Южный федеральный округ (юфо)

Поддержка молодых ученых, экспериментаторов, изобретателей, деятелей культуры в целях стимулирования и повышения престижа новаторской активности

РЕСПУБЛИКА АДЫГЕЯ

В целях выработки предложений по определению приоритетных направлений развития науки, инновационной деятельности и технической политики Республики Адыгея Указом Президента Республики Адыгея создан Совет при Президенте Республики Адыгея по науке и научно-технической политике.

Для совместного участия сотрудников организаций науки, высшего образования и инновационных структур в подготовке высококвалифицированных кадров и проведения научных исследований постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея одобрена Государственная программа развития и поддержки науки в Республике Адыгея на 2006-2010 годы.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации «О премии Президента Российской Федерации в области науки и инноваций для молодых ученых» в Республике Адыгея создан Совет молодых ученых и специалистов.

Все это способствует совершенствованию форм участия молодых ученых и специалистов Республики Адыгея в исследовательских проектах, научных грантах, конкурсах, семинарах. В целях поддержки талантливой молодежи в республике проводятся мероприятия различной направленности.

В республике созданы условия для образования молодежи в сфере искусства. Более 5 тыс. человек обучаются в 22 детских школах искусств и Адыгейском республиканском колледже искусств им. У.Х. Тхабисимова. В целях формирования условий для выявления и полноценного развития творческих способностей одарённых детей и подростков в Республике Адыгея учреждены стипендии «Юные дарования» имени Умара Тхабисимова, которые выплачиваются ежегодно успевающим учащимся.

Республика Дагестан

Созданию условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, распространения эффективных моделей и форм участия молодежи в управлении общественной жизни способствует образованный в 2008 году Республиканский совет молодых ученых и специалистов.

В целях выявления наиболее талантливых молодых предпринимателей, оказания им поддержки и создания условий для успешной работы, государственным учреждением «Республиканский молодежный бизнес-инкубатор» Министерства по делам молодежи Республики Дагестан объявлен конкурс на лучший бизнес-проект, направленный на развитие предпринимательской активности молодежи Дагестана.

Для создания условий для самореализации молодежи, стимулирования ее интереса к науке, в 2008 году впервые был проведен конкурс на получение грантов Президента Республики Дагестан, учрежденных для поддержки научно-исследовательских, инновационных и социальных проектов в сферах образования и науки, культуры, средств массовой информации, спорта и молодежной политики, малого предпринимательства и деятельности общественных объединений. В конкурсе приняли участие более 500 человек, 63 из них стали победителями.

Республика Ингушетия

В республиканских молодежных программах не отражены меры по поддержке молодых ученых, экспериментаторов, изобретателей, деятелей культуры в целях стимулирования и повышения престижа новаторской активности.

Кабардино-Балкарская республика

В целях поддержки предпринимательских инициатив и профессиональной ориентации молодежи Министерством по информационным коммуникациям, работе с общественными объединениями и делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики реализуется республиканский проект «Молодежная Бизнес-школа». Совместно с общественной организацией «Деловая Россия» проводится «Молодёжная бизнес - школа» с презентацией бизнес - проектов студентов Вузов КБР, с охватом ежегодно около 300 человек.

Особое внимание уделяется возрождению межрегионального молодежного сотрудничества. В рамках данного направления реализованы следующие проекты: межрегиональный молодежный форум студентов Ставропольского края и Кабардино-Балкарской Республики, форум творческой молодежи и студентов стран СНГ, форум молодых ученых Юга России, проведенный совместно с Кабардино-Балкарским отделением всероссийской общественной организации «Союз молодых ученых».

Для формирования республиканского актива в июне 2008 года, в рамках празднования Дня Российской молодежи, впервые, был проведен республиканский форум «Созвездие 2008», участие в котором приняло около 500 юношей и девушек, добившихся значительных успехов в профессиональной, творческой, общественной научной и иных видах деятельности.

Республика Калмыкия

Молодые ученые Республики Калмыкия принимают участие в особо значимых исследованиях РАН по Программам фундаментальных исследований Президиума и Отделений РАН: «Этнокультурное взаимодействие в Евразии» (2003 – 2005 гг.), «Развитие технологий мониторинга, экосистемное моделирование и прогнозирование при изучении природных ресурсов в условиях аридного климата» (2005 – 2007 гг.), «Адаптация народов и культур к изменениям природной среды, социальным и техногенным трансформациям» (2006 – 2008 гг.), в рамках которых осуществлялось 7 проектов. Кроме того, в исследованиях по конкурсным проектам (РГНФ), а также по международным программам.

В Калмыцком институте гуманитарных исследований РАН подготовке кадров и повышению научной квалификации сотрудников уделяется большое внимание. В аспирантуру академических Институтов и ВУЗов гг. Москвы и Санкт-Петербурга было направлено более 20 человек. Из 15 человек, окончивших аспирантуру – 11 защитили кандидатские диссертации и вернулись в Институт, 7 человек продолжают обучение. В системе РАН действуют различные программы по поддержке молодых ученых и аспирантов. Пятеро молодых научных сотрудников и аспирантов Института стали лауреатами конкурсов «Лучший кандидат наук РАН» и «Лучший аспирант РАН» Фонда содействия науки. В 2008 году получены 2 жилищных сертификата молодыми учеными.

Кроме того, на базе Института успешно функционирует «Монголоведный научный центр Республики Калмыкия», активными членами которого являются и молодые ученые КИГИ РАН. В рамках международного сотрудничества в 2007 и 2008 годах проведены 2 международные научные экспедиции в Монголию, участниками которых также являлись молодые ученые: «Ойраты России и Монголии: история и современность», посвященная 100-летию экспедиции академика Б.Я. Владимирцова, а также «Лингвоэтнографический ландшафт современной Монголии в структурно-типологическом ракурсе: западномонгольские локальные традиции», посвященная 400-летию добровольного вхождения калмыцкого народа в состав Российского государства.

В целях обеспечения государственной поддержки деятелей культуры и искусства, реализации молодежной политики в субъектах Российской Федерации в Республике Калмыкия принят Указ Главы Республики Калмыкия от 10 октября 2008г. № 181 «О государственной поддержке культуры в Республике Калмыкия». Согласно Указу учреждены Премии Главы Республики Калмыкия лучшим работникам муниципальных учреждений культуры и лучшим учреждениям культуры по номинациям: «Креативность – залог успеха», «Образцовое учреждение культуры». Премии учреждены в целях государственной поддержки работников муниципальных учреждений культуры и самих муниципальных учреждений культуры.

Учреждено Указом Главы Республики Калмыкия от 11 августа 2008г. №142 «Об учреждении Грантов на создание творчески-значимых проектов в области культуры и искусства» 4 гранта на создание творчески значимых проектов в области культуры и искусства, посвященных 400-летию добровольного вхождения калмыцкого народа в состав Российского государства в рамках ПНП «Культура», грант на пополнение фондов Национального музея РК им.Н.Пальмова и грант на развитие народных художественных промыслов.

Карачаево-Черкесская республика

Органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики проводят работу по поддержке и популяризации творческой деятельности молодых деятелей культуры и науки. Участие в ежегодном Общероссийском конкурсе профессиональных достижений учащихся и студентов профильных учебных заведений «Молодые дарования России», проводимом Министерством культуры Российской Федерации, даёт возможность для своевременного выявления молодых дарований и обеспечения их дальнейшего роста.

Указом Президента КЧР учреждены 20 государственных стипендий Президента КЧР и 15 специальных государственных стипендий Правительства КЧР для студентов вузов и сузоов. Работает республиканская комиссия по отбору абитуриентов для целевого поступления в учреждения среднего и высшего профессионального образования Российской Федерации и Содружества Независимых Государств.

В республике создана Межрегиональная общественная организация «Интеллектуально-творческое общество молодёжи».

