Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
TGP.docx
Скачиваний:
38
Добавлен:
16.04.2019
Размер:
159.54 Кб
Скачать

33. Действие нормативных правовых актов в пространстве и по кругу лиц.

Действие нормативного акта в пространстве определяется территорией, на которую распространяются властные полномочия органа, его издавшего. Под территорией Российской Федерации понимается её сухопутное и водное пространство внутри государственных границ, воздушное пространство над ними, недра. К ней относится также территория российских дипломатических представительств за рубежом, военные и торговые суда в открытом море, воздушные корабли, находящиеся в полёте за пределами страны.

Нормативные акты распространяют свое действие на территорию своей страны (как правило, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные акты высших органов государственной власти и управления); на территорию субъекта Федерации (акты органов государственной власти и управления субъекта РФ, которые не могут отменять или приостанавливать на своей территории действие законов общефедеральных органов); на территорию, указанную в самом нормативном акте; на локальную территорию (предприятия, учреждения, организации).

Вступление нормативного акта в официальное действие по кругу лиц предполагает распространение нормативных актов на всех лиц, которые находятся в пределах территории, юрисдикции конкретного государственного правотворческого органа, издавшего нормативный акт. Под категорией «лица» подразумеваются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства. Однако из указанного правила имеются следующие исключения:

1. Уголовное законодательство Российской Федерации распространяется не только на всех лиц, находящихся на территории Российской Федерации, но и на граждан Российской Федерации, находящихся за границей.

2. Некоторые нормативные акты являются значимыми для всех субъектов, находящихся на территории юрисдикции государственного правотворческого органа. Например, такие нормативные акты, как Конституция Российской Федерации, УК РФ, ТК РФ и т. д. Другие нормативные акты имеют значимость только лишь для ограниченного круга лиц.

3. Иностранные граждане и лица без гражданства не обладают некоторыми правами и не наделяются некоторыми обязанностями.

4. Представители иностранных государств наделяются правом дипломатического иммунитета, т. е. правом экстерриториальности.

5. Лица с двойным гражданством являются адресатами законодательства двух и более соответствующих государств; беженцы также становятся субъектами правоотношений нескольких государств.

34. Система права: понятие и признаки. Предмет и метод правового регулирования как основание деления права на отрасли и институты.

Система права – это иерархически организованная совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих отраслей права, подотраслей, правовых институтов и норм, отражающая, с одной стороны, единство правовых норм, а с другой - их специализацию.

Система права состоит из пяти уровней: нормы, правовые институты, подотрасли права, отрасли, система права в целом.

Необходимо подчеркнуть, что не следует смешивать два различных понятия «система права» и «правовая система», т. к. под системой права понимается совокупность юридических норм, институтов и отраслей права, а под правовой системой в свою очередь понимается совокупность всех юридических средств, институтов и учреждений государства. Система права выступает лишь одной из многочисленных частей правовой системы, ее центральным элементом.

Система права характеризуется такими отличительными чертами, как: единство, различие, взаимодействие, способность к делению, объективность, согласованность и материальная обусловленность.

Критериями деления права на отрасли и институты выступают предмет и метод правового регулирования.

Предмет правового регулирования – это общественные отношения, объективно нуждающиеся в правовом опосредовании. Круг их весьма широк и разнообразен – трудовые, управленческие, имущественные, земельные, семейные и др. Им присущи следующие черты: 1) это жизненно важные для человека и его объединений отношения; 2) это волевые, целенаправленные (разумные) отношения; 3) это устойчивые, повторяющиеся и типичные отношения; 4) это отношения поведенческие, за которыми можно осуществлять внешний контроль (например, юрисдикционными органами).

Общественные отношения выступают в качестве главного объективного (материального) критерия деления права на отрасли и институты. Структура этих отношений, их тип, род, вид обусловливают в определенной мере структурные и содержательные параметры нормы, института, отрасли и права в целом.

Метод правового регулирования есть совокупность приемов юридического воздействия на поведение людей, выработанных в результате длительного человеческого общения. Если предмет правового регулирования отвечает на вопрос, что регулирует право, то метод – на вопрос, как регулирует. Метод объединяет объективные и субъективные моменты и носит по отношению к предмету дополнительный (процессуальный) характер.

При регулировании общественных отношений используются различные методы: императивный и диспозитивный, альтернативный и рекомендательный, поощрения и наказания.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]