- •Вопрос 1: «Предмет и методы регионоведения как научной дисциплины».
- •Вопрос 2: «Понятия «регион» и «эк-ий район»: черты сходства и отличия».
- •Вопрос 3: «Экономическое районирование рф. Районирование по масштабу».
- •Теория эк-го районирования.
- •Вопрос 4: «Воплощение эк-го районирования на практике и принципы размещения производства».
- •Вопрос 5: «Основные положения теории эк-го районирования».
- •Вопрос 6: «Комплексность развития района».
- •Вопрос 7: «Теория с/х-го штандорта й. Тюнена».
- •Вопрос 8: «Региональный штандорт промышленного производства в. Лаунхардта».
- •Вопрос 9: «Теория центральных мест в. Кристаллера».
- •Вопрос10: «Теория региональной специализации и межрегиональной торговли».
- •Вопрос 11: «Регион как соц.-эк-я система».
- •Вопрос 12: «Экономическая безопасность региона».
- •Вопрос 13: «Проблемы регионального развития рф и задачи развития регионов различных типов».
- •Вопрос 14: «Типология регионов и направления гос. Политики по отношению к ним: развитые и депрессивные регионы».
- •Группа развитых или опорных регионов:
- •Депрессивные регионы:
- •Вопрос 15: «Типология регионов и направления гос. Политики по отношению к ним: отсталые и стратегические промышленные регионы».
- •Слаборазвитые (эк-ки отсталые) регионы:
- •Стратегические промышленные регионы:
- •Вопрос 16: «Типология регионов и направления гос. Политики по отношению к ним: особые регионы и регионы нового освоения».
- •Особые регионы:
- •Регионы нового освоения:
- •Вопрос 17: «Организационно-экономический фактор развития регионов рф».
- •Организационно-экономические факторы:
- •Вопрос 18: «Национальный фактор развития регионов рф».
- •Вопрос 19 : «Демографический фактор развития регионов рф».
- •Вопрос 20: «Конфессиональный фактор развития регионов рф».
- •Конфессиональный фактор развития рф:
- •Русская Православная церковь:
- •Католицизм в России:
- •Протестантизм:
- •Иудаизм:
- •Буддизм (у определенных народов):
- •Нетрадиционные конфессии церкви (кришнаизм, секты, мармоны).
- •Вопрос 21: «Производственно-технологический фактор развития регионов рф: закономерности размещения производительных сил».
- •Вопрос 22: «Трудовые ресурсы регионов: закономерности размещения».
- •Вопрос 23: «Земельный и водный ресурсы регионов рф: закономерности размещения».
- •Вопрос 24: «Процесс глобализации в в развитии регионов».
- •Вопрос 25: «Процесс регионализации в развитии рф».
- •Вопрос 27: «Особенности правового статуса субъектов рф».
- •Вопрос 28: «Система региональных органов власти».
- •Вопрос 29: «Федеральное управление регионами».
- •Вопрос 30: «Тенденции укрупнения субъектов рф».
- •Вопрос 31: «Ассоциации экономического взаимодействия субъектов рф».
- •Вопрос 32: «Федеральные округа рф в системе управления развитием регионов».
- •Вопрос 33: «Региональная организационная структура управления».
- •Вопрос 34: «Государственное регулирование развития регионов».
- •Вопрос 35: «Законодательная база территориального регулирования».
- •Нпа, посвященные общим правовым основам регулирования:
- •Нпа, определяющие полномочия, права и средства гос. Регулирования и контроля:
- •Нпа, определяющие систему и механизмы регулирования:
- •Законодательное регламентирование в отдельных сферах территориального развития:
- •Вопрос 36: «Свободные экономические зоны».
- •Вопрос 37: «Финансовые механизмы государственного регулирования территориального развития».
- •Вопрос 38: «Региональная политика: цели, методы реализации».
- •Вопрос 39: «Зарубежный опыт проведения региональной политики».
- •Вопрос 40: «Региональная бюджетно-налоговая система».
- •Вопрос 41: «Цели и критерии регионального развития».
- •Вопрос 42: «Методы управления региональным развитием».
- •Вопрос 43: «Составление региональных программ экономического развития».
- •Вопрос 44: «Отбор для выполнения региональных программ экономического развития. Система управления региональными программами».
- •Вопрос 45: «Региональная социальная политика».
- •Вопрос 46: «Региональная экологическая политика».
-
Законодательное регламентирование в отдельных сферах территориального развития:
-
Лесной
-
В
Кодексы;
одный -
Земельный
-
Закон «Об охране окр. природной среды»;
-
Закон «О недрах».
Вопрос 36: «Свободные экономические зоны».
Вопрос 37: «Финансовые механизмы государственного регулирования территориального развития».
