- •Часть 3
- •Раздел 3
- •Общие сведения о чрезвычайных ситуациях
- •Законодательная и нормативно-техническая основа управления в чрезвычайных ситуациях
- •Основные законодательные и подзаконные акты
- •Комплекс стандартов «Безопасность в чрезвычайных ситуациях» (бчс)
- •Основные понятия и классификация чрезвычайных ситуаций
- •Основные понятия и определения
- •Классификация чрезвычайных ситуаций
- •Причины аварий и катастроф на объектах экономики, их прогнозирование
- •Основные причины аварий и катастроф на объектах экономики
- •Фазы развития крупных аварий
- •Очаги поражения, создаваемые при чрезвычайных ситуациях
- •1. Полное разрушение:
- •2. Сильное разрушение:
- •3. Среднее разрушение:
- •4. Слабое разрушение:
- •Стихийные бедствия, характерные для территории России
- •Землетрясения
- •Параметры землетрясения
- •Прогнозирование землетрясений
- •Наводнения
- •Устойчивость функционирования объектов экономики
- •Общие положения, требования норм проектирования инженерно-технических мероприятий
- •Понятие об устойчивости функционирования объектов экономики
- •Факторы, влияющие на устойчивость функционирования объекта экономики в условиях чрезвычайных ситуаций
- •Требования норм проектирования инженерно-технических мероприятий (итм)
- •Требования норм проектирования итм к размещению объектов экономики
- •Требования к размещению радиационных объектов
- •Классификация радиационных объектов по потенциальной опасности
- •Размещение радиационных объектов и зонирование территорий
- •Требования к размещению атомных электростанций
- •Требования к размещению химически опасных объектов
- •Требования норм итм к проектированию и строительству зданий и сооружений
- •3. Требования к зданиям и сооружениям других отраслей экономики:
- •Пути обеспечения радиационной безопасности
- •Принципы обеспечения радиационной безопасности
- •Требования по ограничению облучения населения в условиях радиационной аварии
- •Уровни вмешательства на разных стадиях радиационной аварии
- •Организация исследований устойчивости промышленного объекта, мероприятия по повышению устойчивости
- •Методика оценки защищенности производственного персонала
- •Взрывоопасность как травмирующий фактор производственной среды
- •Характеристика зон при взрыве
- •Действие ударной волны на человека, здания и сооружения
- •Основные причины взрывов на производстве
- •Оценка физической устойчивости объекта к воздействию пожаров
- •Общие сведения о горении. Условия возникновения горения
- •Виды горения
- •Формы горения
- •Показатели взрыво- и пожарной опасности веществ
- •Опасные факторы пожара
- •Обеспечение пожарной безопасности
- •Мероприятия по предупреждению пожара
- •Категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности
- •Классификация производственных помещений и наружных электроустановок по взрыво- и пожароопасным зонам
- •Классификация строительных материалов
- •Горючие строительные материалы
- •Понятие предела огнестойкости. Степени огнестойкости строительных конструкций
- •Классификация пожаров по масштабам и интенсивности
- •Мероприятия по ограничению последствий пожаров
- •Система пожарной защиты
- •Способы пожаротушения
- •Огнетушащие вещества
- •Пожарная техника
- •Обеспечение пожарной защиты объектов
- •Средства обнаружения пожара
- •Молниезащита зданий и сооружений
- •Общие положения
- •Классификация зданий и сооружений по устройству молниезащиты
- •Комплекс средств молниезащиты
- •Внешняя молниезащитная система
- •Защита от вторичных воздействий молнии
- •Мероприятия по повышению устойчивости функционирования промышленных предприятий
- •Повышение устойчивости инженерно-технического комплекса предприятий
- •Повышение надежности и механической прочности зданий и сооружений
- •Повышение устойчивости технологического оборудования
- •Защита инженерно-технического комплекса от заражения при утечках (выбросах) радиоактивных и аварийно химически опасных веществ
- •Промышленная безопасность опасных производственных объектов
- •Общие положения
- •Обеспечение требований промышленной безопасности
- •Экспертиза промышленной безопасности
- •Разработка Декларации промышленной безопасности
- •Структура Декларации безопасности
- •Требования промышленной безопасности по готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте
- •Техническое расследование причин аварии
- •Учет и анализ аварий, произошедших на опасном производственном объекте
- •Установление причин, анализ и учет инцидентов на опасном производственном объекте
- •Экономический ущерб от аварии
- •Обязательное страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта
- •Структура Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (рсчс) и её основные задачи
- •Структура Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и ее уровни
- •Основные задачи рсчс
- •На факультетах
- •Гражданские организации гражданской обороны факультета
- •2. Следующая задача – сформировать и внедрить четкую систему экономических и правовых мер, направленных на обеспечение защиты населения, технической и экологической безопасности.
