34.Задачи и курса в условиях рыночных отношениях в рб

В переходный период социально-экономич. развития возникает серьезная опасность ухудшения экологич. ситуации вследствие разрушения стабильных хоз-ных связей, использования низкокач-ных и некондиционных видов топлива, финанс. трудностей субъектов хоз-ния. В связи с этим эк-ка прир/польз. как наука призвана реализовывать в обществе след. основн. ф-ции:•направляющ. — обоснование экологич. целей и выбор главн. путей их реализ.;•координирующ.— обеспечение сбалансированности важнейших пропорций в потреблении прир. рес. и согласование производств. интересов природопользователей с экологич. интересами общ-ва;•стимулирующую -— активизация прир/охр. д-ти субъектов хоз-ния и общ-ва в целом. Выполнение этих ф-ций, в свою очередь, выдвигает перед эк-кой прир/польз. след. задачи:•разработку стратегич. направлений ресурсосберегающ. развития эк-ки и экологич. политики гос-ва;•формиров. с-мы госуд. регулирования, прогнозирования и контроля прир/охр. д-ти;•разработку экономич. мех-ма охраны окруж. среды и эф-ного прир/польз. с применением рыночных рычагов;•установление путей и методов повышения эф-ности использования прир. ресурсов, их воспр-ва. Главной задачей курса «Эк-ка прир/польз.» явл. формиров. с-мы знаний о рациональном прир/польз., путях достижения устойчивого эколого-экономич. развития, функционировании и совершенствовании хоз-ного мех-ма прир/польз. Это предопределило изучение в данном курсе следу. составных частей мех-ма регулирования сферы прир/польз.:•с-мы планирования и прогнозирования прир/польз.;•управления прир/польз. и его регулирования, правовой защиты прир. среды;• с-мы мониторинга, учета и контроля в области охраны окруж. среды;•финансирования и кредитования прир/охр. меропр.;•экономич. стимулир. рационального прир/польз. и прир/охр. д-ти. В задачи курса «Эк-ка прир/польз.» входит изучение эколого-экономич. пробл. и путей их решения. Это охрана и обеспечение кач-ва воздушн. бассейна страны, охрана и рацион. использование водных ресурсов, улучшение использования и сохранение плодородия земельн. ресурсов, повышение эф-ности использования и охраны лесных и минерально-сырьевых ресурсов. Знания в области эк-ки прир/польз. помогут будущим специалистам осуществлять необходимые расчеты по определению ценности прир. ресурсов, размера экологич. платежей, экологич. издержек пр-ва, экономич. эф-ности прир/охр. меропр. и т.п. Одна из главных задач эколого-экономич. образования — привить будущему руководителю пр-ва понимание того, что любое хоз-ное действие отражается на состоянии окруж. ср., и поэтому решать производствен. вопр. надо комплексно, сопоставляя производственный эф-т с экологич. последствиями.

