- •2. Структура теории государства и права
- •3. Основные черты теории государства и права как науки.
- •4. Функции теории государства и права
- •5. Общая характеристика методологии тгп.
- •6. Общенаучные методы исследования государства и права.
- •7. Межотраслевые методы исследования государства и права.
- •8. Частнонаучные методы исследования государства и права
- •9. Критерии истинности знаний о государстве и праве
- •10. Взаимодействие тгп с иными гуманитарными науками.
- •11. Место теории государства и права в системе наук о государстве и праве.
- •12. История становления общетеоретической науки о государстве и праве.
- •13. Основные теории происхождения государства
- •14. Основные теории происхождения права
- •15. Организация социального управления (публичной власти) в первобытном обществе
- •16. Нормативное регулирование в первобытном обществе
- •17. Диалектико-материалистическая теория об основных причинах происхождения государства.
- •18. Диалетико-материалистическая теория об основных причинах происхождения права.
- •19. Основные пути возникновения гос-ва.
- •20. Основные пути происхождения права.
- •20. Основные пути происхождения права
- •21. Краткая характеристика различных подходов к понятию права.
- •22. Взаимодействие права и экономики.
- •23. Признаки права.
- •24. Сущность права
- •25. Понятие и классификация принципов права
- •26. Функции права
- •27.Взаимодействие права и морали.
- •28. Краткая характеристика различных подходов к понятию государства
- •29. Взаимодействие государства и экономики.
- •30. Признаки государства.
- •31. Сущность государства.
- •32. Понятие и классификация функций государства.
- •33. Форма государства: общая характеристика.
- •34. Политический режим.
- •35. Классические формы правления: понятие и виды.
- •36. Нетипичные (смешанные) формы правления: причины возникновения и виды.
- •37. Форма государственного устройства.
- •38. Легитимация и легализация государственной власти
- •39. Понятие государственного аппарата (га).
- •40. Принципы организации и деятельности государственного аппарата (га).
- •41. Понятие и классификация органов государственного аппарата (ога).
- •42. Классификация органов государственного аппарата (ога).
- •43. Государство (г) и гражданское общество (го).
- •44. Правовое государство (пг): понятие и принципы.
- •45. Основные направления взаимодействия государства и права.
- •46. Система (с/с) объективного права (п).
- •47. Система субъективного права(сп) и юридической обязанности (юо).
- •48.Частное и публичное право.
- •49. Материальное (мп) и процесс-е (пп) право.
- •50. Внутригосударственное (национальное) и международное право
- •51. Соотношение системы объективного (позитивного) права и системы законодательства
- •52. Понятие правовой системы
- •53. Виды правовых систем (семей)
- •54. Понятие политической системы
- •55. Понятие субъектов политической системы
- •56. Государство как субъект политической системы
- •57. Негосударственные организации как субъекты политической системы.
- •58. Виды политических систем.
- •59. Понятие правоотношения
- •60. Субъекты правоотношений
- •61. Объекты правоотношений.
- •Виды объектов:
- •62. Виды правоотношений.
- •64. Понятие и классификация юридических фактов.
- •65. Понятие и классификация юридических (фактических) составов.
- •66. Понятие нормы права
- •67. Источники (формы выражения) норм права.
- •68 Элементы и структура норм права.
- •69. Классификация норм права по их гипотезам.
- •70. Классификация нп по их диспозициям.
- •71. Классификация норм права по их санкциям
- •72. Взаимодействие правовых и политических норм.
- •73. Взаимодействие правовых норм и религиозных.
- •74. Взаимодействие норм права с корпоративными нормами.
- •75. Понятие правосознания.
- •76. Элементы и структура правосознания.
- •77. Виды правосознания
- •78. Функции правосознания
- •79. Правовое сознание юристов
- •80. Правовая культура
- •81. Правовой нигилизм
- •82. Правовой идеализм: понятие, виды, пути преодоления.
