4. Понятие прав человека и гражданина, их классификация, общие признаки.

Прежде чем рассматривать права человека и гражданина, важно соотнести между собой категории «человек», «личность», «гражданин», «права человека».

Понятие «человек» характеризует его с биологической стороны как индивида с физиологическими свойствами, как представителя живого мира.

Понятие «личность» характеризует человека с социальной стороны, который осознает себя, свое место и роль в обществе, ответственности перед ним.

Понятие «гражданин» характеризует человека с юридической стороны, который находится в устойчивой политико-правовой связи с конкретным государством.

Права человека – это охраняемая законом мера возможного поведения, направленная на удовлетворение интересов человека; это универсальная категория, предоставляющая собой вытекающие из самой природы человека возможность пользоваться элементарными, наиболее важными благами и условиями безопасного, свободного существования личности в обществе. В современных условиях права человека понимаются как общесоциальное понятие, отражающее наднациональные, общечеловеческие требования и стандарты в области свободы личности.

Правам человека присущи следующие признаки:

1. они возникают и развиваются на основе природной и социальной сущности человека с учетом постоянно изменяющихся условий жизни общества;

2. складываются объективно и не зависят от государственного признания;

3. принадлежат человеку от рождения;

4. имеют неотчуждаемый, неотъемлемый характер, признаются как естественные;

5. являются непосредственно действующими;

6. признаются высшей социальной ценностью;

7. выступают необходимой частью права, определенной формой выражения его главного содержания;

8. предоставляют собой принципы и нормы взаимоотношений между людьми и государством, обеспечивающие индивиду возможность действовать по своему усмотрению или получать определенные блага;

9. их признание, соблюдение и защита является обязанностью государства.

Для реализации таких прав человека, как право на жизнь, на достойное существование, достаточно лишь факта рождения человека и совсем не обязательно, чтобы он обладал качествами личности и гражданина, а для реализации остальных прав требуется, чтобы человек был гражданином, личностью.

Права гражданина – это охраняемая законом мера юридически возможного поведения, направленная на удовлетворение интересов человека, находящегося в устойчивой правовой связи с конкретным государством.

Свобода личности – это право гражданина, выраженное в отсутствии каких-либо препятствий, стеснений в чем-либо.

Нормы института основных (конституционных) прав и обязанностей граждан регламентируют отношения, которые определяют место и роль человека и гражданина в обществе и государстве, характер реализации индивидом своих возможностей и пределы ограничений для них, установленные государством, а также способы защиты и обеспечения указанных прав.

Конституция регулирует наиболее важные отношения между индивидом и государством. Нормы других отраслей права регламентируют эти отношения более детально.

Таким образом, суть основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина в РФ состоит в следующем (см. с. 63):

Основные права и свободы Это закрепленные в Конституции РФ возможности совершать те или иные действия, избирать вид и меру поведения, пользоваться предоставленными благами для удовлетворения потребностей и интересов.

Основные обязанности Это установленные государством и закрепленные в Конституции РФ виды и мера общественно необходимого поведения человека и гражданина.

Для института основных (конституционных) прав России характерен ряд признаков:

Обладают верховенством по отношению к иным правам и обязанностям		Служат юридической базой для других прав и обязанностей
Действует на всей территории государства в отношении всех граждан, иностранцев и лиц без гражданства		Имеют постоянно действующий, непрерывный характер; определенная часть основных прав и свобод может быть ограничена федеральным законом
Формулируются в общем виде, их конкретизация осуществляется в правах и обязанностях, устанавливаемых в отраслевых нормах		Имеют повышенную государственно-правовую защиту, т.е. закрепляющие их нормы Конституции РФ могут быть изменены только Конституционным собранием или всенародным голосованием

Таким образом, ядром конституционного статуса личности являются признаваемые Конституцией РФ основные права, свободы и обязанности. Исходное начало формирования правового статуса человека – принадлежность лица к гражданству определенного государства, из которого вытекает его право- и дееспособность.

Реализация прав и свобод невозможна без системы установленных государством гарантий, главное место среди которых принадлежит юридическим. Пределы конституционных прав и свобод выражаются в их конституционных ограничениях.

Определяющая роль в характеристике общего статуса личности принадлежит конституционным принципам прав и свобод человека и гражданина. К ним относятся:

• Всеобщность и неотчуждаемость;

• Равенство;

• Непосредственное действие;

• Гарантированность, защищенность государством.

Все эти конституционные принципы прав и свобод определяют основные направления политики российского государства в этой области, являются базисом его правового статуса.

Таким образом, права человека и гражданина – весьма сложные и многообразные явления. Они имеют свою квалификацию в зависимости от различных критериев.

По этапам провозглашения:		гражданские и политические; социальные, экономические, культурные; коллективные, или солидарные.
По содержанию:		гражданские или личные; политические; экономические; социальные; культурные.
По соподчиненности:		основные; дополнительные.
По принадлежности лица к конкретному государству:		российских граждан; иностранных граждан; лиц с двойным гражданством; лиц без гражданства.
По характеру субъекта:		индивидуальные; коллективные.
По роли государства в их осуществлении:		негативные; позитивные.
По особенностям личности:		права в сфере личной безопасности и частной жизни; права в области государственной и общественно-политической жизни; права в области экономической, социальной и культурной деятельности.