Глава 4. Молодежные проблемы и поиски путей их решения

4.1. Проблемы молодежи: общее и специфика

4.1.1. Истоки и сущность проблем молодежи

В любом современном обществе люди постоянно находятся в ситуации риска, связанной со стихийными бедствиями, экологиче­скими катастрофами, бесконтрольным применением современных технологий, экономическими спадами и политическими кризиса­ми, террористическими актами и ошибочными решениями в управ­лении.

В благополучном обществе доминируют одни виды риска, а в нестабильном — другие. В любом обществе ситуации риска сопро­вождаются целым рядом проблем: хаосом и беспорядком, распадом семейных структур и групповых отношений, неясностью происхо­дящего и непредсказуемостью будущего, отходом от прежних цен­ностей, трансформацией нравственных устоев и ростом всеобще­го недоверия, ощущением нестабильности и непреходящей угрозы жизненным планам и стремлениям людей. Современное россий­ское общество в этом отношении — не исключение.

Общество риска определяют как специфический способ орга­низации социальных связей, взаимодействия и отношений людей в условиях неопределенности, когда воспроизводство жизненных средств (условий жизни), физических и духовных сил человека при­обретает не социально направленный, а преимущественно случай­ный, вероятностный характер, вытесняясь производством самого риска¹.

Причем характеристики российского варианта общества риска связаны не с последствиями модернизации, а с прямо противопо­ложным процессом — демодернизацией, обусловившей деструк­тивные явления в социальной ситуации общества. К сожалению, не процесс производства богатства, а углубление кризиса стало предпосылкой перехода России в это состояние. Эта особенность и определяет характер российского общества риска и специфику со­циальных проблем российского общества.

Молодежные проблемы в определенном смысле не оригинальны, их причины коренятся в общих системных проблемах современного общества. Проблемы молодежи в российском обществе можно объ­единить в несколько групп в соответствии с определенными факто­рами риска его дестабилизации.

1. Социально-экономические проблемы: резкое падение жиз­ненного уровня подавляющего большинства населения, включая молодежь, усиление его экономического, социального и политиче­ского расслоения, рост социальной напряженности.

2. Социально-правовоые проблемы: острое противоречие между формальными и реальными правами населения в целом, и молоде­жи особенно.

3. Социально-политические проблемы: несогласованность дея­тельности ветвей власти, представляющая опасность перераспре­деления власти в центре и на местах в пользу бюрократии, оли­гархических и криминальных кругов, следствием чего становится политическая апатия молодежи.

4. Культурные проблемы: элементы культурной деградации об­щества в целом и деградация молодежной культуры в первую оче­редь, порожденные тотальным наступлением на культуру со сторо­ны «поп-культуры», «массовой культуры» и т. п.

5. Духовно-нравственные проблемы: углубление морального кризиса в обществе, размытость, нечеткость объединяющих обще­ство идей, целей и ценностей, что зачастую порождает в молодеж­ной среде атмосферу цинизма и тотального недоверия друг к другу, следствиями чего становятся растущая нетерпимость, асоциаль-ность и психопатизация, моральная нечистоплотность.

Таким образом, молодежь как часть общества подвержена влия­нию его объективных условий развития, т. е. внешних по отноше­нию к ней угроз и риска. И в этом смысле источником молодежных проблем является само общества риска.

Вместе с тем необходимость выделения проблем молодежи из контекста социальных проблем общества продиктовано следующи­ми обстоятельствами:

• находясь в ситуации жизненного старта, молодые люди боль­ше, чем остальные группы населения, рискуют остаться без образо­вания, не найти работы, не создать семьи, не выдержать конкурен­ции в бизнесе, подвергнуться маргинализации;

• социальное взросление предполагает приобретение и изме­нение молодыми людьми собственного социального статуса в ходе интеграции молодежи в структуру общества, а также идентифика­цию с различными социальными группами. Необходимость выбо­ра идентификационных образцов и стратегий поведения обостряет субъективный риск в процессе выбора молодежью самостоятельного жизненного пути, способов самореализации и социального про­движения;

• имманентное стремление к новому в сочетании с меньшей рефлексией возможных последствий от соприкосновения с не­определенностью как свойство молодежи само по себе служит ис­точником риска и порождает множество молодежных проблем. В молодежной среде распространенность немотивированных ри­сков, сопряженных с опасностью ошибки, велика.