Вместе с тем, дотационный характер бюджета республики не позволяет вкладывать дополнительные финансовые ресурсы для поддержки деятельности творческих союзов, ведения исследований по ряду отраслей науки; много лет назад свернул свою работу республиканский Фонд культуры. Отсутствует практика учреждения грантов для стимулирования научного поиска молодых ученых, творчества деятелей культуры и искусства.

Республика Северная Осетия – Алания

В республиканских молодежных программах не отражены меры по поддержке молодых ученых, экспериментаторов, изобретателей, деятелей культуры в целях стимулирования и повышения престижа новаторской активности.

Чеченская республика

В целях сохранения и развития интеллектуального и творческого потенциала молодежи органами исполнительной власти Чеченской Республики осуществляется государственная поддержка талантливых и одаренных молодых граждан, проводятся выставки научно-технического творчества, конкурсы молодых исполнителей.

Краснодарский край

В Краснодарском крае развитию инновационного потенциала молодежи уделяется определенное внимание. Департаментом молодежной политики Краснодарского края организуется конкурс инновационных проектов в различных областях науки, творчества и общесоциальной сферы «Губернаторская премия «IQ года». Конкурс позволяет определить пути достижения успешности для каждого молодого человека и является частью большой национальной программы по мотивации молодых людей на инновационные поиски и разработки. Это чёткий и ясный механизм поощрения государством и бизнесом инновационной активности молодых людей, системы активизации побудительных мотивов к инновационной деятельности, от которой будет зависеть будущее России.

Участие в данном конкурсе талантливой, способной молодёжи рассматривается в перспективе как важнейший фактор и ресурс развития края. Включение молодежи в образовательные, экономические, политические и социальные процессы способно придать дополнительные импульсы развития, как отдельной отрасли, так и края в целом.

В целях поддержки интеллектуального, творческого развития молодежи ежегодно проводятся конкурсы на соискание молодежных стипендий. Губернатором Краснодарского края учреждены специальные молодежные стипендии для социально и общественно активных учащихся и студентов образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, а также специальные молодежные стипендии студентам и аспирантам высших профессиональных образовательных учреждений.

Ставропольский край

В соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 10 ноября 2000г. №772 «Об учреждении стипендии Губернатора Ставропольского края студентам и учащимся учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования Ставропольского края» ежегодно назначаются стипендии (в 2008 году – 108).

В целях обеспечения необходимых социально-экономических и организационных условий для дальнейшего развития театрального искусства в Ставропольском крае и в целях поддержки талантливой молодежи учреждены стипендии Губернатора Ставропольского края одаренной молодежи в области театрального искусства (постановление Губернатора Ставропольского края от 2 февраля 2000 г. № 36).

В текущем году 9 талантливых молодых артистов трех профессиональных краевых театров - Ставропольского краевого театра кукол, Ставропольского Государственного краевого театра оперетты и Ставропольского Академического театра драмы им. М.Ю. Лермонтова ежемесячно получают стипендии Губернатора Ставропольского края для одаренной молодежи в области театрального искусства.

В целях дополнительных мер по поддержке деятелей культуры и искусства Постановлением Губернатора Ставропольского края от 189.03.99 № 164 было учреждено 8 премий Губернатора Ставропольского известным деятелям культуры и искусства края.

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 7 мая 2008 г. № 328 установлено присуждение 13 премий в размере 20 000 рублей:

- в области литературы имени А.Т. Губина – 2 премии;

- в области театрального искусства имени М.П. Кузнецова – 3 премии;

- в области изобразительного искусства имени В.Г. Кленова – 2 премии;

- в области музыкального искусства имени В.И. Сафонова – 2 премии;

- в области хореографического искусства имени Н.С. Надеждиной – 2 премии;

- в области фотоискусства и дизайна имени С.Д. Солдатова – 2 премии.

В целях моральной и материальной поддержки наиболее одаренных учащихся и студентов образовательных учреждений культуры и искусства в соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 22.02.99 № 101 в Ставропольском крае выплачивается стипендия 11 учащимся и студентам образовательных учреждений культуры края.

Ежегодно в рамках проведения Общероссийского конкурса «Молодые дарования России», учрежденного Министерством культуры Российской Федерации, 10 учащихся и студентов образовательных учреждений культуры и искусства края – лауреаты и дипломанты Всероссийских и Международных конкурсов имеют возможность получить денежную премию в размере 10 тыс. рублей.

Другим приоритетным направлением деятельности в сфере молодежной политики является поддержка молодых ученых, экспериментаторов и изобретателей в целях стимулирования и повышения престижа новаторской активности.

Ежегодно проводится конкурс «Участник молодежного научно-инновационного конкурса» (У.М.Н.И.К.), направленный на выявление молодых учёных, стремящихся самореализоваться через инновационную деятельность, и стимулирование массового участия молодежи в научно-технической и инновационной деятельности.

В целях поддержки молодых ученых и специалистов образовательных учреждений высшего профессионального образования и научных организаций Ставропольского края, развития научного потенциала высшей школы, координации и повышения эффективности научно-исследовательской и инновационной деятельности учреждений профессионального образования министерством образования края подготовлен проект постановления Правительства Ставропольского края «О совете молодых ученых и специалистов Ставропольского края», который проходит процедуру согласования в Правительстве Ставропольского края. В компетенцию совета будет входить разработка рекомендаций для Правительства Ставропольского края в сфере науки, образования и молодежной политики; консолидация усилий молодых ученых и специалистов в разработке актуальных научных проблем и решении приоритетных научных задач, а также разработка предложений и мер по стимулированию молодых ученых и специалистов, созданию условий для их профессионального роста и повышения социальной активности.

Восьмой год подряд на базе Северо-Кавказского государственного технического университета комитетом края по делам молодежи проводится межрегиональная научная конференция «Научный потенциал студенчества – будущему России». По итогам конференции в 2008 г. было опубликовано 576 тезисов из Вузов России, ближнего и дальнего зарубежья. В конференции приняли участие представители 20 субъектов Российской Федерации, стран ближнего и дальнего зарубежья (Болгария, Белоруссия, Украина, Чили, Бразилия, Аргентина).

Астраханская область

Одним из наиболее заметных мероприятий в сфере развития молодежной научной инициативы стало проведение в Астраханской области в феврале 2009 года конференции молодых ученых и инноваторов «Инно-Каспий» (конференция аккредитована по программе «У.М.Н.И.К.» Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере). Участие в данном мероприятии приняло более 100 молодых ученых со всей России.

В рамках оказания поддержки и продвижения молодежной инновационной инициативы при государственных вузах Астраханской области функционируют молодежные научно-исследовательские центры. При Астраханском государственном университете данную работу осуществляет «Инновационный научно-образовательный комплекс профессиональной компетенции». В состав комплекса входят:

-     Центр профессиональной компетенции на судостроительном заводе «Красные баррикады»;

-      Центр точных и естественных наук в Краснобаррикадненской средней школе.

Центры профессиональной компетенции - это генераторы новых идей в научно-технической сфере, здесь зарождаются новые проекты для малого инновационного бизнеса, которые в дальнейшем отбираются на конкурсной основе на региональном уровне и представляться в программу «СТАРТ».

Такие центры профессиональной компетенции позволят повысить качество подготовки выпускников (как школьников, так и студентов), отбирать наиболее талантливую молодежь на основе конкурса научно-технических проектов, решать производственные проблемы и задачи, привлекая высокий научный потенциал сотрудников университета.

В 2005 году в Астраханском государственном университете был создан Технопарк, в котором сегодня размещаются:

 - региональный центр нанотехнологий;

- совместные с институтами Российской академии наук  научно-исследовательские лаборатории;

- наукоемкие малые предприятия, финансирование которых осуществляется по грантам, выигранным учеными АГУ по программе "СТАРТ" в 2006 и 2007 гг.  

В данный момент подготовлен проект создания на базе Технопарка студенческого бизнес - инкубатора.

