- •22. Природные ресурсы и их классификация.
- •23. Экономика природопользования как наука. Основные функции и вытекающие из них задачи по природоохранной деятельности.
- •24. Система планирования и прогнозирования природоохранной деятельности и рационального использования природных ресурсов.
- •25. Методы и функции системы управления природопользованием и природоохранной деятельности.
- •26. Организационные структуры системы управления охраной окружающей среды и использование природных ресурсов
- •27. Правовые основы регулирования природопользования и природоохранной деятельности в рб
- •28. Система экономического стимулирования рационального природопользования и природоохранной деятельности.
- •29. Зарубежный опыт экономического стимулирования природоохранной деятельности.
- •30. Оценка прир. Р-сов как основа рын. Отношений в природопользовании. Концепции оценки прир. Р-сов.
- •31. Бальная оценка, затратная концепция экон. Оценки прир. Ресурсов.
- •32. Рентная концепция экон. Природных ресурсов. Смешанный подход к оценке природных ресурсов.
- •33. Экономический ущерб от загрязнения и истощения природной среды. Методические подходы к определению ущерба.
- •34. Соц.Ущерб как сов-ть восполн-х и невосполн.Потерь и совок-ый ущерб.
- •35.Основные источники и виды финансир-я природоохр.Деят-ти и природопольз-я.
- •36.Экономич.Эффективность природоохранных мероприятий и её показатели.
- •37.Социальная эффективность природоохр.Мероприятий и методы её расчёта.
- •38.Инвестирование природоохранной деятельности.
- •39.Экологическая сертификация продукции.
- •40. Экологическое страхование: виды, формы, проблемы развития.
- •41. Экологический аудит на предприятии
- •42. Экологический менеджмент на предприятии
- •43. Экологический мониторинг: цель, задачи, уровни.
- •44. Экологическая деятельность на предприятии, категории опасности предприятий.
24. Система планирования и прогнозирования природоохранной деятельности и рационального использования природных ресурсов.
Большая роль в гос. политике в области охраны окруж.среды респ. отводится формированию системы планирования и прогнозирования природоохр. деят-сти и рац. природопользования.
Планирование – разработка мероприятий по природопольз-ю и охране окруж. среды и распределение объема их выполнения по этапам применительнотк временным интервалам и по территории.
Эколого-экономич. планирование осуществляется в рамках годовых программ. Охватывает такие направления как:
охрана водных ресурсов – лимит исп-я воды, снижение объема сброса сточных вод.
охрана воздушного бассейна – лимит загрязняющих вещ-в.
охрана земель – от заболачивания и т.д.
защита лесов – от вредителей и болезней
охрана диких животных
организация гос. заповедников, природных национальных парков.
ввод в действие природоохранных объектов.
В практике планирования и прогнозирования применяются след. документы:
Нац. стратегия устойчивого развития РБ (на 15лет)
Осн. направления соц.-эк. развития РБ и регионов на 10 лет.
Прогамма соц.-эк. развития на 5 лет.
Прогноз соц.-эк. развития региона на год.
Наиболее масштабной в этом плане явл. НСУР.
Природоохранное планир-е и прогнозир-е осуществляется на территориальном и отраслевом уровнях. Территориальные планы-прогнозы охраны окруж. среды разрабатываются областными, городскими, районными исполнительными органами управления с участием гос. органов и общественных организаций. Оно призвано обеспечить экологически обоснованное развитие и размещение производительных сил страны с учетом экологич. емкости территории.
Отраслевое план-е проводится министерствами, ведомствами с учетом показателей территориального планирования и чаще связано с проблемами рационального исп-я отдельных видов природных ресурсов.
На предприятиях самостоятельно разрабатываются текущие планы охраны природы.
25. Методы и функции системы управления природопользованием и природоохранной деятельности.
Методы управления – это способы воздействия на поведение и деят-сть природопользователей. Объединяют в 3 группы:
Административные методы – прямые приказы, обеспечиваемые возможностью гос. принуждения.
Экономические – методы, создающие прямую заинтересованность субъектов хозяйствования в выполнении решений органов управления и осуществлении необходимых экологических мероприятий в сфере природопользования.
Социально-психологические – методы морального стимулирования, кот. реализуются с использованием, как поощрительных мер, так и путем наказания нарушителей.
Экономич. методы управления предполагают использование стоимостных рычагов, создающих заинтересованность у всех хоз. звеньев в реализации гос. экологической политики. Это: рентные платежи, эколог. налог, штрафы за нарушение эколог. стандартов, налог за выпуск экологически опасной продукции, сис-ма налог. льгот. С помощью эконом. методов реализ-ся меры поощрит-го, запрет-го и компенсац-го хар-ка.
Фун-ции управления- виды деят-ти, воздейст-ие на взаимоотнош-я общ-ва и природы.
Норматив. и законодат. творчество в области природоп-ния и охраны окруж. среды;
Учет природ. объектов и ведение природ. катастроф;
Осущ-ние мониторинга окруж. среды;
Экологич. контроль, экспертиза и аудит;
Планирование и прогноз-ние природоп-ния и охраны ОС;
Экономич. стимул-ние рационального природопольз-ия и природоохр-ой деят-ти;
Разрешение споров о праве пользования природ. ресурсами;
Применение санкций за нарушение природохр-го законодат-ва и др;