34.Задачи и курса в условиях рыночных отношениях в рб

В переходный период социально-экономич. развития возникает серьезная опасность ухудшения экологич. ситуации вследствие разрушения стабильных хоз-ных связей, использования низкокач-ных и некондиционных видов топлива, финанс. трудностей субъектов хоз-ния. В связи с этим эк-ка прир/польз. как наука призвана реализовывать в обществе след. основн. ф-ции:•направляющ. — обоснование экологич. целей и выбор главн. путей их реализ.;•координирующ.— обеспечение сбалансированности важнейших пропорций в потреблении прир. рес. и согласование производств. интересов природопользователей с экологич. интересами общ-ва;•стимулирующую -— активизация прир/охр. д-ти субъектов хоз-ния и общ-ва в целом. Выполнение этих ф-ций, в свою очередь, выдвигает перед эк-кой прир/польз. след. задачи:•разработку стратегич. направлений ресурсосберегающ. развития эк-ки и экологич. политики гос-ва;•формиров. с-мы госуд. регулирования, прогнозирования и контроля прир/охр. д-ти;•разработку экономич. мех-ма охраны окруж. среды и эф-ного прир/польз. с применением рыночных рычагов;•установление путей и методов повышения эф-ности использования прир. ресурсов, их воспр-ва. Главной задачей курса «Эк-ка прир/польз.» явл. формиров. с-мы знаний о рациональном прир/польз., путях достижения устойчивого эколого-экономич. развития, функционировании и совершенствовании хоз-ного мех-ма прир/польз. Это предопределило изучение в данном курсе следу. составных частей мех-ма регулирования сферы прир/польз.:•с-мы планирования и прогнозирования прир/польз.;•управления прир/польз. и его регулирования, правовой защиты прир. среды;• с-мы мониторинга, учета и контроля в области охраны окруж. среды;•финансирования и кредитования прир/охр. меропр.;•экономич. стимулир. рационального прир/польз. и прир/охр. д-ти. В задачи курса «Эк-ка прир/польз.» входит изучение эколого-экономич. пробл. и путей их решения. Это охрана и обеспечение кач-ва воздушн. бассейна страны, охрана и рацион. использование водных ресурсов, улучшение использования и сохранение плодородия земельн. ресурсов, повышение эф-ности использования и охраны лесных и минерально-сырьевых ресурсов. Знания в области эк-ки прир/польз. помогут будущим специалистам осуществлять необходимые расчеты по определению ценности прир. ресурсов, размера экологич. платежей, экологич. издержек пр-ва, экономич. эф-ности прир/охр. меропр. и т.п. Одна из главных задач эколого-экономич. образования — привить будущему руководителю пр-ва понимание того, что любое хоз-ное действие отражается на состоянии окруж. ср., и поэтому решать производствен. вопр. надо комплексно, сопоставляя производственный эф-т с экологич. последствиями.

54.Развитие финанс. мех-ма прир/охр. д-ти.

Формиро. устойчивой с-мы финансиров. прир/охр. сферы требует создания гармоничного финансово-кредитного мех-ма регулирования прир/польз., включ. след. звенья:•финансир. экологич. программ и прир/охр. меропр. из средств бюджетов различн. ур-ней;• развитую с-му территориальных прир/охр. фондов, инновационных экологич. фондов, прир/охр. фондов п/п;•с-му экологич. банков;•привлечение средств из фондов экологич. страхов.;•привлечение средств Мир. банка и Европ. банка реконструкции и развития, а также иностр. фондов, организаций и фирм к финансированию экологич. сферы;•использование собствен. средств п/п на прир/охр. нужды;•с-му льготного экологич. инвестиционного кредита.

Если первые два источника финансирования прир/охр. д-ти предусмотрены законодат-вом постсоветских республ., равно как и ср-ва юридич. лиц (в том числе иностр.), то создание с-мы экологич. банков в странах с переходной эк-кой пока не произошло. В услов. становления рыночн. отнош. необходимость в создании таких специализированных банков обусловлена:1) ограниченностью бюджетных возможностей финансиров. экологич. сферы;2) необходимостью льготных условий кредитования природоохранных программ; 3) растянутостью сроков окупаемости экологич. затрат и, следовательно, повышенной степенью банковского риска; 4) возросшей потребностью п/п в дополнит. ср-вах, вызванной введением платности прир/польз. Экологич. банк может выступать как эф-ный экономич. центр регулирования процессов прир/польз., что обусловлено получением максимально полной инф-ции обо всех процессах, протекающ. в данной сфере, аккумуляцией необход. финанс. ресурсов и функционированием в режиме самоуправл. С-ма экологич. кредитования должна создавать условия, заинтересовывающие как заемщиков (природопользователей), так и кредиторов (банки). Для природопользователей это может быть льготное кредитование (под низкий %), первоочередное кредитование для экологич. целей. Заинтересовать банки в льготном кредитовании можно только в случае обеспечения полной компенсации затраченных ими средств. Важным направлением экологизации кредитной политики явл. введение рейтинга банковского процента в зависимости от экологич. надежности природопользователей, поскольку высокий уровень экологич. опасности п/п снижает степень гарантии возврата банковского кредита. Экологизация кредитной политики д.б. основана на принципе «кредитной нейтральности», т.е. повышенный % за кредитование экологически опасных п/п должен компенсироваться льготным кредитованием экологически надежных. Сущ-ет еще один источ. финансиров. прир/охр. меропр., проверенный на опыте разных стран. Это мобилизация будущих доходов гос-ва для решения неотложных текущих задач путем выпуска гос-ных займов и формирования рынка гос-ных ценных бумаг (экологич. облигаций). Этот основанный на рыночных механизмах способ финансирования природоохранной деятельности может оказаться эффективным в условиях финансового кризиса. Экологич. займы представл. собой способ привлечения средств юридич. и физич. лиц на условиях добровольности, срочности, возвратности и платности для дополнительн. финансиров. прир/охр. нужд сверх текущих возможностей гос-ва и п/п. Привлекательность облигаций м.б. усилена предоставлением их владельцам различного рода льгот, среди кот. м.б. следую.е:• исключение из налогооблагаемой базы доходов, направленных юридич. и физич. лицами на приобретение экологич. облигаций;•льготные цены и условия поставки прир/охр. техники, экологически чистых технологий и продуктов;• приоритетный допуск наиболее ценным прир. объектам региона и т.п.

