- •Вопрос № 6 « Предпосылки появления государства. Европейская и азитская модели возникновения государства»
- •Вопрос № 8 Теории происхождения государства
- •Вопрос № 9. Власть и ее виды. Государственная власть.
- •1. Формационный подход
- •2. Цивилизационный подход
- •Вопрос № 27 Понятие, структура и значение механизма государства в осуществлении функций государства.
- •Вопрос № 28 Понятие и признаки государственного органа. Классификация государственных органов
- •Виды органов государства
- •Вопрос № 30 Государственный аппарат (бюрократия). Принципы его организации и деятельности.
- •Вопрос № 32 Органы законодательной власти: порядок образования, структура, компетенция.
- •Порядок образования.
- •Вопрос № 33 Исполнительные органы: порядок образования, структура, компетенция. Статья 110
- •Статья 111
- •Статья 112
- •Статья 113
- •Статья 114
- •Статья 115
- •Статья 116
- •Статья 117
- •Вопрос № 34 Органы судебной власти: порядок образования, структура, компетенция.
- •Вопрос № 35 Понятие и структура политической системы общества.
- •Можно выделить такие основные функции, как:
- •Вопрос № 36 Государство в политической системе общества.
- •Вопрос № 37 Государство и политические объединения.
- •Вопрос № 38 Государство и церковь.
- •Областями сотрудничества Церкви и государства в нынешний исторический период являются:
- •В то же время существуют области, в которых священнослужители и канонические церковные структуры не могут оказывать помощь государству, сотрудничать с ним.
- •Вопрос № 39 сми и политическая система общества.
- •Вопрос № 40 Влияние процессов глобализации на функционирование государства.
- •Вопрос № 42. Социальные и технические нормы. Технико-юридические нормы.
- •Вопрос № 43 Закон, его признаки, виды.
- •К числу конституционных относятся:
- •Вопрос № 44 Право в системе социальных норм.
- •Вопрос № 45. Сущность и социальное назначение права.
- •Вопрос № 46 Функции права. Понятие, система, формы реализации.
- •Вопрос № 47 Основные концепции современного правопонимания (нормативная, естественно-правовая, социологическая).
- •Вопрос № 48 Соотношение источника и формы права.
- •Виды источников права:
- •Вопрос № 49 Правовой обычай и правовой прецедент
- •Вопрос №50 Нормативный правовой акт: понятие, виды.
- •Вопрос № 51 Понятие, структура, классификация норм права.
- •Структура нормы права
- •Вопрос № 52. Способы изложения норм права в статьях нормативно-правовых актов.
- •Вопрос № 53 Правотворчество: понятие, принципы, стадии.
- •4. Стадия официального опубликования закона.
- •Вопрос № 55 Действие нормативно-правовых актов во времени в пространстве и по кругу лиц.
- •Вопрос № 56 Порядок опубликования и вступления в юридическую силу нормативно-правовых актов.
Порядок образования.
Часть 2 ст.96 Конституции делает отсылку к федеральному закону, который определяет порядок формирования Совета Федерации. Федеральный закон «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации», вступивший в силу в декабре 1995 г. закрепил способ формирования Совета Федерации путем замещения постов членов Совета Федерации главами органов исполнительной и законодательной власти субъектов РФ по должности.
Назначение члена Совета Федерации предусматривается только в случае, если орган законодательной власти субъекта РФ состоит из двух палат. Тогда обе палаты совместным решением назначают своего представителя - члена Совета Федерации. Состав Совета Федерации будет постепенно обновляться по мере проведения выборов в органы государственной власти субъектов РФ.
В отношении Государственной Думы, численность депутатского корпуса зафиксирована в ч.З ст.95 Конституции - 450 человек. часть 2 ст.96 Конституции РФ содержит отсылку к федеральным законам, устанавливающим порядок выборов депутатов Государственной Думы. Выборы депутатов регулируются целым комплексом федеральных законов.
Важнейшие среди них:
-
Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации» (вступил в силу в декабре 1994 г.),
-
Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (вступил в силу в июне 1995 г.),
-
Федеральный закон «Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации второго созыва» (вступил в силу в августе 1995 г.).
В соответствии с Федеральным законом «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального собрания» депутаты государственной думы избираются населением путем прямого тайного голосования. Из них 225 депутатов избираются по одномандатным (один округ – один депутат) избирательным округам на основе единой нормы представительства избирателей на одномандатный избирательный округ, за исключением избирательных округов, образуемых в субъектах РФ, число избирателей в которых меньше единой нормы представительства. Это исключение из общего правила обусловлено федеративным устройством государства. Единая норма представительства избирателей на одномандатный избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей в РФ на 225 одномандатных избирательных округов.
225 депутатов Государственной Думы избираются по федеральному избирательному округу пропорционально количеству голосов, поданных в федеральные списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками. Причем к распределению мандатов допускаются только списки кандидатов, за которые было отдано не менее 5% голосов избирателей, участвовавших в выборах.
Конституционная компетенция палат Федерального собрания заключается в том, что им дозволено Конституцией.
Существуют три основные группы полномочий Федерального собрания, которые установлены Конституцией:
-
во-первых, относящиеся к исключительному ведению палаты (статьи 102 и 103);
-
во-вторых, связанные с организацией деятельности палаты (ст.101);
-
в-третьих, по принятию федеральных законов (ст.105).
Российский парламент построен на основе принципа разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную. Он не обладает никакими юридическими полномочиями для вмешательства в компетенцию и деятельность других федеральных органов государственной власти. Принцип сдержек и противовесов в организации системы высших федеральных органом проведен достаточно последовательно.
Парламент Российской Федерации закреплен как законодательный орган. Это означает, что он является федеральным органом государственной власти, который имеет право издавать федеральные нормативные акты, которые обладают высшей юридической силой по сравнению с иными нормативными актами, кроме Конституции Российской Федерации. Федеральное Собрание принимает все виды федеральных законов, которые не могут противоречить федеральной Конституции и отдельным ее нормам.