• риск, являясь важнейшей характеристикой образа жизни мо­лодежи, определяет особенности ее поведения, взаимодействия со сверстниками и с представителями других поколений, лежит в основе наиболее актуальных, специфически молодежных проблем.

Таким образом, многообразие социальных проблем молодежи отражает основные тенденции, присущие современному обществу, однако эти проблемы имеют и сугубо молодежную природу.

Сложности с трудоустройством, низкая заработная плата и не­своевременность ее выплаты, невостребованность и непрестиж­ность многих традиционных специальностей обусловливают про­блемы, с которыми сталкивается молодежь в сфере труда.

Набор в наиболее престижные вузы на коммерческой основе, слабая материально-техническая база и недостаточно высокая ква­лификация педагогических кадров многих учебных заведений (в том числе из-за выезда за рубеж наиболее талантливых ученых), про­фессиональное обучение без учета условий рыночной экономики и местных требований породили проблемы в сфере образования.

Изменения в брачно-семейных отношениях, структуре и соци­альных функциях современной семьи, рост числа разводов опреде­ляют социальные проблемы молодых людей в сфере семейных от­ношений.

Наиболее остро сегодня стоят и такие проблемы, как алкоголизм, наркомания, токсикомания, рост числа правонарушений и преступ­лений, различных форм девиантного поведения в молодежной сре­де. При этом наблюдается тенденция увеличения числа молодых женщин и девушек с девиантным и делинквентным поведением, все большее омоложение преступности. В значительной степени этому способствуют сокращение материально-технической базы для ор­ганизации культурно-досуговой и физкультурно-оздоровительной деятельности молодежи, тотальный переход форм дополнительного образования и досуга на коммерческую основу, неподготовленность педагогических кадров к работе с подростками и молодежью, что, в конечном счете, влечет за собой появление проблем в сфере моло­дежного досуга.

Актуальны также проблемы, связанные с жизнью и здоровьем молодых людей (в том числе социально-психологические) — рост числа убийств и самоубийств в молодежной среде, рост смертно­сти среди юношей от участия в военных конфликтах и преступных группировках и женщин от увеличения числа абортов, экологиче­ских проблем и др.

Показательны проблемы социальной мобильности молодежи в современном российском обществе. На социальную мобильность молодежи существенное влияние оказывают уровень и качество об­разования. Она тесно связана также с экономическим статусом и материальным положением молодежи. Прирост зарплаты, практиче­ски полностью поглощаемый инфляцией, обусловливает значитель­ное расслоение молодежи по уровню доходов в профессиональной структуре материального производства, который у молодежи нахо­дится на низкой отметке и граничит с прожиточным минимумом. Самые низкие зарплаты у молодых рабочих в сельском хозяйстве и в легкой промышленности, несколько выше — среди транспортных рабочих и строителей. Наименее устойчивое положение в группе промышленных рабочих.

Тенденция расширения сферы занятости молодежи в негосу­дарственном секторе сохраняется, несмотря на нестабильную за­нятость, высокую текучесть кадров, отсутствие гарантированных условий совмещения труда и профессионального образования, на преобладание неквалифицированных работ. В итоге уменьшение удельного веса молодых работников в государственном секторе; их отток в коммерческую сеть, в систему малого бизнеса делает неста­бильным и низким социальный статус молодых в сфере занятости.

Различия по формам собственности, по материальному положе­нию, по типу поселения заметно влияют на возможности молодых людей в повышении квалификации, в улучшении жизненного уров­ня, в коммерческой деятельности и в социальном продвижении. Практически по всем перечисленным показателям, кроме повыше­ния квалификации, возможности самореализации у молодых людей в госсекторе значительно ниже, чем в частном секторе производ­ства.

К началу третьего тысячелетия в полтора раза сократилась заня­тость молодежи в государственном секторе производства. При на­личии возможностей выбора лишь треть молодежи, занятая в ма­териальном производстве, предпочитает работу на государственном предприятии или в учреждении. Возможности выбора места работы для сельской молодежи еще более ограниченны.

Реализовать свои способности и интересы в сельской местности значительно труднее, чем в городе. Структура занятости в сельских регионах существенно уступает по качественным характеристикам занятости городской молодежи.

