- •1.Понятие и предмет кп как отрасли права
- •2.Конституционно-правовые нормы: понятие, классификация
- •3. Конституционно-правовые институты
- •1.Основы конституционного строя;
- •2.Основы правового статуса человека и гражданина;
- •3.Федеративное устройство государства;
- •4.Конституционно-правовые отношения: понятие, виды, субъекты, основания возникновения и прекращения
- •6.Система конституционного права как отрасли права
- •7.Источники конституционного права как отрасли права
- •8.Виды законов в рф
- •1.По юридической силе:
- •1) По юридической силе;
- •9. Федеральный конституционный закон
- •12.Тенденции развития конституционного права на современном этапе
- •14.Методы науки конституционного права
- •15.Понятие и сущность Конституции
- •16.Юридические свойства Конституции рф
- •17.Структура Конституции рф
- •18.Порядок пересмотра Конституции рф
- •19.Порядок принятия и вступления в силу поправок к Конституции рф
- •21.Соотношение конституции рф и конституций субъектов рф
- •23.Толкование Конституции рф
- •24.Основные этапы развития российской конституции
- •25.Разработка и принятие Конституции рф 1993 года
- •27Народовластие как основа демократического характера российского государства. Формы осуществления народовластия
- •30 Вопросы референдума
- •31.Порядок назначения и проведения референдума
- •33. Статья 1 Конституции рф: содержание, анализ
- •35.Конституционное закрепление идеологического и политического многообразия и многопартийности
- •36.Правовой статус политических партий: порядок создания и деятельности, основы внутреннего устройства, основания приостановления деятельности и ликвидации
- •37. Организационно-правовые формы общественных объединений в рф
- •41. Декларация о государственном суверенитете России
- •42. Конституционное закрепление принципов экономической системы и форм собственности в рф
- •43.Конституционное закрепление рф как социального государства
- •47.Понятие основ правового статуса личности
- •Глава 2 Конституции рф «Права и свободы человека и гражданина»;
- •48.Принципы правового статуса личности
- •Глава 2 Конституции рф «права и свободы человека и гражданина»;
- •49.Принцип равноправия граждан
- •50.Понятие и принципы гражданства рф
- •51. Развитие законодательства о российском гражданстве
- •52.Основания и порядок приобретения гражданства рф
- •53. Основания и порядок прекращения гражданства рф
- •55. Органы, принимающие решения по вопросам гражданства
- •56.Понятие конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина
- •57. Классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина
- •58.Личные права и свободы человека и гражданина в рф
- •60.Право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах рф
- •61.Порядок выезда и въезда на территорию рф
- •63.Свобода мысли и слова. Право на информацию
- •64.Политические права и свободы граждан рф
- •65.Право граждан рф участвовать в управлении делами государства
- •66. Законодательная регламентация порядка организации и проведения собраний, митингов уличных шествий и демонстраций
- •68.Экономические, социальные и культурные права и свободы человека и гражданина
- •72.Судебная защита прав и свобод человека и гражданина в рф
- •73.Уполномоченный по правам человека в рф
- •74.Ограничение конституционных прав и свобод в условиях черезвычайного положения и военного положения
- •75.Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в рф
- •76.Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в рф
- •77.Порядок предоставления политического убежища рф
- •79.Принципы федеративного устройства рф
- •Глава 3 Конституции рф «Федеративное устройство»:
- •80.Становление и развитие России как федеративного государства
- •83.Предметы ведения рф
- •84.Порядок принятия в рф и образования в ее составе нового субъекта рф
- •86.Принципы разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти рф и органами государственной власти субъектов рф
- •Глава IV фз «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов рф» от 06.10.1999 (в редакции фз от 29.12.2004):
- •88.Субъекты рф, их конституционно-правовой статус
- •92.Понятие и виды автономии. Конституционно-правовой статус автономной области и автономных округов