- •83. Понятие и виды правового регулирования.
- •84. Пределы правового регулирования
- •85. Механизм правового регулирования: понятия, элементы, стадии
- •86.Способы и отраслевые методы правового регулирования.
- •87. Типы правового регулирования
- •88. Понятие и виды индивидуального правового регулирования
- •89. Понятие правотворчества.
- •90. Способы(формы) правотворчества.
- •91. Субъекты правотворчества: понятия и виды.
- •92. Понятие и виды актов правотворчества.
- •93. Законотворчество: понятие и основные стадии.
- •94. Понятие и виды законов.
- •96. Порядок опубликования и вступления в силу нормативно-правовых актов (нпа).
- •97. Систематизация нпа
- •98. Юридическая техника: понятие и виды.
- •99. Действие норм права во времени.
- •100. Действие норм права в пространстве и по кругу лиц.
- •101. Коллизии юридическх норм: понятие, виды, правила разрешения.
- •102. Реализация норм права:понятие и формы.
- •103. Понятие применения норм права как особой формы их реализации.
- •104. Стадии применения норм права
- •105. Акты применения норм права: понятие и виды.
- •106. Пробелы в законодательстве: понятие, виды и способы восполнения.
- •107. Понятие толкования норм права.
- •108. Виды толкования норм права по объему и юридической силе результатов толкования.
- •109. Способы толкования норм права
- •110. Эффективность действия норм права
- •111. Понятие и принципы правовой законности
- •112. Понятие правопорядка
- •113. Гарантии правовой законности и правопорядка
- •114. Общая характеристика правомерного поведения
- •115. Виды правомерного поведения.
- •116. Признаки правонарушений.
- •117. Виды правонарушений.
- •118. Причины правонарушений.
- •119. Понятие юридической ответственности.
- •120. Основания юридидической ответственности.
- •121. Принципы юридической ответственности
- •122. Виды юридической ответственности
- •123. Соотношение юридической ответственности и государственного принуждения.
- •124. Понятие исторического типа г-ва.
- •125. Особенности государства и права добуржуазн исторического типа.
- •126. Особенности гип буржуазного историч типа
- •127. Проблемы соц.Г-ва.
- •128. Основные особенности советского государства.
- •129. Основные особенности советского права.
- •130. Современное российское государство: функции и форма.
- •131. Современное российское право: функции и источники
- •132. Проблемы становления гос-ти в рф
92. Понятие и виды актов правотворчества.
Результатом правотвотворческой деятельности являются разнообразные НПА.
НПА—это предписания субъектов правотворчества, содержащие юридииеские нормы. Это основной источник права. Не только в РФ. Они стали таковыми в настоящее время практически во всех правовых системах мира.
Преимущества НПА:
1. Принимается в четко обозначенном порядке
2. Исходит от строго определенных правотворческих органов и лиц, наделенных строго определенной компетенцией
3. Имеет установленную форму и реквизиты, порядок вступления в силу и сферу действия
4. Может быть изменен в зависимости от социальных потребностей.
Особенности НПА:
1. Имеют государственный характер.
2. Принимаются строго определенными субъектами, специально уполномоченные на то государством.
3. Принимаются с соблюдением определенной процедуры.
4. Представляют собой акт-документ.
5. Имеют временные, субъективные и пространственные пределы действия.
6. Содержат юридические нормы, наличие которых делает их нормативными, общеобязательными.
Действуют НПА относительно долгое время и не исчерпывают себя фактами их применения.
Классификация:
— По юридической силе:
1) Законы—акты, обладающие высшей юридической силой
2) Подзаконные акты—акты, основанные на законах и им не противоречащие.
— По сфере действия:
1) Внешнего действия—охватывают всех субъектов, кому они адресованы: организации и лица, независимо от их трудовой и служебной деятельности.
2) Внутреннего действия—касаются только субъектов, входящих в состав определенного министерства, организации или лиц, проживающих на той или иной территории; такие акты могут приниматься не только министерствами и нижестоящими субъектами правотворчества, но и высшими органами власти и управления.
