6. Политические элиты.

17. Классические концепции элит.

Власть, как правило, принадлежит меньшинству в обществе. Первые классические концепции элит возникли в конце 19-го начале 20-го века.

Политический класс Гейтана Моски. Моска пытался доказать, что деление общества на класс управляющих и класс управляемых неизбежно. Он обнаружил, что управляющий класс относительно малочисленен, осуществляет все политические функции, монополизирует власть, пользуется преимуществом, в то время как класс управляемых поставляет ему средства поддержки. Моска назвал управляющий класс политическим классом. Доступ в политический класс предполагает наличие у индивида особых качеств и способностей. В процессе общественной эволюции эти качества могут меняться, однако доминирующим качеством является способность управлять. По мнению Моски элита, как и любой организм, должна обновляться, чтобы соответствовать объективным обстоятельствам. Выделяет 2 тенденции в развитии элит:

1. аристократическая;

2. демократическая.

Аристократическая тенденция отражает желание политического класса стать наследственным. Преобладание аристократической тенденции приводит к общественному застою.

Демократическая тенденция выражается в обновлении политического класса за счет наиболее достойных, вышедших из низших слоев общества.

Общество, где преобладает аристократическая тенденция, стремится сохранить существующий порядок. Общество с демократической – изменить его.

Гейтана Моска выделил 3 способа вхождения в политическую элиту:

1. демократический (в результате выборов);

2. аристократический (по наследству);

3. кооптация (силовое введение индивида в политическую элиту).

Психологическая теория Вильфреда Парето. Парето считал, что в обществе существует социальное равновесие, которое предполагает наличие неравенства между отдельными индивидами.

Люди, которые действуют с высокими показателями в любой области, получают наименование элиты. Их элитарный статус определяется их врожденными психологическими способностями. При этом, по мнению Парето элита делятся на правящую и не правящую (контр-элиту). Контр-элита – это люди, обладающие характерными для элиты качествами, но отстраненные от власти. Элита имеет тенденцию к упадку. В то же время не элитарная часть общества способна к созданию потенциально элитарных элементов. По мнению Парето все социальные изменения определяются циркуляцией элит. Парето выделял 2 типа политической элиты:

1. лисы (руководители, использующие мягкие методы руководства: переговоры, лесть, убеждение, подкуп);

2. львы (жестокие, опирающиеся на силу руководители).

Концепция олигархии Роберта Михельса. По его мнению поведение господствующего класса в условиях демократии во многом обуславливается воздействием массы на политический процесс. Масса – это совокупность психических свойств массового обывателя, т.е. политическая индифферентность, некомпетентность, потребность в подчинении и т.д. Обладающие такими качествами массы не способны к самоорганизации и управлению общественными делами. В соответствии с этим из массы выделяется управляющая группа, занимающаяся организацией. Однако сам принцип организации элитарен по своей сути, т.к. управление общественными делами требует функциональной дифференциации. Выделяется руководящее ядро, которое неизбежно выходит из-под контроля рядовых членов организации, отрывается от них и подчиняет политику собственным интересам.

Железный закон олигархии: любой, даже демократической организацией, всегда фактически правит олигархическая элитарная группа.

Важность классических теорий в том, что они определили параметры, которые исследуют современные политические теории:

1. особые свойства, присущие представителям элиты;

2. взаимоотношения внутри элиты;

3. отношение элиты и массы;

4. рекрутирование элиты;

5. конструктивная или деструктивная роль элиты в обществе.