даже по признанию депутатов Госдумы невероятно сложно.

Сначала предполагалось, что в новом законе будет 8 глав, сегодня их 20 – 400 страниц текста. Отдельные главы посвящены дошкольному, среднему, общему и высшему образованию. А также военному, медицинскому, образованию в области культуры и искусства и другим его видам…

Сегодня в международных рейтингах российская система образования идет вниз: где-то мы после 60-го места, где-то после 80-го. Сможет ли новый закон приостановить наше падение в этом рейтинге, чтобы мы пошли вверх? Ответа на этот вопрос тоже нет».