54.Развитие финанс. мех-ма прир/охр. д-ти.

Формиро. устойчивой с-мы финансиров. прир/охр. сферы требует создания гармоничного финансово-кредитного мех-ма регулирования прир/польз., включ. след. звенья:•финансир. экологич. программ и прир/охр. меропр. из средств бюджетов различн. ур-ней;• развитую с-му территориальных прир/охр. фондов, инновационных экологич. фондов, прир/охр. фондов п/п;•с-му экологич. банков;•привлечение средств из фондов экологич. страхов.;•привлечение средств Мир. банка и Европ. банка реконструкции и развития, а также иностр. фондов, организаций и фирм к финансированию экологич. сферы;•использование собствен. средств п/п на прир/охр. нужды;•с-му льготного экологич. инвестиционного кредита.

Если первые два источника финансирования прир/охр. д-ти предусмотрены законодат-вом постсоветских республ., равно как и ср-ва юридич. лиц (в том числе иностр.), то создание с-мы экологич. банков в странах с переходной эк-кой пока не произошло. В услов. становления рыночн. отнош. необходимость в создании таких специализированных банков обусловлена:1) ограниченностью бюджетных возможностей финансиров. экологич. сферы;2) необходимостью льготных условий кредитования природоохранных программ; 3) растянутостью сроков окупаемости экологич. затрат и, следовательно, повышенной степенью банковского риска; 4) возросшей потребностью п/п в дополнит. ср-вах, вызванной введением платности прир/польз. Экологич. банк может выступать как эф-ный экономич. центр регулирования процессов прир/польз., что обусловлено получением максимально полной инф-ции обо всех процессах, протекающ. в данной сфере, аккумуляцией необход. финанс. ресурсов и функционированием в режиме самоуправл. С-ма экологич. кредитования должна создавать условия, заинтересовывающие как заемщиков (природопользователей), так и кредиторов (банки). Для природопользователей это может быть льготное кредитование (под низкий %), первоочередное кредитование для экологич. целей. Заинтересовать банки в льготном кредитовании можно только в случае обеспечения полной компенсации затраченных ими средств. Важным направлением экологизации кредитной политики явл. введение рейтинга банковского процента в зависимости от экологич. надежности природопользователей, поскольку высокий уровень экологич. опасности п/п снижает степень гарантии возврата банковского кредита. Экологизация кредитной политики д.б. основана на принципе «кредитной нейтральности», т.е. повышенный % за кредитование экологически опасных п/п должен компенсироваться льготным кредитованием экологически надежных. Сущ-ет еще один источ. финансиров. прир/охр. меропр., проверенный на опыте разных стран. Это мобилизация будущих доходов гос-ва для решения неотложных текущих задач путем выпуска гос-ных займов и формирования рынка гос-ных ценных бумаг (экологич. облигаций). Этот основанный на рыночных механизмах способ финансирования природоохранной деятельности может оказаться эффективным в условиях финансового кризиса. Экологич. займы представл. собой способ привлечения средств юридич. и физич. лиц на условиях добровольности, срочности, возвратности и платности для дополнительн. финансиров. прир/охр. нужд сверх текущих возможностей гос-ва и п/п. Привлекательность облигаций м.б. усилена предоставлением их владельцам различного рода льгот, среди кот. м.б. следую.е:• исключение из налогооблагаемой базы доходов, направленных юридич. и физич. лицами на приобретение экологич. облигаций;•льготные цены и условия поставки прир/охр. техники, экологически чистых технологий и продуктов;• приоритетный допуск наиболее ценным прир. объектам региона и т.п.