В крупных городах России отраслевая структура молодежной за­нятости имеет специфику. Наибольший удельный вес в составе за­нятой молодежи имеют работающие в сфере бизнеса, обслужива­ния и торговли, далее — работающие в промышленности и группе отраслей строительства, транспорта, связи, и затем — в бюджетной сфере. Отсюда — неравенство жизненного старта молодежи и соци­альная предопределенность его направленности.

Существенно обострилось решение жилищных проблем моло­дежи. Имеют место случаи нарушения действующего законодатель­ства РФ в части внеочередного предоставления жилья выпускникам образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, остав­шихся без попечения родителей, семьям с детьми-инвалидами, мо­лодым инвалидам, гражданам, вернувшимся после прохождения во­инской службы в рядах Вооруженных сил РФ, вернувшимся из мест отбывания уголовного наказания и другим. Однако несмотря на трудности, в последние годы произошли определенные позитивные изменения в жилищных и бытовых условиях молодежи. Во многих субъектах РФ внедряются региональные механизмы решения жи­лищных проблем для молодежи.

Интенсивный отток молодежи из материального производства в сферы распределения и обмена отразился на ее потребительских ориентациях.

Наиболее распространены в молодежной среде три типа ориен­тации: 1) ориентация на выживание, т.е. на удовлетворение пер­воочередных потребностей молодых людей в продуктах питания, в одежде, в жилье; 2) ориентация, связанная с установкой на ста­бильный и обеспеченный образ жизни по российским стандартам; 3) ориентация, связанная с вложением средств в собственное дело, или приобретение товаров, рассчитанных на длительную жизнен­ную перспективу.

На современном этапе доминирует тенденция удовлетворения молодым поколением преимущественно первичных потребно­стей.

В сфере занятости в России в наименьшей степени представлена возрастная группа 16 —17-летних граждан, четверть от работающих молодых людей составляют 18—19-летние. Максимальное число (почти три четверти) имеющих полную занятость приходится на лиц в возрасте от 25 до 29 лет.

Наблюдается тенденция роста числа несовершеннолетних, заня­тых в экономике. Растет число работающих в возрасте 15 — 17 лет, но в то же время значительно сокращается финансирование занято­сти несовершеннолетних и молодежи. Следствием этого становится рост числа безработных в возрасте 16—17 лет. Данная возрастная группа менее всего конкурентоспособна на рынке труда.

Негативным следствием такого положения дел становится сни­жение у несовершеннолетних ориентации на труд как важнейшую жизненную ценность, смещение отношения к труду как способу «делать деньги», в том числе и путем нарушения общественных и правовых норм. Молодые люди из этого слоя постоянно находятся в ситуации неопределенности жизненного старта, социального риска и представляют тем самым серьезную угрозу стабильности обще­ства. Широко распространяется совмещение учебы с трудовой за­нятостью, имеющее негативные и позитивные стороны.

Актуальна проблема соблюдения взрослыми работодателями тру­довых прав несовершеннолетних. Масштабы, характер и типология их нарушений на протяжении последнего десятилетия стабильно сохраняются. Наиболее распространены нарушения, связанные с приемом на работу лиц моложе 21 года, не прошедших предвари­тельный медицинский осмотр, с проведением испытаний при при­еме на работу, без сокращенной продолжительности рабочего дня, привлечением несовершеннолетних к ночным и внеурочным рабо­там, нарушением норм техники безопасности, с использованием их труда на запрещенных для них работах, в том числе и тех, выполне­ние которых может причинить вред их нравственному развитию.

Основные изменения в структуре молодежной безработицы свя­заны с увеличением в ней доли молодых специалистов (до 21 года), имеющих профессиональное образование. До 50 % выпускников об­разовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования оказываются невостребованными. Более 2/₃ молодых людей, получивших профессиональное образование, трудятся не по специальности, более половины из них заняты неквалифицирован­ным или малоквалифицированным трудом.

Определенным показателем повышения социального статуса мо­лодежи выступают новые формы связи между ее включенностью в сферу производства, результатами труда и ее социальной мобиль­ностью. Существенное значение в этом приобретает повышение качества профессиональной подготовки молодежи, гарантирование условий для проявления ее социальной мобильности. Почти 70 % молодежи в материальном производстве имеют достаточный уро­вень профессионального образования, что свидетельствует о посте­пенном наращивании ее воспроизводственного потенциала. Рост числа специалистов с высшим профессиональным образованием не всегда сопровождается повышением качества их подготовки. Соот­ветствующий анализ подтверждает, что чем выше показатели уровня квалификации, тем устойчивее социально-профессиональное поло­жение молодых людей, а значит и возможности повышения уровня их социально-профессионального статуса.