Астраханский государственный университет активно сотрудничает с Государственным Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. В настоящее время 30 инновационных проектов ученых, студентов и сотрудников, активно участвующих в инновационных конкурсах "СТАРТ" и "У.М.Н.И.К.", получили финансовую поддержку Фонда для коммерциализации своих предложений. На базе АГУ создано 15 инновационных предприятий, часть из которых размещена в Технопарке.

В системе довузовской подготовки молодежи в Астраханской области одну из ведущих ролей играет университетская школа « Юный исследователь» при Астраханском государственном техническом университете. Ежегодно в школе обучаются более 1000 старшеклассников, которые в рамках обучения выполняют индивидуальные исследовательские проекты. За время существования школы, 80 учеников получили патенты Российской Федерации. Ежегодно ученики школы участвуют во Всероссийской конференции программы « Шаг в будущее».

С целью поддержки наиболее одаренных, творчески мыслящих, активно участвующих в общественной и научной жизни студентов в 1999 году была введена единая специальная губернаторская стипендия Администрации области.

Общее количество студентов, получивших Губернаторскую стипендию в 2008 году -170 человек.

Общая сумма средств, выделенная на поощрение губернаторских стипендиатов в 2008 году составила 1 млн. 515руб.

Начиная с января 2009 года размер Губернаторской стипендии составляет 3000 руб.

Кроме того, поддержка молодых ученых на территории Астраханской области осуществляется министерством образования и науки Астраханской области. Так, в 2008 году в рамках реализации Постановления Правительства Астраханской области « О поощрении талантливых обучающихся» специальную стипендию получили 100 человек:

- в учебно-исследовательской номинации 10 человек в размере 1000р. и 60 человек в размере 500р.;

- в номинации спорт, творчество, общественная деятельность стипендию получили 30 человек по 300р.

Специальной стипендией Губернатора А.П. Гужвина в размере 1500р. в 2008 году удостоены 14 человек.

Стипендию Правительства Российской Федерации в размере 1200 рублей в 2008 году получили 7 человек, стипендию Президента Российской Федерации в размере 1 600 рублей в 2008 году получили 4 человека из Астраханской области.

Стипендию Правительства Астраханской области учащимся и студентам, достигшим значительных успехов в сфере культуры и искусства, в 2008 году получили 146 человек.

В рамках поддержки молодых деятелей культуры, в Астраханской области учреждена ежемесячная стипендия Губернатора молодым артистам Астраханских театров в размере 1500 рублей. Так же в качестве меры поддержки, постоянно присуждается специальная премия министерства культуры Астраханской области учащимся учреждений среднего профессионального образования культуры и искусства Астраханской области в размере 3000 рублей.

Волгоградская область

В Волгоградской области ежегодно проходит региональная конференция молодых исследователей, в которой принимают участие более 2 тысяч старшеклассников, студентов и молодых ученых по 22 научным направлениям. Кроме того, при поддержке Комитета по молодежной политике традиционно проводятся в базовых вузах профильные научно-практические конференции "Актуальные проблемы реализации молодежной политики" (Волгоградская академия государственной службы), "Молодые ученые – родному краю" и "Медико-биологические аспекты социальной адаптации студентов" (Волгоградский государственный университет), "Наука и молодежь: новые идеи и решения" (Волгоградская государственная сельскохозяйственная академия"), межвузовский смотр-конкурс студенческих работ "Социокультурные исследования" (Волгоградский государственный технический университет) и фестиваль социального проектирования "PR – весна на Волге" (ВАГС) и др. В 2008 году 79 молодых волгоградцев были удостоены премии для талантливой молодежи. С 1994 года в области осуществляется выплата стипендий выпускникам общеобразовательных школ, награжденным золотой медалью и поступившим в высшие учебные заведения, в 2005 году учреждены персональные стипендии для обучающихся в образовательных учреждениях всех форм обучения. Для стимулирования и поддержки художественного творчества в области создана система конкурсов и фестивалей для различных возрастных и социальных групп молодежи, некоторые из них в силу высокого профессионального уровня имеют статус межрегиональных.

Ростовская область

Администрация Ростовской области активно поддерживает молодых учёных, экспериментаторов, изобретателей, деятелей культуры в рамках мероприятий Областной целевой программы «Молодёжь Дона» на 2006-2010 годы, направленных на поддержку государственной высшей и средней профессиональной школы Ростовской области. Ежегодно выплачивается стипендия Главы Администрации (Губернатора) области 40 аспирантам и 150 студентам вузов области. Размер стипендии для аспирантов и студентов составляет 2000 рублей в месяц.

В настоящее время вышло распоряжение Администрации Ростовской области от 23.03.2009 г. № 80 «О назначении именных стипендий Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области аспирантам и студентам государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования». На эти цели в 2009 году, как и в 2008, из областного бюджета выделено 3800,00 тыс. рублей.

Помимо этого Администрация Ростовской области активно участвует в процессе становления и развития Южного федерального университета. В 2007 году был образован Наблюдательный совет Южного федерального университета, председателем которого является Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области В.Ф. Чуб. В решении заседания Наблюдательного совета ЮФУ (август 2007г.) была отражена необходимость поддержки молодых учёных университета.

Постановлением Администрации Ростовской области от 07.08.2008 г. №391 утверждено Положение о выплатах стимулирующего характера (премиях) молодым учёным федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Южный федеральный университет», занимающимся научной и инновационной деятельностью.

С 2008 года выплачивается премия молодым учёным ФГОУ ВПО ЮФУ, занимающимся научной и инновационной деятельностью. Получателями премии в 2008 году стали 350 молодых учёных ЮФУ в рамках Областной целевой программы «Молодёжь Дона» на 2006-2010 годы. Размер одной премии составляет 16 285 рублей (с учётом суммы налогов, установленных законом).

На эти цели в 2009 году, как и в 2008, из областного бюджета выделено 5700,00 тыс. рублей.

Кроме того, для поддержки молодых ученых, экспериментаторов, изобретателей принимались следующие меры:

1. Проведена ежегодная межрегиональная научно-практическая междисциплинарная конференция студентов и молодых ученых юга России «Молодежь как инновационный ресурс развития современного российского общества» совместно с ФГОУ ВПО «Северо-Кавказская академия государственной службы».

2. Проведен региональный этап ежегодного Всероссийского конкурса молодежных авторских проектов, направленных на социально-экономическое развитие российских территорий «Моя страна – моя Россия». По результатам конкурса 13 лучших работ из муниципальных образований Ростовской области были направлены для участия в заочном туре федерального этапа конкурса.

3. Разработано положение и планируется в мае 2009 года создание Совета молодых ученых и специалистов Ростовской области.

В ГУК РО «Донская государственная публичная библиотека» для информационной поддержки молодых ученых, изобретателей, рационализаторов обеспечен свободный доступ к информации:

сформированы и пополняются патентные и нормативно-технические ресурсы на бумажных и электронных носителях: полнотекстовая база данных (БД) российских патентов на изобретения, реферативная БД российских заявок и патентов на изобретения; реферативная БД российских полезных моделей; БД российских товарных знаков; БД промышленных образцов;

регулярно пополняется полнотекстовая БД «Электронная библиотека диссертаций»;

в апреле 2009 г. совместно с компанией ProQuest, английским издательством Emerald и российским подписным агентством «КОНЭК» прошел семинар «Информационная поддержка инновационной деятельности в регионе: электронные зарубежные ресурсы для науки, образования, бизнеса;

национальный электронно-информационный консорциум НЭИКОН в рамках государственного контракта с Федеральным агентством по науке и инновациям, предоставил Донской государственной публичной библиотеке бесплатный доступ к полнотекстовым журналам издательства Taylor & Francis. Коллекция журналов насчитывает более 1300 наименований по всем областям знаний.

В соответствии с постановлением Администрации области от 19.05.2005 №174 «О Положениях о премиях и стипендиях Главы Администрации (Губернатора) области» с целью поддержки и стимулирования творческой деятельности ежегодно с 2005 года 10 учащимся детских школ искусств, студентам областных училищ назначаются стипендии Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области и 10 молодым представителям творческой интеллигенции – архитекторам, композиторам, писателям, художникам, музыкантам, актерам.