- •4. Организация оповещения и информирование населения о чрезвычайных ситуациях.
- •8. Обеспечение функционирования объектов и отраслей в чрезвы-чайных ситуациях.
- •9. Организация пропаганды среди граждан России социально-экономической значимости, места и роли рсчс в общей системе безопасности страны.
- •Силы и средства рсчс
- •Права, обязанности и ответственность сотрудников по Гражданской обороне
- •Оповещение о чрезвычайных ситуациях
- •Сигнал «внимание всем!»
- •Речевая информация
- •Библиографический список
- •Оглавление
- •1. Общие сведения о чрезвычайных ситуациях 3
- •Часть 4
- •620002, Екатеринбург, ул. Мира, 19
- •620002, Екатеринбург, ул. Мира, 19
-
Техническое расследование причин аварии
По каждому факту возникновения аварии на опасном производственном объекте проводится техническое расследование ее причин (ст. 12).
Порядок расследования определен «Положением о порядке технического расследования причин аварий на опасных производственных объектах», утвержденным Постановлением Ростехнадзора России от 8 июня 1999 г. № 40.
Техническое расследование причин аварии проводится специальной комиссией, возглавляемой представителем федерального или территориального органа исполнительной власти, специально уполномоченного в области промышленной безопасности (Ростехнадзора).
В состав комиссии также включаются:
-
представители субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления, на территории которых располагается опасный производственный объект;
-
представители организации, эксплуатирующей опасный производственный объект;
-
другие представители в соответствии с законодательством РФ.
Президент или Правительство РФ могут принимать решение о создании государственной комиссии по техническому расследованию причин аварии и назначать ее председателя.
Комиссия по техническому расследованию причин аварии может привлекать к расследованию экспертные организации и специалистов в области промышленной безопасности и в других областях.
Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, и ее работники обязаны представлять комиссии по техническому расследованию причин аварии всю информацию, необходимую указанной комиссии для осуществления своих полномочий.
Комиссия по техническому расследованию аварии должна незамедлительно приступить к работе и в течение 10 дней составить акт расследования по соответствующей форме и другие необходимые документы и материалы.
Срок расследования может быть увеличен организацией, назначившей комиссию, в зависимости от характера аварии и необходимости проведения дополнительных исследований и экспертиз.
в акте указываются причины и обстоятельства аварии, размер причиненного вреда, допущенные нарушения требований промышленной безопасности, фамилии работников, допустивших эти нарушения, а также меры, которые приняты для локализации и ликвидации последствий аварии, и содержатся предложения по предупреждению подобных аварий.
Материалы технического расследования причин аварии не позднее трех дней после окончания расследования направляются в федеральный или территориальный орган Ростехнадзора, а также в иные заинтересованные государственные органы.
Финансирование расходов на техническое расследование причин аварии осуществляется организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, на котором произошла авария.
-
Учет и анализ аварий, произошедших на опасном производственном объекте
Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, ведет учет аварий по установленной форме, анализирует причины их возникновения, один раз в полугодие представляет в территориальный орган Ростехнадзора России информацию о количестве аварий, причинах их возникновения и принятых мерах. Территориальные органы Ростехнадзора России в течение суток с момента произошедшей аварии передают в Ростехнадзор России оперативные сведения об авариях на опасном производственном объекте по установленной форме. Учет аварий на предприятии должен вестись в специальном журнале, ответственность за правильность учета возлагается на руководителя предприятия.