Социологи выделили десять главных проблем, волную­щих российскую молодежь. В их числе проблемы преступ­ности, денег, безработицы, образования, досуга, здоровья, наркоти­ков, проституции, прав и родины.

Их можно объединить в три группы проблем.

1. Проблемы безопасности. Эта группа проблем связана с обе­спокоенностью молодых людей прямой угрозой их жизни и здо­ровью (проблема безопасности на улицах, рост преступности, бо­язнь войны, болезней, неблагополучие экологической ситуации как угроза здоровью).

2. Проблемы жизненных перспектив. Эта группа проблем свя­зана с получением образования, профессии, возможностью достиг­нуть определенного уровня благосостояния, с обеспечением своей будущей семьи.

3. Проблемы «социального участия». Эта группа проблем свя­зана с потребностью молодежи в увеличении их роли и влияния в политической жизни страны, в управлении государством¹.

Можно выделить также ряд проблем, обусловленных самой су­тью молодости как этапа социального становления.

1. Проблема зависимого положения молодежи в обществе взрослых. Молодой человек находится в положении «молодого», пока он зависим. С древнейших времен и до наших дней централь­ной фигурой в обществе был зрелый (взрослый) человек. Молодые люди длительное время в истории человечества воспринимались как «взрослые дети», о которых общество вынуждено заботиться, постольку-поскольку это было необходимо взрослым. В современ­ный период положение молодежи, конечно, уже не столь плачевно, как в древности. Тем не менее пока человек не самостоятелен эко­номически, пока он зависит от родителей, он все еще «невзрослый» в глазах окружающих.

2. Проблема вынужденного иждивенчества молодежи. В лю­бом обществе большая часть молодежи (учащиеся, студенты и т.п.) еще не включена в процесс производства и потому исключена из процесса распределения продуктов этого производства. Молодые люди вынужденно находятся в положении иждивенцев (не имеют своего жилья, не имеют или ограниченны в денежных средствах и т.п.). Следствием этого является острота социальных проблем мо­лодежи, которая всегда и всюду намного выше, чем у взрослой, са­модеятельной части населения.

3. Проблема ограничений личной самостоятельности молоде­жи. В любом обществе большинство молодых людей не обладают личной самостоятельностью в принятии решений, касающихся их жизни. Молодой человек существенно ограничен в своих решениях мнением и волей родителей, родственников, законами, традициями и нравами, с которыми он нередко бывает не согласен.

4. Проблема объектности молодежи в процессе социализации. Молодежь, стремясь к социальной субъектности, в значительной мере является объектом социализации, осуществляемой путем обу­чения и воспитания. Педагогические ошибки во взаимодействии с молодыми людьми приводят к появлению у них обостренного чув­ства социальной несправедливости, социальной незащищенности, болезненности мироощущения, повышенную готовность к протесту, избыточную критичность, агрессивность. Развитие этих свойств и их проявление в поступках неизбежны, когда зависимое положение молодежи сознательно подчеркивается со стороны взрослых, когда социальная справедливость нарушается в массовых масштабах, ког­да складывается авторитарное отношение обучающих к обучаемым, учителей к ученикам, родителей к детям, взрослой части общества к его молодежи.

1. Проблема выбора профессии. Из всех возрастных групп на­селения эта проблема, прежде всего и главным образом, беспокоит молодежь. Когда в состоянии мучительных размышлений по поводу «кем быть?» находятся миллионы молодых людей, это вырастает в значительную сугубо молодежную проблему.

2. Проблема «каким быть?». Именно молодые люди особенно остро решают проблему своих жизненных планов, нравственного и духовного самоопределения, смысла жизни.

3. Проблема «с кем быть?». Для молодых людей актуальней, чем для других возрастных групп, проблема выбора спутника жизни (мужа, жены), вопрос о том, сколько иметь в семье детей.

4. Проблемы социально-психологического плана: половое со­зревание, повышенная тяга к общению со сверстниками, чувство одиночества, агрессивность, подростковая жестокость и т.п.

Однако говорить о проблемах молодежи в обобщенном виде можно с большой долей условности, поскольку молодежь не одно­родна по своему составу в разных отношениях. Рассмотрим более подробно проблемы некоторых групп молодежи.