Пропаганда толерантности, межнационального согласия, профилактика религиозной и расовой нетерпимости в молодежной среде.

Республика Адыгея

Вопросы культуры межэтнических и межконфессиональных отношений, воспитания толерантности в молодежной среде отражены в Республиканской целевой программе «Развитие и укрепление связей с соотечественниками за рубежом» на 2009 - 2011 годы. Программа предусматривает проведение со студентами-соотечественниками, обучающимися в учебных заведениях Республики Адыгея, «круглых столов» по вопросам социально-правовой адаптации, организацию и проведение республиканских конкурсов и выставок детского и юношеского рисунка, осуществляет информационное содействие в проведении мероприятий в странах проживания соотечественников, посвященных памятным датам истории адыгского народа, юбилейным датам известных деятелей адыгской культуры.

Вхождению в российский социум соотечественников, вернувшихся на историческую родину, способствует активизация их участия в мероприятиях республиканского уровня, посвященных праздничным и памятным датам.

Из числа молодых соотечественников создан актив, который помогает взаимодействовать с основной группой репатриантов и студентов-представителей зарубежной диаспоры.

Более 10 лет функционируют Центры (клубы) народной дипломатии в образовательных учреждениях республики, объединяющие в своей деятельности педагогов и учащуюся молодежь Адыгеи. В работе этих центров основной упор делается на формирование толерантного сознания и диалогического мышления, повышение уровня политической культуры подрастающего поколения в целях укрепления и развития гражданского согласия между народами.

С целью совершенствования содержания духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи, объединения усилий государства и общества в противодействии внедрению в детскую и молодежную среду деструктивных религиозных объединений и распространению среди молодежи социальных пороков (наркомании, алкоголизма, насилия и т.п.) между органами государственной власти Республики Адыгея и муниципальной власти Республики, Майкопской и Адыгейской Епархией Русской Православной Церкви и Духовным Управлением мусульман Республики Адыгея и Краснодарского края действует договор о сотрудничестве в сфере образовательной, социальной и культурно-просветительской деятельности. Предметом договора является осуществление сотрудничества указанных сторон в сфере воспитания детей и молодежи в духе высоких морально-нравственных ценностей и обмена информацией по взаимодействию в учебно-методических вопросах, анализу и обобщению опыта совместной работы по духовно-нравственному воспитанию.

Республика Дагестан

Идеологическая и информационно-пропагандистская работа по противодействию национальному и религиозно-политическому экстремизму, особенно в молодежной среде, обеспечению межнационального согласия и толерантности в дагестанском обществе являются важными направлениями деятельности Правительства Республики Дагестан.

В материалах республиканских газет, РИА «Дагестан», информационных выпусках и программах дагестанского телевидения ведется оперативное освещение деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, правоохранительных органов, научных учреждений, общественных объединений и организаций по обеспечению безопасности, борьбе с терроризмом, профилактике экстремизма в молодежной среде.

Вопросы пропаганды толерантности, межнационального согласия, профилактики религиозной и расовой нетерпимости в молодежной среде активно обсуждаются в ходе выездов руководящих работников органов государственной власти и управления Республики Дагестан в города и районы республики и встреч с молодежью и студентами вузов (с начала 2009 года их было около 20).

В марте 2008 года в Республике Дагестан принята Программа развития национальных отношений в Республике Дагестан на 2008 – 2010 годы (далее – Программа), направленная на обеспечение условий для развития и гармонизации межнациональных отношений, в январе 2009 года – Комплексная программа по противодействию религиозно-политическому экстремизму в Республике Дагестан на 2009 – 2011 годы.

В целях воспитания подрастающего поколения в духе мирного сосуществования, дружественного взаимодействия и толерантного поведения в многонациональном, поликонфессиональном и поликультурном обществе совместно с Детским Фондом ООН «ЮНИСЕФ» осуществляется Программа «Миротворческое образование и формирование толерантности среди детей и молодежи Северного Кавказа». В реализации Программы принимают участие семь субъектов Российской Федерации входящих в ЮФО: Республика Дагестан, Чеченская Республика, Республика Ингушетия, Республика Северная Осетия-Алания, Республика Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесская Республика и Ставропольский Край.

В этом направлении проводится работа по пропаганде традиций народов Дагестана через изучение и сохранение самобытности национальных традиций, праздников («Праздник первой борозды», «Навруз»), песенного и танцевального фольклора (ежегодный смотр-конкурс художественной самодеятельности «Очаг мой – родной Дагестан»), конкурсов («Моя родословная», «Моя малая Родина» и др.). Увеличилось число старшеклассников в творческих объединениях по краеведению.

В Республике Дагестан проведены 2 крупные всероссийские научно-практические конференции на темы: «Актуальные проблемы противодействия религиозно-политическому экстремизму» (август 2007 года) и «Актуальные проблемы противодействия национальному и политическому экстремизму» (ноябрь 2008 года).

Традиционно в республике проводится «Неделя родных языков», в рамках которой проходят олимпиады, конференции, театрализованные представления, конкурсы: знание традиций народов Дагестана, национальные кухни-майданы и др.

Республика Ингушетия

Органами исполнительной власти Республики Ингушетия при содействии Муфтията Республики Ингушетия, а также старейшин ведется работа по духовно-нравственному воспитанию молодежи. Эта работа направлена также на противодействие религиозному экстремизму и ксенофобии в молодежной среде.

В республике реализуется проект «Обеспечение самостоятельности и защищенности молодежи на Северном Кавказе». В рамках этого проекта будет реализована «Транскавказская программа воспитания миролюбия и толерантности».

Кабардино-Балкарская Республика

С целью повышения эффективности межконфессионального, межнационального диалога и снижения уровня радикализма в молодежной среде органами государственной власти республики проведено более 70 мероприятий.

Данной теме были посвящены встречи с различными категориями граждан в населенных пунктах и учебных заведениях республики, в том числе и лекции известных российских религиоведов А. Ярлыкапова, Л.Сюкияйнена, А. Малашенко, встречи Архиепископа Ставропольского и Владикавказского Феофана со студентами Вузов республики, республиканский конкурс на лучший публицистический материал на тему: «Молодежь Кабардино-Балкарии против экстремизма». Проведены общественные слушания Комиссии по межнациональным отношениям и свободе совести Общественной палаты Российской Федерации на тему «Молодежь и радикализм». В рамках реализации республиканского проекта «Молодежь и религия» проведена серия диспутов «Роль молодежи в современной модели государственно-конфессиональных отношений». В ноябре 2008 года проведен республиканский конкурс «Религия и толерантность», направленный на профилактику религиозного экстремизма и вовлечения молодежи в миротворческую деятельность, повышение культуры межконфессионального и межнационального общения.

Республика Калмыкия

В Республике Калмыкия проводится постоянный мониторинг межнационального согласия, создана благоприятная общественная атмосфера взаимоуважения людей разных наций.

Равноправие всех народов и национальностей провозглашено в принятом 5 апреля 1994 г. Степном Уложении (Основном Законе) Республики Калмыкия, который гарантирует содействие сохранению самобытности, этнической неповторимости традиций, развитию культуры народов, проживающих в Республике Калмыкия, на основе равноправного, межнационального, культурного взаимодействия.

В Республике Калмыкия проживают представители более 90 национальностей и трех мировых религий: буддизма, христианства и ислама. В процессе длительного исторического проживания на общей территории народы Калмыкии накопили ценный опыт межнационального общения, сохранили благоприятную общественную атмосферу взаимоуважения людей разных наций.