— По субъектам, издающим НПА:
1) Акты референдума,
2) Органов государственной власти, президента, органов управления, должностных лиц государства,
3) Акты негосударственных организаций.
Существуют акты, принятые одним органом, и акты, разработанные и принятые совместно несколькими государственными органами. Последний вид НПА принимается по вопросам общего ведения, совместной деятельности.
Совокупность нормативно-правовых актов называется законодательством.
— По территории действия нормативных актов выделяют:
1) Общефедеральное,
2) Региональное.
Общефедеральное российское законодательство представляет собой совокупность:1. законов и иных НПА Федерального собрания. 2. указов президента РФ. 3. НПА правительства РФ.
93. Законотворчество: понятие и основные стадии.
Законотворчество - особая форма государственной деятельности по созданию, изменению и отмене законов(НПА высшей юридической силы), основанная на познании объективных социальных потребностей и интересов общества.
Принципы:
1. Демократизм и гласность - привлечение граждан, трудовых коллективов к правотворческой деятельности, гласность - гарантия от бюрократизма, всенародное обсуждение законопроектов при помощи СМИ, референдум.
2. Профессионализм - к законотворчеству должны привлекаться компетентные специалисты, обладающие профессиональными знаниями и опытом в моделировании законопроектов.
3. Законность - работа должна осуществляться в рамках закона. Соблюдение правил юридической техники.
4. Научный характер и связь с правоприменительной практикой - тщательный анализ социально-экономической, политической ситуации, потребностей правового регулирования, его целесообразности.
Виды:
— По субъекту:
1) законотворчество государственных органов,
2) «народное» законотворчество—референдум.
Стадии(на примере РФ):
1. Законодательная инициатива - право компетентных органов, общественных организаций и лиц возбуждать перед законодательной инстанцией вопрос об издании, изменении или отмене закона либо иного акта, поступление которого влечет обязательное рассмотрение его парламентом - в форме предложений или готового законопроекта (Ст.104 К-и РФ - право законодательной инициативы: Президент, СФ, члены СФ, депутаты ГД, Правительство, представительные органы субъектов РФ + КС, ВС, ВАС по вопросам их ведения. Законопроекты вносятся в ГД. Только при наличии заключения Правительства: о налогах, освобождении от их уплаты, о государственных займах и другие, требующие дополнительных расходов из бюджета.
2. Обсуждение - на заседании ГД.
1-е чтение - вопрос о необходимости принятия, оценка, доклад инициатора, содоклад ответственного комитета, предложения, замечания;
2-е чтение - доклад об итогах рассмотрения, поправки;
3-е чтение - нельзя вносить поправки: можно только принять или не принять).
3. Принятие закона.
ФЗ - большинством голосов в ГД (ФКЗ - 2\3), в течение 5 дней направляется в СФ, который одобряет: > 1\2 или не рассмотрение в течение 14 дней(ФКЗ-не < 3\4). В случае отклонения ФЗ Советом Федерации палаты может создать согласительную комиссию для преодоления разногласий, затем - повторное рассмотрение в ГД. Если ГД не согласна с СФ, то ФЗ может быть принят, если при повторном голосовании в ранее принятой редакции за него проголосовало не < 2\3 ГД. Обязательному рассмотрению в СФ подлежат по вопросам: федерального бюджета, федеральных налогов и сборов, финансирования, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии, ратификации и денонсации международных договоров РФ, статуса и защиты государственной границы РФ, войны и мира. Принятый ФЗ в течение 5 дней направляется Президенту для подписания и обнародования в течение 14 дней. На ФЗ Президент имеет права наложить отлагательное вето (преодолевается: не < 2\3 ГД, не < 3\4 СФ). ФКЗ принимаются по наиболее важным вопросам, указанным в К-и РФ.
4. Введение в действие принятого законодательного акта.