- •Глава 16 аграрный рынок
- •218 Аграрная экономика
- •16.2. Элементы, связи, функции,
- •Пути, этапы и основные условия становления и развития рыночных отношений
- •16.5. Характерные черты, особенности, элементы и процессы переходной экономики
- •Особенности, основные предпосылки и характерные черты развития апк при переходе к рынку
- •16.8. Формирование рыночных структур в апк
- •16.8.1. Развитие аграрного предпринимательства
- •16.8.3. Формирование посреднических структур
- •1. Прямы* хозяйслмииьм связи (бе* участия посредников)
- •Контрольные вопросы
Глава 16 аграрный рынок
1в.1.
ОБЪЕКТИВНАЯ НЕОБХОДИМОСТЬ И ПРЕДПОСЫЛКИ СТАНОВЛЕНИЯ
РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ В АГРАРНОЙ СФЕРЕ. ПОНЯТИЕ РЫНКА
Е
.а рубеже 1990-х гг. в стране произошел существенный перелом не только в политическом, но и в экономическом мышлении, обусловленный признанием рынка как высшего достижения экономического прогресса цивилизации, осознанием необходимости перехода к рыночным отношениям.
Три четверти века функционирования административно-командной распределительной системы привели экономику к кризисному состоянию. Затратный механизм хозяйствования, колоссальные непроизводственные затраты на единицу конечной продукции (наивысшие среди развитых стран), большие потери продукции (сельскохозяйственной 25-30%), дефицит продовольствия — все это результат неэффективных базисных отношений. Их основу составляли отчуждение труженика от собственности на средства производства и результатов его труда, игнорирование экономических законов, идеологизация и политизация экономики.
К числу отвергнутых самой жизнью аграрно-идеологи-ческих догм нашего недавнего прошлого следует отнести, прежде всего:
-
длительную веру в нетоварный характер социалисти ческой экономики, отрицание закона стоимости;
-
утверждение, что успех развития сельского хозяйства определяется правильным выбором (механической сменой) какой-то одной формы собственности (например, массовая коллективизация села), тогда как успех возможен лишь в условиях многообразия форм собственности и методов хо зяйствования;
-
мнение, будто право на существование того или иного общественного хозяйства не зависит от уровня его рента бельности;
218 Аграрная экономика
-
постулат: успех дела на селе зависит только от крестьянина, тогда как он может быть обеспечен лишь в рамках трех сфер АПК;
-
утвердившееся представление о двойственной социальной природе кре стьян — * крестьянин-труженик» (позитив) и «крестьянин-собственник» (не гатив).
Эти устоявшиеся консервативные догмы еще долго будут отрицательно воздействовать на развитие АПК, чем и объясняется сложность и длитель», ность переходного периода к рынку.
Сам по себе рынок — понятие емкое, многоаспектное. В большинстве литературных источников он рассматривается как сфера товарного обмена, где возникают и реализуются отношения, связанные с процессом купли-продажи, имеет место конкретная хозяйственная деятельность по продвижению товаров и услуг от их производителей до потребителей. Это универсальный механизм, обеспечивающий подчинение интересов изготовителя интересам потребителя и одновременно более точно выявляющий общественные потребности.
В общем виде рынок это: 1) место, где совершаются операции по купле-продаже товаров, т. е. торговля ими; 2) устойчивая и непрерывно повторяющаяся совокупность всех операций по купле-продаже того или иного товара.
Создавая сегодня высокоэффективную, противозатратную, восприимчивую к достижениям научно-технического прогресса экономику, нельзя обойтись без рынка, который не тердит привычной у нас убыточности производства, низкой рентабельности хозяйствования.
До недавнего времени понятия плановая экономика и рыночная экономика считались несовместимыми. Сейчас эти весьма противоречивые и постоянно меняющиеся структуры предстоит соединить в систему, которая будет значительно сложнее и динамичнее, чем существовавшая до последнего времени моноструктура планового управления.
Рыночная экономика — это альтернатива административно-командной системе. От нее невозможно уйти, даже внедрив хозрасчет, аренду и продолжая централизованно устанавливать цены, нормативы и т. п. Практика показала, что наряду с регулированием социальных и экономических параметров из центра нужны какие-то силы саморегулирования. Они-то и являются специфической особенностью рынка. Рынок выступает не как самоцель, а как средство достижения более высоких результатов производства, обеспечения эффективности финансово-хозяйственной деятельности посредством системы рычагов регулирования экономики.
В основе такого регулирования — переход от вертикальных связей в экономике к горизонтальным (между производителем и потребителем), и эти связи должны устанавливаться между самостоятельными товаропроизводителями.
Рынок не принадлежит ни капитализму, ни социализму, он — порождение человеческой цивилизации. Современный капиталистический рынок — рынок регулируемый. Нерегулируемого, неконтролируемого рынка в природе, в обществе нет (имеется в виду рынок, который бы успешно функционировал).
Как саморегулирующаяся система рынок функционирует в основном на микроуровне, т. е. на уровне конкретных соглашений, сделок, конкретного предприятия (как основного носителя рыночных отношений). Но, чтобы ры нок стал таким саморегулирующимся, он должен быть урегулирован на мак роуровне, в масштабах всей экономики. Для этого требуется создание благо приятной экономической среды, наличие необходимых рыночных регуляторов, создание их системы, особенно с точки зрения законодательного, юридичес кого регулирования, регулирования с помощью банковской системы кредитно- финансовой политики, налогов, цен. -
Рынок диктует свои условия жестко. Главное действующее лицо на рынке — самостоятельный и несущий полную экономическую ответственность за свои действия товаропроизводитель. Если государство начинает подстраховывать товаропроизводителя, его экономическое поведение искажается и рынок исчезает.
В то же время мировой опыт свидетельствует о жизненности и эффективности рыночной экономики. Рынок формирует социально ориентированную экономику, которая гарантирует и обеспечивает достаток в обществе, должный жизненный уровень человека. Интересы потребителя как главной фигуры на рынке определяют содержание спроса и программу предложений на товары. С учетом этого товаропроизводители постоянно работают на удовлетворение спроса потребителя, который постоянно изменяется, реализуя идею и механизм социальной ориентации рыночной экономики на интересы человека.
С другой стороны, рыночный механизм не идеален, ему свойственны и отрицательные черты: потенциальное социальное расслоение, инфляция, рост цен, жестокость конкурентной борьбы, неизбежность частично текущей и временной безработицы и некоторые другие. Однако мировой опыт свидетельствует, что эти недостатки с излишком перекрываются преимуществами.
Кроме того, современное общество научилось смягчать отрицательные явления рыночного хозяйства, регулируя его посредством целого ряда рычагов государственного воздействия: цен, налогов, компенсаций, санкций и др. Можно при этом отметить, что и административно-командной системе были присущи такие отрицательные качества, как всеобщий дефицит, низкий уровень уравнительного потребления, потери свободного времени из-за стояния в очередях, снижение престижности труда и т. д.
Целенаправленное и эффективное регулирование рыночной экономики со стороны государства и больших корпораций во многих развитых странах формирует сложный хозяйственный механизм, способный успешно выдерживать значительные испытания экономического и социального характера. Главное — овладеть этим сложным механизмом, адаптировать его применительно к конкретным условиям.
Это непросто. На первых порах возможны трудности и неудачи, однако это не значит, что рынок неприемлем для нашей страны. Следует находить сферы, формы, механизмы, экономические рычаги освоения и регулирования рыночных отношений.