Стабилизации межнациональных отношений способствует создание в Республике Калмыкия равных условий для развития религиозных конфессий. В Калмыкии осуществляют свою деятельность 76 религиозных организаций и общин, в том числе 37 буддийских, 16 православных, 6 мусульманских, 3 католических, 4 протестантских и другие. Для координации их деятельности образован Межрелигиозный Совет традиционных конфессий, учредителями которого являются Объединение буддистов Калмыкии (Шаджин лама – Тело Тулку Ринпоче), Элистинская и Калмыцкая епархия Русской православной церкви Московской Патриархии (архиепископ Зосима) и духовное управление мусульман Калмыкии (Каралаев Султанахмед Гаджиевич).

Состоялись заседания Совета на следующие темы: «Духовно-нравственное воспитание детей с девиантным поведением», «Государство и религиозные свободы. В память 90-летия расстрела Царской семьи и начала массовых гонений против верующих православных, мусульман и буддистов», «Об учреждении нового всероссийского праздника «Любви, семьи и верности», «О праздновании Дня Казанской божьей матери и Дня народного единства и согласия». В заседаниях Совета принимают участие главы традиционных религий, представители органов исполнительной власти: Министерство внутренних дел Республики Калмыкия, Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия, Уполномоченный по правам человека в Республике Калмыкия.

Вопросы, связанные с ростом детской и подростковой преступности находятся в постоянном внимании представителей традиционных религиозных конфессий Калмыкии. В сентябре 2008 года на заседании Межрелигиозного Совета в г. Элисте Главами традиционных религиозных конфессий было подписано и направлено обращение депутатам Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия о поддержке законодательной инициативы Министерства внутренних дел Республики Калмыкия по ограничению посещения детьми и подростками игровых и развлекательных заведений в ночное время. Обращение подписали верховный лама Калмыкии Тэло Тулку Ринпоче, архиепископ Элистинский и Калмыцкий Зосима, а также муфтий республики Султан-Ахмет Каралаев.

Характерной особенностью развития национальных отношений является создание национально-культурных центров, объединений, действующих на основе добровольной самоорганизации, участвующих в решении вопросов, связанных с развитием языка, образования, культуры и семейных традиций народов республики, являющихся инициаторами проведения соответствующих мероприятий.

В настоящее время в Республике Калмыкия действуют 17 национально-культурных центров и обществ, в том числе казахский, татарский, корейский, дагестанский, вайнахский, армянский, еврейский и другие. На базе общественных объединений работают фольклорные ансамбли, кружки и т.д.

В школах Республики Калмыкия изучаются: казахский, даргинский, аварский и корейский языки. Так, например, в Корейском национально-культурном центре дети корейской национальности изучают родной язык, приобщаются к традициям и обычаям, учатся исполнять песни, танцы своего народа. При этом учащиеся другой национальности, желающие изучать культуру корейского народа, могут также посещать занятия в данном центре.

Изучение всеми учащимися независимо от национальности, калмыцкого языка как государственного, а также языка, традиций и обычаев своего народа способствует формированию национального самосознания через взаимосвязь и взаимопроникновение культур, познанию собственной истории и самобытной культуры.

В целях обеспечения профилактики экстремизма в молодежной среде учреждениями образования и культуры в районах республики и г. Элиста традиционно проводится ряд мероприятий по следующим формам: тематические дискотеки, беседы, часы профилактики, конкурсы, библиотечные обзоры, литературные вечера.

Карачаево-Черкесская Республика

В рамках реализации Государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации» работниками культуры республики накоплен определенный опыт в части создания системы воспитания, осуществление межведомственного взаимодействия учреждений культуры, образования, общественных организаций для обеспечения уровня духовно-нравственного развития детей, учащихся и молодежи. В учреждениях культуры республики постоянно ведется работа с детской, подростковой и молодежной аудиторией по пропаганде толерантности, межнационального согласия, профилактике религиозной и классовой нетерпимости. Практически в каждом учреждении культуры определено приоритетное направление работы: военно-патриотическое, духовно - нравственное, правовое, эстетическое и другие. Республиканской детской библиотекой разработана программа «Азбука мира» по вопросам воспитания толерантности и основ культуры мира для дошкольников и младших школьников.

Республика Северная Осетия – Алания

В республиканских молодежных программах не отражены меры по пропаганде толерантности, межнационального согласия, профилактике религиозной и расовой нетерпимости в молодежной среде.

Чеченская Республика

В этом направлении органами исполнительной власти Чеченской Республики проводится работа по организации туристических центров по изучению культуры и традиций народов, населяющих Российскую Федерацию.

Краснодарский край

Департаментом молодежной политики Краснодарского края совместно с Центром социальных и маркетинговых исследований «Пилот» в 2008 году были проведены исследования: «Межэтнические отношения в молодежной среде Краснодарского края» и «Положение молодежи в Краснодарском крае. Выявление основных показателей социального самочувствия молодежи Краснодарского края в сфере межконфессиональны отношений».

По результатам исследований разработаны и изданы информационно – методические сборники: «Конфликтный потенциал молодежи Краснодарского края. Методики снижения» и «Кубанская молодежь и религия. Вопросы профилактики экстремизма».

В сборник «Конфликтный потенциал молодежи Краснодарского края. Методики снижения» включены аналитические статьи по вопросам снижения конфликтного потенциала молодежи, методические рекомендации для отделов (управлений) по делам молодежи муниципальных образований Краснодарского края, описание конкретных примеров модельных социальных проектов по данной тематике.

В сборник «Кубанская молодежь и религия. Вопросы профилактики экстремизма» так же включены аналитические статьи по теме социального самочувствия молодежи Краснодарского края как показателю политической стабильности, проблемам определения содержания религиозного экстремизма, истории возникновения, динамике роста численности молодежных религиозных движений, конкретным методикам профилактики религиозного молодежного экстремизма на примере миротворческих проектов на Северном Кавказе, поддержанных Южным региональным ресурсным центром.

Департаментом молодежной политики Краснодарского края совместно с Краснодарской региональной общественной организацией «Южный региональный ресурсный центр» разработан и издан информационно-методический сборник «Методики духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи».

Систематически проводятся информационно-профилактические мероприятия, направленные на профилактику распространения в молодежной среде экстремистских идей и учений. В 2008 году совместно с общественным Советом при ГУВД по Краснодарскому краю информационно-профилактические мероприятия проведены в 28 муниципальных образованиях Краснодарского края. По итогам проделанной работы для координаторов работы с молодежью по вопросам профилактики экстремистской деятельности был проведен в городе Сочи семидневный семинар - совещание «Профилактика экстремистской деятельности в молодежной среде», в котором приняли участие ведущие политологи, социологи, психологи, специалисты в области межэтнических отношений и религиоведения.

По итогам семинара – совещания разработан и издан информационно-методический сборник «Методики профилактики экстремизма в молодежной среде: экспертный подход».

Активизирована работа с религиозными объединениями, национальными диаспорами и общинами в сфере пропаганды толерантности, межнационального согласия в молодежной среде. В ноябре 2008 года был проведен межконфессиональный фестиваль кубанской молодежи «Кубань молодая», в котором приняли участие молодые люди различных национальностей и вероисповеданий.

За истекший период 2009 года в 7 муниципальных образованиях Краснодарского края проведены информационно-профилактические мероприятия, направленные на противодействие распространению в молодежной среде экстремистских идей и учений.

8 апреля 2009 года проведено краевое совещание-конференция по вопросам профилактики экстремистской деятельности в молодежной среде с участием Шайдаева Мерзабека Шайдаевича – начальника Международного межведомственного центра подготовки и переподготовки специалистов по борьбе с терроризмом и экстремизмом при Всероссийском институте повышения квалификации руководящих сотрудников МВД России.

Заключены соглашения о взаимодействии по вопросам профилактики экстремистской деятельности в молодежной среде, пропаганде толерантности и межнационального согласия с ГУВД по Краснодарскому краю, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю.

Находится на согласовании проект соглашения о взаимодействии между департаментом молодежной политики Краснодарского края и Центром по противодействию экстремизму при ГУВД по Краснодарскому краю по вопросам профилактики распространения в молодежной среде экстремистских идей и учений.

