13. Родоплеменная организация древнего рима.Реформы сервия туллия

Общественный строй:

а)патриции (от лат. «ра*ег» — отец) — верхушка об­щества, аристократия, владельцы крупных земельных наделов, монополисты в политической фере;б)плебеи — чужаки, пришельцы, позже патрициев пришедшие в Рим, ограничены, в политических,:социально-экономических, личных правах;в)клиенты — обедневшие члены рода либо чужаки,принятые в родовую организацию, находившиеся в экономической и личной зависимости от патрициев;г) рабы (зепЛ) — рабство носило патриархальный характер, рабов было немного, труд их исполь­зовался в домашнем хозяйстве знати.Государственный строй:а) реке (в «царский» период 7 рексов) — военный вождь,аналогичный по функциям греческому базилевсу, власть его ограничивалась сенатом и народным собранием, лишь при последних рексах — Сераии Туллии и Таркаинии Гордом — приближается к монархической, царской;б) сенат (от лат. «зепех» — старец) — совет старей­ шин, наиболее родовитых, богатых! Уважаемых членов патрицианских родов, фактически высший орган государственной власти (олигархиче­ское правление);в)народное собрание (сходка мужчин-воинов) —законодательство, избрание рексов, объявление войны и т.д

В 578—533 гг. до н. э. 6-м рексом Рима Сервием Туллием был проведен комплекс реформ, призванный смягчить противоречия в обществе, поставить на первое место не знатность, а богатство (ряд сходных черт с реформами Солона в Афинах).Основные мероприятия:

а) разделение населения на 6 разрядов по имуще­ственному признаку — военное и политическое значение;б) разбивка каждого разряда на центурии — сотни(всего 193 центурии); \

в) создание высшего органа государственной вла­сти — центуриантных комиций (сходных с новгородским вече), где каждая сотня имела при го­лосовании один голос;

г) административно-территориальное деление города и окрестностей на трибы-округа (4 го­ родских и 17 сельских) для упорядочения нало­гообложения;д) включение плебеев в состав римского народа,допуск богатых плебеев к управлению государ­ством и к эдег риЬНсив (общинной земле).Реформы способствовали замене родовой орга­низации общества на экономико-территориальную, объединили римский народ и в конечном счете соз­дали предпосылки для возникновения в Риме респуб­лики (ирония истории — царь стал строителем рес­публики).Завершением было прекращение процесса ломки основ родового строя, заменив его новым социаль­но-политическим устройством, основанным на тер­риториальном делении.

13. Государственный строй и правовой статус населения древнего рима в период республики

В период республики форма Римского государст­ва представляла собой следующее:

1. Форма правления — республика большинство государственных должностей — выборные, срочные 2)Форма государственного устройства — полис(унитарное государство с элементами федера­ции).3)Политический режим — аристрократический, т. к. должности, как правило, занимали предста­вители богатых аристократических фамилий (особенно в Сенате).Хотя высшим органом государственной власти провозглашалось народное собрание, по сути гла­венствующее положение в Риме занимал Сенат (300 человек) — формально совещательное учреждение. Его правовой статус определяется словами: «Сенат полагает, советует, рекомендует», однако с его реко­мендациями вынуждены были считаться и народные собрания, и магистраты. Се­нат, в состав которого входили наиболее богатые, умудренные жизненным опытом (старше 40 лет) нобили, не был учреждением выборным — разе в пять лет коллегия особых должностных лиц (цензоров) осуществляла ротацию Сената, исключая из него обедневших либо запятнавших се­бя преступлениями граждан и включая новых. Имен­но в руках Сената сосредоточивались основные атри­буты государственной власти — меч и кошелек, что и определяло его авторитет. Функции Сената:

1. предварительное рассмотрение законопроектов, вносимых в народное собрание;

2. исполнение законов;

3. распределение армий среди полководцев и вы­ деление средств на содержание армии;

4. составление и исполнение бюджета;

5. издание сенатус-консультов (мнение Сената потому или иному правовому вопросу, имевше силу закона);

6. назначение диктатора (экстраординарная магистратура) и ряд иных полномочий.

Высшим органом государственной власти в рес­публиканском Риме провозглашались народные соб­рания (комиции):