- •93.Национально-культурная автономия в рф
- •100.Правовое регулирование выборов в рф
- •101.Всеобщее избирательное право: понятие, гарантии
- •102.Равное избирательное право: понятие, гарантии
- •103.Прямое избирательное право
- •105.Сочетание мажоритарной и пропорциональной избирательных систем в рф
- •106.Порядок регистрации (учета) избирателей
- •107.Избирательные округа, их виды, порядок образования
- •108.Избирательные комиссии. Виды, порядок образования, полномочия
- •111.Порядок регистрации списка кандидатов и список кандидатов. Избирательный залог
- •113.Информационное обеспечение выборов. Предвыборная агитация
- •114.Финансирование выборов. Избирательные фонды
- •117.Признание выборов несостоявшимися и недействительными. Повторное голосование и повторные выборы
- •119.Полномочия Президента рф
- •120.Порядок выборов Президента рф
- •129. Государственный совет рф (гс рф)
- •135.Двухпалатная структура фс, ее отличия от двухпалатной структуры бывшего Верховного Совета
- •136.Порядок формирования Совета Федерации фс рф
- •137.Вопросы, отнесенные к ведению Госдумы фс рф
- •138.Совет Федерации фс рф: вопросы ведения
- •139.Внутренняя структура палат фс рф
- •140.Совет палаты Совета Федерации и Совет Госдумы
- •141.Комитеты и комиссии палат фс рф
- •142.Порядок деятельности палат фс рф
- •144.Основные стадии законодательного процесса
- •147. Порядок одобрения Советом Федерации федеральных законов, принятых Государственной Думой
- •148.Порядок опубликования и вступления в силу фз
- •151.Правительство рф: порядок формирования, компетенция
- •157. Конституционный суд рф, порядок назначения и статус судьи
- •158.Структура и организация деятельности Конституционного Суда рф (кс рф)
- •159.Полномочия кс рф, виды и юридическая сила его решений
- •162.Конституционные основы мсу в рф
114.Финансирование выборов. Избирательные фонды
ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12.06.2002 (в редакции ФЗ от 24.12.2004);
ФЗ «О статусе члена СФ и статусе члена ГД ФС РФ» от 08.05.1994 (в редакции ФЗ от 16.12.2004);
ФЗ «О выборах депутатов Госдумы ФС РФ» от 20.12.2002 (в редакции ФЗ от 23.06.2003);
Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов соответствующего уровня в РФ производятся избиркомами за счет средств, выделенных на эти цели из соответствующего бюджета. Ассигнования на подготовку и проведение выборов предусматриваются отдельной строкой в соответствующем бюджете на очередной финансовый год. Главными распорядителями средств, предусмотренных в соответ. бюджетах на проведение выборов являются комиссии, организующие выборы, финансирование которых осуществляется в 10 срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов.
Отчеты ЦИК РФ, избиркомов субъектов РФ и муниципальных образований о расходовании бюджетных средств на выборы, представляются соответственно в палаты ФС РФ, законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ, представительные органы МСУ.
Порядок открытия и ведения счетов и перечисления денежных средств, отчетности, устанавливается ЦИК РФ по согласию ЦБ РФ (аналогично избиркомом субъекта РФ по согласованию с ГУ ЦБ по субъекту). Плата за услуги банка не взимается и проценты не начисляются. Комиссии, получающие денежные средства из бюджетов различных уровней, ведут раздельные бухучет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.
Порядок создания избирательных фондов:
1. Кандидаты обязаны создавать собственные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления комиссии об их выдвижении до их регистрации этой комиссией. Законом субъекта РФ может быть установлено, что на выборах в органы МСУ при определенном числе избирателей в округе (но не более 5 тысяч) создание кандидатом фонда необязательно при условии, что финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат уведомляет избирком об указанных обстоятельствах. Объединения, блоки, выдвинувшие списки кандидатов, для финансирования своей избирательной кампании обязаны создавать фонды после регистрации их уполномоченных представителей, в том числе по финансовым вопросам, соответствующими комиссиями.
2. Кандидаты вправе, а объединения, блоки, обязаны назначать уполномоченных представителей по финансовым вопросам.