Сотрудниками департамента молодежной политики Краснодарского края в 2008 году разработана концепция профилактических мероприятий «Профилактика экстремистской деятельности в молодежной среде на 2008 – 2010 годы», в соответствии с которой в 2009 – 2010 годах планируется проведение следующих мероприятий:

организация и проведение в муниципальных образованиях Краснодарского края информационно – профилактических мероприятий, направленных на профилактику распространения в молодежной среде экстремистских идей и учений, этноцентризма, фашизма и ксенофобии, а также пропаганду толерантности и межнационального согласия;

организация и проведение обучающих семинаров для сотрудников отделов по делам молодежи муниципальных образований Краснодарского края, иных ведомств по вопросам профилактики экстремистской деятельности, свободы совести и свободы вероисповеданий, межконфессиональных и межнациональных отношений;

организация и проведение научных исследований в молодежной среде Краснодарского края в сфере межконфессиональных и межнациональных отношений, политических процессов;

разработка и выпуск методических пособий, иных печатных материалов по вопросам профилактики экстремистской деятельности, связанной с религиозным, политическим и национальным факторами;

организация и проведение научно – практических конференций, семинаров, круглых столов в сфере профилактики экстремистской деятельности, а также состояния межконфессиональных и межнациональных отношений, политических процессов в крае;

взаимодействие с религиозными организациями, культурно – национальными центрами в социальной и благотворительной сфере, а также в сфере духовно – нравственного и патриотического воспитания молодежи, культивирования толерантности, миролюбия и веротерпимости;

оказание поддержки молодежных общественных организаций, созданных по национальному или религиозному признаку, чья деятельность направлена на сохранение и защиту самобытности культурно – национальных традиций народов, исторически проживающих на Кубани, привлечение их к участию в реализации программных направлений государственной молодежной политики в Краснодарском крае в сфере профилактики экстремистской деятельности.

Одним из приоритетных направлений профилактики экстремистской деятельности является культивирование в молодежной среде норм толерантности, веротерпимости и миролюбия, воспитание гражданственности и патриотизма. Отсюда важная роль отдается активизации работы с религиозными организациями, национальными центрами и группами, формальными и неформальными политически активными молодежными объединениями.

Ставропольский край

В Ставропольском крае организована работа по формированию у детей и молодежи гражданской и этнокультурной идентичности, воспитанию толерантности, межнационального согласия, профилактике религиозной и расовой нетерпимости.

В целях организации взаимодействия между органами государственной власти Ставропольского края и общественными и национально-культурными объединениями, действующими в крае, при комитете Ставропольского края по делам молодежи работает молодежный межнациональный Совет.

В 2008 году проведено 5 заседаний межнационального молодежного Совета, на которых рассматривались вопросы о проведении студенческого фестиваля национальных культур, участия молодежных национально – культурных объединений в краевых мероприятиях по гармонизации межэтнических отношений, предотвращению межнациональных конфликтов.

Для активизации общественного сознания в вопросах воспитания толерантности и культуры межнационального общения народов Северо-Кавказского региона, воспитания национальной гордости, патриотизма, чувства дружбы и братства по отношению к другим народам, изучения и пропаганды знаний о национальных культурах, традициях, обычаях народов, населяющих Северный Кавказ, прошла краевая акция «Руки дружбы», в которой приняли участие представители детских общественных объединений, организаций, общественных фондов и национальных диаспор народов, проживающих в Ставропольском крае.

В образовательных учреждениях различного уровня ведется активная работа по апробации образовательных программ, систем преподавания основ традиционной культуры и воспитания национальностей, положительных этнических стереотипов поведения.

С целью формирования духовно-нравственных основ личности в образовательных учреждениях края работают федеральные, краевые и городские экспериментальные площадки: «Проектирование модели формирования этнической толерантности у школьников в условиях сельского социума», «Организационно-педагогические условия формирования этнокультурной компетентности личности на основе диалога культур», «Поликультурные основы воспитания детей в условиях многонационального социума», «Развитие творческой индивидуальности детей в системе дополнительного образования на основе национальной культуры» и другие.

Современная этнокультурная составляющая образовательного процесса нацелена на формирование межкультурной компетентности и толерантности учащихся, воспитание личностных установок межнационального диалога и согласия. В этой связи министерством образования, образовательными учреждениями края проводится цикл мероприятий для учащихся общеобразовательных учреждений и студентов начального, среднего и высшего профессионального образования, направленных на воспитание культуры межнациональных отношений у молодежи.

Традиционным стало проведение в Ставропольском крае Дней Славянской письменности и культуры, Международного дня толерантности, Дня народного единства и согласия. Ежегодно в образовательных учреждениях проходят фестивали национальных культур «Моя семья – многоликий Кавказ» (в Буденовском, Арзгирском районах), «Мир на Нефтекумской земле», «Игры народов Кавказа» (Степновский район). В рамках фестивалей организуются выставки декоративно-прикладного искусства, демонстрируются традиции, обряды, танцы, песни народов Северного Кавказа.

Важную роль в развитии этнокультурных компетенций детей и молодежи играет туристско-краеведческая деятельность, этнографические экспедиции. Около 10 тысяч ребят участников туристско-краеведческого движения школьников «Отечество» ведут поисковую, исследовательскую, краеведческую работу по 19 направлениям.

В вопросах профилактики религиозной и расовой нетерпимости в молодежной среде министерство образования активно сотрудничает с церковью. С этой целью в октябре 2008 года было подписано соглашение о сотрудничестве между Ставропольской и Владикавказской Епархией Русской Православной и министерством образования Ставропольского края сроком на пять лет.

В рамках ежегодно проводимых в образовательных учреждениях края Дней славянской письменности (апрель) совместно со Ставропольским Епархиальным Управлением Русской Православной Церкви организуются Малые и Большие Кирилло-Мефодиевские чтения. Совместно с Епархией проводятся рождественские чтения, праздничные гуляния в честь Рождества и Пасхи, благотворительные концерты, посещение многодетных семей с подарками, поездки по храмам Северного Кавказа, встречи ребят с духовенством и православной молодежью.

Особое внимание уделяется работе с социально-незащищенными детьми и подростками «группы риска», с которыми проводятся индивидуальные беседы с участием священнослужителей. Они на доступных примерах, опираясь на этические и духовные устои общества, говорят с детьми о вреде наркотиков, защите общества от наплыва порнографии, бесконтрольной пропаганде насилия и жестокости.

В 2008 году министерством образования Ставропольского края, Ставропольской и Владикавказской Епархией Русской Православной церкви был проведён краевой этап Всероссийского педагогического конкурса «За нравственный подвиг учителя». За создание систем духовно-нравственного воспитания детей и молодёжи, разработку эффективных проектов, программ, авторских курсов по данной тематике 38 участников конкурса были отмечены дипломами и призами.

В крае проводится определенная работа, позволяющая не только минимизировать масштабы деструктивных и экстремистских проявлений в молодежной среде, но и предотвращать их. В основе этой работы лежит реализация положений «Государственной программы патриотического воспитания молодежи».

Сложилась практика проведения встреч с молодежью в учебных заведениях с привлечением актива ветеранских, этнических, религиозных объединений, деятелей культуры, искусства, спорта с целью формирования негативного отношения к экстремистской идеологии и воспитания толерантности.

Накоплен хороший опыт военно-патриотического воспитания подрастающего поколения в местах массового пребывания молодежи, в том числе в период каникул.

Через районные и региональные СМИ, библиотеки, учреждения культуры распространяются материалы, направленные на формирование знаний, убеждений и установок личности молодых людей, а также формирования отношения к политическим, материальным и духовными ценностями, т.е. выработки политической, нравственной, правовой, этнической культуры молодежи.