1. куриатные (древние, утратившие в период рес­ публики первоначальное значение) — в основ­ном церемониальные функции;2)трибутные (собрания в округах) — избрание низ­ших должностных лиц, рассмотрение жалоб на действия должностных лиц;.ОБЩ,СТРОЙа) Граждане — нобили, всадники, средние слои и люмпены. В отличие от античных Афин, где сущест­вовало хотя бы формальное равенство среди граж­дан, в Риме граждане по имущественному признаку подразделялись на ряд подгрупп с различным объё­мом политических прав. Нобили (сенаторское со­словие) — наиболее богатая часть общества, годо­вой доход которых превышал Т млн. сестерций. Нобили были владельцами крупных земельных на­делов, рабовладельческих латифундий, и именно из них формировался сенат и высшие магистратуры. Всадники (торговцы, ростовщики, откупщики-лубли-каны) — годовой доход не менее 400 тысяч сестер­ций —доминировали в народном собрании и низших магистратурах! Средний слой (мелкие ремесленни­ки, торговцы, крестьяне-фермеры) обеспечивал Ри­му военную и политическую стабильность. Люмпены, пролетарии — деклассированные элементы, неиму­щие, но политически полноправные граждане, за го­лоса которых в народных собраниях боролись поли­тики («Хлеба и зрелищ».).б) Перегрины — иностранцы, долгое время про­живающие на территории Рима. В отличие от Афин, где метеки были существенно ограничены в правах, в Риме иностранцам (особенно богатым и образован­ным) создавался режим наибольшего благоприятст­вования. Естественно, что политических прав пере-грины не имели, им было запрещено также лриобретать земли в Риме и вступать в браки с римскими гражданами, но в торговой, ремес­ленной, культурной сферах иностранцы поль­зовались фактически равными с римлянами правами.Рабы — весьма многочисленная катего­рия населения, создававшая основной прибавочный продукт. Рабство в Риме носило классический, антич­ный характер, римское право рассматривало раба как вещь, как говорящее орудие (вепл гез зип( — ра­бы — это вещи), в случае совершения рабом преступ­ления иск предъявлялся его хозяину (сит зеп/о пиНит асво ев1 — против раба нет иска). Источниками рабства были: военный плен, рождение от рабынь, покупка рабов на международных рабовладельческих рынках (у пиратов), обращение в рабов за преступле­ния (за грабеж).Пекулий (от латинского рвсиз — скот или ресигйа — деньги) — способ интенсификации рабского труда, предоставление рабу-пекулисту определенной хозяй­ственной самостоятельности и стимулирование заин­тересованности в результатах своего труда.г) Либертины — вольноотпущенники, категория населения, которая е период поздней республики и империи начинает играть все большую роль в эконо­мике и политике (император Диоклетиан — сын воль­ноотпущенника). Сохранение зависимости от своих бывших хозяев, возникновение отношений "патрон'' (бывший хозяин) — клиент (вольноотпущенник). Не­эффективность рабского труда привела в конце рес­публиканского периода к массовому отпуску рабов на волю

13. РЕФОРМЫ БРАТЬЕВ ГРАКХ

13. БОРЬБА ПЛЕБЕЕВ С ПАТРИЦИЯМИ И ЕЕ ВЛИЯНИЕ НА СТАНОВЛЕНИЕ РИМСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ

13. ВОЕННАЯ ДИКТАТУРА И РЕЖИМ ЛИЧНОЙ ВЛАСТИ В ДРЕВНЕМ РИМЕ

13. ПРИНЦИПИАТ

Принципат сохраняет еще видимость республи­канской формы правления и почти все основные учреждения республики. Собираются народные собрания и сенат. Избираются консулы, преторы и народные трибуны. Но словесная приверженность исторической традиции и принципам демократи­ческого управления была прикрытием произвола и самовластия.Император — принцепс — соединяет в своих ру­ках полномочия диктатора, консула, претора, цен­зора, трибуна, верховного жреца. В- зависимости от рода дел он выступает то в одном, то в другом каче­стве. Как консул и диктатор — командует армией. Как претор—осуществляет суд по гражданским де­лам. Как цензор — комплектует сенат, назначая од­них сенаторов и изгоняя других. Как трибун — отме­няет действия любого органа власти, арестовывает граждан по своему усмотрению и т. дВыбор членов коллегий зависит только от импе­ратора. Ни один из магистратов не решает чего-ли­бо без доклада императору.Компетенция народных собраний была ограни­чена делами самого города Рима. Собирались они редко.Упадок собраний превращал сенат, по крайней мере в официальной теории, в единственный полномочный законодательный ор­ган империи. Его постановления — сенапгус-кон-сульты — приобрели силу закона.Действительное положение сената было иным. Законопроекты исходили от принцепса, и только его воля была источником законодательства. Се­нат играл роль совещательного органе при импера­торе, ж> и в этой роли ему приходилось сносить не­прикрытые унижения и вполне очевидное пренеб­режение. Средоточием всех высших учреждений империи сделался двор. Среди них особого упоми­нания, заслуживает императорская канцелярия с юридическим, финансовым и другими отделами.Необычайное развитие получает финансовое ве­домство, задачей которого было взыскание много­численных имперских налогов и сборов — прямых и косвенных. Переход управления государством принцепсу произошел благодаря наделению его высшей властью (треПит, избранию на важнейшие должности, созданию им отдельного от магистра­тур чиновничьего аппарата, обеспечиваемого обра­зованием собственной казны принцепса. и коман­дованию всеми армиями. Что решил принцепс, то имеет силу закона. Принцепсы избираются в нару­шение традиций одновременно консулами, цензо­рами и народными трибунами