- •Земельное право Понятие земельного права
- •Принципы земельного права
- •Доктринальные принципы:
- •Система земельного права
- •Зп в системе российского права
- •Источники зп
- •Понятие системы источников зп
- •Источники земельного права
- •4. Нормативно-правовые акты
- •5. Нормативные технические нормы и правила
- •6. Роль судебной практики в регулировании земельных отношений
- •Земельные правоотношения Понятие и структура зем-х правоотношений
- •Виды зем-х правоотношений
- •Право земельной собственности
- •Право пожизненного наследуемого владения зем. Уч.
- •Возникновение, изменение, прекращение прав на земельные участки
- •Понятие, виды, основания возникновения прав на землю
- •Основания возникновения прав.
- •Государственная регистрация
- •Возникновение прав на зем. Участки из актов гос-х органов и актов органов местного самоуправления
- •Возникновение прав на земельные участки из сделок
- •Отдельные виды сделок. Купля-продажа зем. Уч.
- •Иные сделки по передаче зу (мена, дарение)
- •Ипотека, залог земельных участков
- •Наследование зу
- •Аренда земельных участков
- •Сделки с недвижимостью как основание возникновения прав на зу
- •Прекращение и ограничение прав на зу
- •Прекращение прав путем волеизъявления
- •Принудительное прекращение прав на зу
- •Изъятие для гос-х и муниц-х нужд
- •Государственное управление использования и охраны земель
- •Понятие и функции госуправления использования и охране земель
- •Органы госуправления использования и охраны земель и их компетенция
- •Землеустройство
- •Правовая охрана земель
- •Ответственность за нарушение земельгого законодательства
- •Правовой режим земель-поселений.
5. Нормативные технические нормы и правила
При опр-и границ участков и опр-и размещения объектов недвижимости и иных объектов на участке применяются СНиПы и санитарные нормы и правила. Эти нормы попадают под ФЗ о техническом регулировании, к-й установил, что все нормы, стандарты создаются заинтер-ми ведомствами, но тех. регламент утверждает Федеральное Собрание РФ.
6. Роль судебной практики в регулировании земельных отношений
В соотв. с ФКЗ "О судах и судоустройстве" и с ФКЗ об отдельных судах, судебные акты не явл. нормами права, но явл. обязательными при применении для соотв. органов, осущ-х юрисдикцию.
ВС РФ не издавал значительных норм толкования земельного права. В 1992г. ВС разъяснял применение ЗК РСФСР 1991г.
Пост. Пл. ВС и ВАС № 6/8 "О применении части 1 ГК РФ".
Инф. письмо Президиума ВАС РФ от 27.02.01 "О применении АС ЗК РФ".
Пост. Пл. ВАС РФ от 24 марта 2005г. "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного закон-ва".
Земельные правоотношения Понятие и структура зем-х правоотношений
Зем-е правоотношения - отношения, урег-е нормами земельного права.
1. Объекты:
1) земля как природный объект и природный ресурс;
2) земельные участки;
3) части земельных участков.
4) М.б. земельные угодья и земельные доли.
Земля как природный объект - объект тех отношений, к-е связаны с охраной земли и их улучшением. Сюда относится и земля, приспос-е для ведения с/х. Почва - экосистема, к-я характеризуется наличием связей, возн-х под поверхностью земли. В нее вкл. как живые организмы, так и неживая природа
Земля как природный ресурс - природный объект, могущий удовлетворять потребности использующих ее лиц.
Земли РФ подразделяются по целевому назначению (перечень в ст.7 ЗК).
1) Земли поселения - все земли в пределах городской черты, к-е вкл. в себя земли застройки, земли общего пользования, земли с/х использования и иные угодья, земли промышленности, транспортные и иного спец. назначения. Правовой режим опр-ся посредствам территориального замера и с уст-м правового режима градостроительной деятельности.
2) Земли с/х назначения - земли предоставленные для целей с/х произ-ва или предназначенные дл них. Это как используемые, так и неиспользуемые. Подразделяются на с/х угодья и земли, занятые объектами недвижимости для осущ-я с/х и для проживания лиц, исп-х участки, и земли с инфраструктурами для обслуживания.
3) Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, телевидения, информации, земли обороны и иного специального назначения и пр.
Различные ограничения санитарного и экологического характера.
4) Земли особо охраняемых территорий и объектов.
Заняты особо охраняемыми природными территориями (заповедники, заказники, прир. парки), лечебно-оздор. курортами, земли природоохранные (охранные зоны рек и водоемов и пр.). Земли для организации туризма, спортивной деятельности.
5) Земли историко-культурного назначения.
Заняты объектами культурного наследия, территории археолог-х раскопок и пр. Предусматривают наиболее жесткий режим охраны. Их перевод в иную категорию запрещен.
6) Земли лесного фонда.
Земли, занятые древесно-кустарниковой растительностью и нелесные земли для ведения лесного хоз-ва. Все земли лесного фонда находятся в федеральной собственности.
7) Земли водного фонда.
Занятые водными объектами, земли водоохранных зон, занятые гидротехническими сооружениями и иными объектами для ведения водного хоз-ва.
8) Земли запаса.
Предоставлены в обособленное пользование гражданами и юр. лицам (тундра)
Категория земель отражается в док-х гос-го кадастрового учета, док-х регистрации прав, в правоустанавливающих док-х лиц, использующих участки.
Целевое назначение земель - функции органов публичной власти. Лицо не вправе изменять целевое назначение. Нецелевое использование - ответственность или же прекращение прав на участок.
Общие правила по целевому назначению утс. ст.ст. 7,8 ЗК и ФЗ "О переводе земель из одной категории в другую". Земли в федеральной собственности - Правительство РФ. Земли в собств. субъектов РФ - ОИВ субъектов РФ. Земли в муниципальной собств. - ОМС, за искл. земель с/х назначения (ОИВ субъектов РФ). Земли в частной собственности - ОМС, за искл. земель с/х назначения.
Земельные участки (ст.6 ЗК, гл.17 ГК, ст.1 ФЗ о гос-м земельном кадастре). ФЗ о гос-м земельном кадастре содерж. наиболее широкое понятие для целей кадастрового учета.
Земельный участок (ст.6 ЗК) - часть поверхности земли (в т.ч. почвенный слой), границы к-й описаны и удостоверены в установленном порядке.
Земельный участок (ст.1 ФЗ о гос-м земельном кадастре) - часть поверхности земли (в т.ч. поверхностный почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом, а также все, что находится над и под поверхностью земельного участка, если иное не предусмотрено федеральными законами о недрах, об использовании воздушного пространства и иными федеральными законами;
Свойства земельного участка:
- Индивидуальное опр-е участка явл. установление границы (в процессе землеустройства и закр-ся в плане).
- Государственный учет в едином реестре. Права не м.б. зарегистрированы при отсутствии кадастрового плана.
- Разрешенное использование - совокупность всех публичных ограничений. Опр-ся на основе целевого назначения и территориальной (иной функциональной зоны), к-я сущ-т на этом участке.
- Обороноспособность. 3 группы: изъятые из оборота; ограниченны в обороте; обороноспособные участки.
- Делимость (ст.6 ЗК)
делимые участки
неделимые участки
Часть земельного участка - используется при опр-и разрешенного к исп-ю земельного участка.... Самостоятельным объектом права (за искл. земельного сервитута) быть не может.
Земельные угодья - земли, к-е в силу опр-х свойств имеют специальный правовой режим.
Земельные доли - доли в праве общей собственности на земельные участки. Земли колхозов и совхозов были переданы в общую долевую собственность.
2. Субъекты
Граждане, юр лица, РФ, субъекты РФ, муниципальные образования. Иностранцы, апатриды, иностранные юр лица обладают теми же правами, за искл. случаев в силу закона (земли с/х назначения и земли из состава приграничных территорий им в собственность и не передаются)
собственники земельных участков - лица, являющиеся собственниками земельных участков;
землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;
землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;
арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;
обладатели сервитута - лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут).
3. Содержание
Зависит от характера отношений.
4. Основания возникновения, изменения, прекращения - любые юридические факты соотв. с указанием закона. События, так и действия (правомерные и противоправные).