Широко практикуется в преддверии крупных политических событий в жизни региона и страны проведение расширенных заседаний советов безопасности при главах администраций муниципальных образований с приглашением сотрудников подразделений ФСБ, МВД, прокуратуры, лидеров политических, этнических, религиозных, общественных, профсоюзных, казачьих организаций молодежи. На них рассматриваются вопросы о недопустимости экстремистских проявлений среди молодежи, активизации работы по формированию культуры межнационального общения, определяются конкретные профилактические меры, предусмотренные действующим законодательством по выявлению и последующему устранению фактов, причин и условий зарождения экстремизма.

Особое внимание при этом уделяется лицам и группам антиобщественной направленности, учтенным органами МВД, вопросам обеспечения правопорядка в местах массового проживания и скопления молодежи (Общежития, дискотеки, парки, компьютерные клубы, бары и т. п.).

Перспективным представляется участие молодёжи в национально-культурных общественных объединениях. Включение молодых людей – представителей этнических групп – в инициативы соответствующих национально-культурных общин, центров, фондов, автономий весьма плодотворно для преодоления негативных этнических стереотипов. Участие в национально-культурных процессах, акциях и мероприятиях позволяет молодым людям акцентировать свое внимание не только на этнокультурной причастности, но и на гражданской национальной принадлежности. Так, в 2007-2008 гг. в составе четырех НКО начали функционировать официально зарегистрированные молодёжные общественные организации.

Реализация этнокультурных интересов молодёжи, а также профилактика ксенофобии и экстремистских настроений осуществляются в Ставропольском крае в ходе фестивалей, конкурсов, концертов, конференций и др. Эти акции проводятся органами местного самоуправления, образовательными учреждениями и учреждениями культуры при участии национально-культурных объединений (абазинских, армянских, еврейских, дагестанских, греческих, грузинских, немецких, русских, украинских и др.), домов дружбы, этнических советов. С целью выявления установок молодёжи в сфере межэтнических отношений был проведен опрос «Межэтнические отношения в молодёжной среде» в рамках Центра этнополитических исследований Пятигорского филиала СКАГС.

Астраханская область

В целях пропаганды толерантности, межнационального согласия, профилактики религиозной и расовой нетерпимости в молодежной среде Астраханской области в 2008 году проведены плановые мероприятия, среди которых:

- форум молодежи российских немцев Юга России и Поволжья, посвященный перспективным направлениям деятельности молодежных организаций в социальной сфере, прошедший на базе Русско-немецкого дома в г. Астрахани. В форуме приняло участие более 150 человек.

- серия «круглых столов» на тему: «Молодежь в государственной национальной политике России» с участием активистов молодежных крыльев региональных национально-культурных общественных объединений (НКОО), представителей УВД Астраханской области, министерства образования и науки Астраханской области, агентства по делам молодежи Астраханской области. Охват молодежи составляет более 1000 человек в возрасте от 14 до 30 лет.

В мае 2009 года планируется организация и проведение «круглого стола» на тему: «Вопросы этнокультурного просвещения молодежи – взгляд в будущее». В ходе данного мероприятия будут освещены вопросы регионального мультикультурного компонента в образовательных программах высшего и среднего профессионального образования; возможности воспитательной работы в учебных заведениях высшего и среднего профессионального образования по формированию мультикультурности сознания студентов; взаимодействия образовательных учреждений и органов власти по предотвращению в студенческой среде напряженности и конфликтов на расовой, национальной и религиозной почве.

В рамках пропаганды этноконфессиональной толерантности планируется заседание этноконфессионального совета при Губернаторе Астраханской области, на котором будут затронуты следующие темы: «Задачи и направления воспитательной работы с молодежью по формированию гражданственности и культуры межэтнического общения» и «Актуальные задачи реализации государственной национальной политики в Астраханской области».

В настоящее время разработан и проходит процедуру согласования проект с организацией молодежной секции в составе этноконфессионального совета при Губернаторе Астраханской области. Одной из основных функций данной секции является участие молодежи в реализации мер по противодействию экстремизму в молодежной среде.

При Астраханско - Енотаевской епархии создан и действует отдел по работе с молодежью, основными целями которого являются организации досуга молодежи в соответствии с каноническими православными традициями и формирование у молодого поколения россиян чувства патриотизма, высоких нравственных и моральных ориентиров, а также взаимодействие с молодежными представителями всех концессий, проживающих на территории Астраханской области.

Волгоградская область

Для улучшения информирования молодежи по проблемам этносоциальных отношений на страницах областной молодежной газеты реализуется проект "Россия молодая: много наций – народ один!", грант на который газета получила по итогам областного конкурса средств массовой информации; областной общественной организацией содействия детям-инвалидам проводится информационная кампания по формированию толерантности "Все различны – все равны". В программе кампании уличные добровольческие акции, семинары и тренинги в учебных заведениях, конкурсы плакатов и видеороликов.

Учитывая специфику студенческой аудитории, ее информационную открытость и восприимчивость к деструктивным движениям по инициативе Комитета по делам молодежи в области создан Совет проректоров по воспитательной работе, основная задача которого анализ ситуации в студенческой среде, разработка и осуществление мер, направленных на позитивную социализацию студентов. На базе социально-психологических центров, работающих в трех крупнейших учебных заведениях – государственном, педагогическом и техническом университетах при поддержке Комитета по делам молодежи проводятся мониторинги, консультации психологов, подготовка волонтеров.

В учебную программу Волгоградского института молодежной политики и социальной работы включены специализированные семинары: "Добровольчество как средство продвижения в молодежную среду идей мира, добра и толерантности", "Диагностическая и консультационная деятельность в области религиозных культур и формирование религиозной толерантности", "Детская и подростковая агрессивность. Методы коррекции", "Формирование этнокультурной толерантности в межэтническом взаимодействии".

Ростовская область

Профилактика экстремизма, религиозной и расовой нетерпимости и пропаганда толерантности – одни из основных направлений деятельности образовательных учреждений Ростовской области.

Министерство общего и профессионального образования Ростовской области уделяет особое значение методам решения и роли системы образования в социализации подрастающего поколения, которые невозможны без реализации, указанных направлений работы с молодёжью.

В рамках областных программ «Информационно-пропагандистское и предупредительно-профилактическое противодействие экстремизму в студенческой и молодёжной среде» и «Молодёжь Дона» решаются задачи организации системной работы по формированию неприятия идеологии этих явлений, включения школьников и студентов в практику межэтнических, межконфессиональных взаимодействий, стимулирования деятельности позитивных детских и молодёжных организаций и объединений.

Проводится разъяснительная работа среди населения, преподавание курсов по изучению культуры, традиционных религий народов России, что содействует самоидентификации личности, формирует культуру межнационального и межрелигиозного общения. Осуществляется мониторинг, анализ работы по указанным направлениям как на уровне управления системой образования, так и на уровне образовательных учреждений.

Только за 2008 год более 100 работников образования Ростовской области повысили квалификацию по проблематике формирования толерантных установок личности, преподавания религиоведческих курсов. К реализации программ повышения квалификации, оказанию адресной помощи учителям привлечены представители Ростовской епархии Русской православной церкви.

Создана сеть экспериментальных школ, в которых в инновационном режиме ведется преподавание культурологического курса по основам православной культуры, внедряются воспитательные программы по духовно-нравственному воспитанию. Приобщение учащихся к духовно-нравственным и культурным ценностям традиционных религий является безусловным фактором предупреждения экстремизма и профилактикой религиозной и расовой нетерпимости.

В рамках развития инновационного движения министерством образования Ростовской области приняты меры по разработке и реализации инновационных образовательных проектов в области формирования толерантных установок личности. Их целью являются - формирование уважительного отношения к представителям различных этносов, конфессий в поликультурном пространстве Ростовской области. Реализация проходит через деятельностное ознакомление с историей и культурой народов, проживающих на территории Донского края, проведение различных мероприятий, принятие согласованных решений по вопросам развития образования. В рамках проекта создан учебно-методический комплекс «нового поколения» по истории и культуре Донского края. Особенностями учебников является изучение взаимовлияния культур народов, проживающих на территории Донского края с древнейших времен до наших дней, актуализация воспитательного потенциала исторического материала. Предполагается выпуск учебников по проблемным, элективным курсам истории Донского края.