3. Кандидаты, баллотирующиеся только в составе списка кандидатов, выдвинутого объединением, блоком, не вправе создавать собственные избирательные фонды.
4. Фонды кандидатов, объединений, блоков могут создаваться за счет: а) собственных средств кандидата, объединения, блока; б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его объединением, блоком; в) добровольных пожертвований граждан; г) добровольных пожертвований юридических лиц; д) средств, выделенных кандидату, объединению, блоку соответствующей комиссией, в случае, если это предусмотрено законом.
5. Запрещается вносить пожертвования в фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, объединений, блоков: а) иностранным государствам и юр. лицам; б) ин. гражданам, за исключением случаев, предусмотренных м/н. договорами; в) лицам без гражданства; г) гражданам РФ, не достигшим возраста 18 лет на день голосования; д) российским юр. лицам с иностранным участием, а также юр.лицам с госучастием, если доля иностранного участия (госучастия) в их уставном капитале превышает 30 % на день официального опубликования решения о назначении выборов (для открытых АО - на день составления списка акционеров за предыдущий год); е) межд. организациям и межд. общественным движениям; ж) органам гос. власти и органам местного самоуправления; з) гос. и муниципальным учреждениям; к) организациям, учрежденным гос. и муниципальными органами, а также организациям, учрежденным юр. лицами, указанными в подпунктах "д" и "и" ; л) воинским частям, военным учреждениям, правоохранительным органам; м) благотвор. организациям, религиозным объединениям и учрежденным ими организациям; н) анонимным жертвователям; о) юр. лицам, зарегистрированным менее чем за 1 год до дня голосования на выборах.
6. Пожертвования, указанные в пункте 6 и внесенные с нарушением требований закона, или часть пожертвования, превышающая установленный законом размер, подлежат возврату жертвователям, а пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, - перечислению в доход соот.бюджета.
7. Законом устанавливаются предельные размеры перечисляемых в избирательные фонды денежных средств кандидата, блока, объединения, а также предельные размеры расходования средств избирательных фондов. При повторном голосовании допускается увеличение до 20 % предельных размеров расходования средств избирательного фонда.
8. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на спец.счет, открытый с разрешения комиссии в филиалах Сбербанка РФ, а при их отсутствии - в других банках, расположенных на территории округа. В случае отсутствия на территории округа банка то по согласованию с избиркомом в другом банке.
Порядок расходования средств избирательных фондов.
1. Право распоряжаться средствами фондов принадлежит создавшим их кандидатам, объединениям, блокам.
2. Средства фондов имеют целевое назначение - могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании.
3. Договоры (соглашения) с гражданами и юр.лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, объединения, блока, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченными представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам объединения, блока. Расчеты осуществляются только в безналичном порядке.
4. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, объединению, блоку, только через соответствующие фонды. Запрещаются бесплатное выполнение (по заниженным расценкам) юр. лицами товаров (работ, услуг), прямо или косвенно связанных с выборами. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ (услуг), без привлечения третьих лиц.
5. Банк-держатель избирательного счета по требованию комиссии, кандидата, объединения, блока, обязан предоставлять периодически им информацию о поступлении и расходовании средств. По требованию указанных лиц Банк обязан в 3 дня, а за 3 дня до дня голосования - немедленно представить заверенные копии первичных документов, подтверждающих поступление и расходование средств фондов.
6. Комиссия до дня голосования на выборах периодически направляет в СМИ для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств фондов.
7. Кандидат, объединение, блок, обязаны представить в комиссию не менее 2 финансовых отчетов (не позднее чем за 10 дней до дня голосования, и не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов) по фонду.
8. Неизрасходованные денежные средства возвращаются пропорционально вложенным средствам. По истечении 30 дней со дня голосования с остатками неизрасходованных денежных средств банк по письменному указанию комиссии перечисляет на счет комиссии причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся - в доход соответствующего бюджета.
10. Комиссии осуществляют контроль за порядком формирования и расходования средств фондов (создаются контрольно-ревизионные службы).