Вопрос 38: «Региональная политика: цели, методы реализации».
Региональная политика(РП) – сфера деятельности гос-ва по регулированию эк-го, соц-го, полит., эколог-го развития страны в региональном аспекте.
Эффективная РП осущ-ся на основе следующих принципов:
-
Последовательное осуществление всеми органами власти гос-ой РП;
-
Учет в решениях центр-х органов упр-я интересов и особенностей регионов, которых эти решения касаются;
-
Повышение самостоятельности регионов в решении собственных проблем.
РП-ой явл-ся также и внутренняя политика регионов, которая осуществляется органами упр-я регионом самостоятельно с учетом общегосударственных интересов. В гос. РП можно выделить ряд взаимосвязанных элементов:
-
Эк-я;
-
С
политика.
оц-я; -
Научно-техническая;
-
Эколог-я;
-
Демографич-я;
-
Нац-я.
На основе общих принципов гос. РП формируется рег. эк-я политика, которая включает:
-
Бюджетную и налоговую политику;
-
Планирование и прогнозирование в регионе;
-
Создание и реализация целевых программ;
-
Использование природных ресурсов и распоряжение собственностью региона;
-
Размещение производительных сил;
-
Управление структурой производства;
-
Контрольно-аналитическая деятельность;
-
Информационное обеспечение и т. д.
Целью рег. и соц. политики явл-ся повышение благосостояния и удовлетворения потребностей жизнедеятельности всего населения.
Рег. научно-техническая политика ориентируется на развитие научно-технического комплекса региона, создание благоприятных условий для инноваций и повышение экспортного потенциала производителей продукции.
Основная цель рег. эколог-ой политики состоит в создании безопасных условий жизни человека и восстановлении природной среды.
Национальная политика должна быть направлена на осуществление конституционных, общественных, полит-х, эк-х, соц-х прав и свобод всех народов России.
Прямые методы: предполагают активное вмешательство гос-ва путем целенаправленного финансирования территориальной структуры хоз-ва (разработка рег-х программ).
Косвенные методы: направлены на создание благоприятных условий в обл-ти эк-ки с помощью финансовых систем.
Вопрос 39: «Зарубежный опыт проведения региональной политики».
Вопрос 40: «Региональная бюджетно-налоговая система».
Рег. бюджет – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения субъектов РФ.
Бюджеты субъектов РФ разрабатываются и утверждаются в форме законов субъектов РФ. доходы рег. бюджета образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных перечислений.
Налоговые доходы:
-
Доходы от рег-х налогов и сборов (дородный налог, транспортный, на имущество орг-ии, на недвижимость и др.);
-
Отчисления от фед-х налогов и сборов.
Неналоговые доходы:
-
Средства от управления рег. имуществом (аренда рег. имущества, продажа (приватизация));
-
Часть прибыли рег-х унитарных предприятий (в собственности субъекта РФ);
-
Плата за пользование бюджетными средствами, предоставленными другим бюджетом.
К безвозмездным относятся перечисления от физ. и юр. лиц, международных организаций.
Исключительно из бюджетов субъектов финансируются следующие расходы:
-
Проведение выборов и Референдумов в субъекте;
-
Реализация рег-х целевых программ;
-
Формирование гос. собственности субъекта;
-
Оказание финансовой помощи местным бюджетам;
-
Обеспечение осуществления отдельных гос. полномочий, переданных на мун. уровень.
Совместно с фед. бюджетом субъекты расходуют бюджетные средства на:
-
соц. защиту населения;
-
охрану окр. среды;
-
правоохранительную деят-ть;
-
гос. поддержку промышленности и т. д.
Обособленной частью финансовых ресурсов региона явл-ся внебюджетные факторы, а также бюджетные фонды, создаваемые по решению представительных органов субъекта.
Бюджетные фонды создаются в составе рег. бюджета как обособленные бюджетные средства для целевого финансирования наиболее приоритетных отраслей рег. эк-ки, для ликвидации неблагоприятных последствий от ЧС и для участия в различных программах региона. Внебюджетные фонды предназначаются для финансирования целевых программ и мероприятий.
В соответствие с Бюджетным Кодексом РФ региональным бюджетам может быть оказана помощь из фед. бюджета в виде дотаций, субвенций и субсидий.
Дотации– средства, предоставляемые нижестоящим бюджетам без целевого назначения на безвозмездной и безвозвратной основе для покрытия текущих расходов.
Субвенции – средства, выделяемые из вышестоящего бюджета на конкретные цели и на определенны срок, и подлежащие возврату в случае их неиспользования по целевому назначению в установленный срок.
Субсидии – средства, предоставляемые бюджету другого уровня на условиях долевого финансирования целевых расходов.