В рамках семинара по обучению и повышению квалификации, проведенного Межрегиональной общественной организацией «Ассоциация юных лидеров» при поддержке отдела по делам молодежи Администрации города Ростова-на-Дону, прошли методическую подготовку специалисты в области профилактики экстремизма и ксенофобии в среде обучающихся (воспитанников) и выпускников учреждений общего и профессионального образования.

Во взаимодействии с Комитетом по молодежной политике Администрации Ростовской области, правоохранительными структурами, Советами ректоров ВУЗов и директоров ссузов области министерством на систематической основе осуществляются профилактические мероприятия в среде учащихся государственных образовательных учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования.

На сегодняшний день все образовательные учреждения начального и среднего профессионального образования Ростовской области работают по планам антиэкстремистской направленности и пропаганды толерантности. В качестве одной из форм деятельности стали регулярные встречи с представителями национальных диаспор.

С 2006 года в Ростовском государственном колледже информатизации и управления организована информационно-просветительская деятельность волонтерской студенческой группы по вопросам дисциплинарной и административной ответственности несовершеннолетних и молодежи, проблемам молодёжного экстремизма. Кроме анкетирования студентов, проводятся акции по профилактике молодёжного экстремизма с использованием мультимедийной презентации, которые позволяют более наглядно представить меры административной и уголовной ответственности, разработаны методические рекомендации классным руководителям по профилактике экстремизма среди студентов колледжа и пропаганде толерантности.

В ряде ВУЗов Ростовской области действуют различные проекты воспитательной работы, целью которых является формирование уважительного отношения к представителям различных этносов, конфессий в поликультурном пространстве Ростовской области. Эта цель реализуется через деятельностное ознакомление с историей и культурой народов, проживающих на территории Донского края, проведение различных мероприятий, принятие согласованных решений по вопросам развития образования.

В учебных заведениях высшего профессионального образования проводится работа по изучению законодательства в сфере межнациональных отношений, самобытной культуры, традиций, распространению знаний об истории народов, проживающих в крае, профилактике экстремизма, как в учебное, так и во внеурочное время.

Так, в марте 2008 года в Ростовском государственном строительном университете (РГСУ) был проведен молодёжный фестиваль студентов на тему: «Северный Кавказ – наш общий дом». 11 декабря 2008 года состоялся круглый стол для студентов Ростовского Социально-экономического института (РСЭИ) на тему: «Российский федерализм – многонациональная модель». Студентами Донского Юридического Института был проведен круглый стол «Родина одна» (встреча с ветеранами Великой Отечественной войны, войны в Афганистане, Чеченской компании).

В течение 2008 года в большинстве ВУЗов города Ростова-на-Дону и Ростовской области прошли конференции, основной задачей которых было воспитание у молодёжи чувства толерантности, уважения национальных традиций различных народов, борьба с проявлениями экстремизма и терроризма. ВУЗы области ведут очень серьёзную работу по профилактике экстремистских настроений в студенческих группах. Проводятся собрания с иностранными студентами, а также собрания со студентами, старостами общежитий по вопросам толерантности и интернационального воспитания студентов, проживающих в общежитиях; усилен пропускной режим и организовано круглосуточное дежурство по поддержанию правопорядка в студенческих общежитиях.

Проводятся межвузовские фестивали, посвящённые дружбе между народами нашего края. В ряде ВУЗов действуют студенческие клубы межнациональной дружбы, которые проводят работу по распространению национальных культур. Например: в Ростовском государственном строительном университете на кафедре «Русский язык» проводит свои мероприятия «Русский клуб», изучающий обычаи и традиции различных народов и стран. На базе Института архитектуры и искусств Южного федерального университета (ИАрхИ ЮФУ) организована работа клуба «Культура межнационального общения», где студенты ведут активную работу по пропаганде и изучению культур народов Северного Кавказа, а также в ВУЗе читается курс «Культура межнационального общения».

Активно осуществляется работа с землячествами и национальными группами иностранных студентов. Проводятся встречи со священнослужителями различных конфессий.

В Северо-Кавказской академии государственной службы избран общественный орган студенческого самоуправления – «Студенческий совет», в который входят студенты из Дагестана, Кабардино-Балкарии, Ингушетии, Карачаево-Черкессии, Северной Осетии-Алании, Чеченской республики. В декабре 2008 г. студенческим советом СКАГС организован и проведён конкурс «Союз культур», на котором были представлены тематические материалы культур народов Северного Кавказа.

Донской государственный технический университет провёл международный фестиваль иностранных студентов «От толерантности – к сотрудничеству». Кроме того, были проведены мероприятия «Год Армении в России» и «Год Украины в России».

В целях профилактики негативных тенденций в подростково-молодежной среде в 2008 году проведен ряд просветительских мероприятий с использованием новых гуманитарных технологий, с целью донесения юридических, экономических и психологических последствий конфликтов:

- областная конференция по развитию толерантных отношений в молодежной среде с привлечением иностранных студентов, с целью повышения общественной активности молодежи, воспитания толерантного отношения молодежи к иностранным студентам (500 человек);

- оn-line конференция «Проблемы межэтнической толерантности и противодействия экстремизму в молодежной среде» с участием студентов ЮФО и зарубежных стран (Швеция, Нидерланды), проводимая с целью анализа и обобщения опыта малых городов по формированию межэтнической толерантности в молодежной среде, разработки стратегии развития межэтнической толерантности как одного из важнейших аспектов социальной адаптации молодежи малых городов в полиэтническом регионе;

- международный российско-белорусский фестиваль «Молодежь – за союзное государство», Межрегиональный молодежный фольклорно-театрализованный праздник, посвященный сохранению культурных традиций, обрядов и быта народов, населяющих ЮФО «Территория Со-дружества» - основные девизы которых «В дружбе народов – сила России», «Сегодня все вместе мы создаем завтрашний день», «Разнообразие культур народов России – богатство страны»;

- Фестиваль иностранных студентов «От толерантности – к сотрудничеству» с целью активизации международного студенческого обмена, актуализации создания толерантного поликультурного образовательного пространства на территории Ростовской области, воспитание толерантного гражданина, ощущающего свою этническую идентичность и способного адекватно оценить и принять многообразие форм и полноту этнической картины мира.

При Комитете по молодежной политике Администрации Ростовской области создан Экспертный совет по вопросам толерантности и профилактике экстремизма в молодежной среде, в который вошли заинтересованные ведомства и управления.

Значительную роль в стабилизации общественной ситуации и в достижении межнационального согласия в регионе имеют научно-практические конференции, симпозиумы, семинары, «круглые столы», которые проводятся на плановой основе с участием представителей органов власти и управления регионального и муниципального уровня, ученых, правоохранительных органов и представителей этнических групп, в том числе из числа молодежи.

Так, в период 2004 – 2009 гг. были проведены научно-практическая конференция по проблемам межнационального согласия и профилактики конфликтов в Ростовской области, семинар «О формах и направлениях работы по профилактике этнического экстремизма», «круглый стол» по проблемам межнациональных отношений в г. Волгодонске и восточных районах области, «круглый стол» на тему «Русский язык как средство общения народов Дона» (в рамках проведения Дней славянской письменности).

Кроме того, ежегодно проводятся «круглые столы» по вопросам гармонизации межнациональных отношений в г. Ростове-на-Дону и в муниципальных образованиях области (вопросы работы с молодежью всегда включаются в их тематику или повестку дня, отражаются в итоговых документах, решениях или рекомендациях), конкурсы в средствах массовой информации на лучшую творческую работу по вопросам межнациональных отношений в регионе.

В области стали традиционными ежегодные Дни национальных культур народов Дона с активным участием молодежи, проводимые национальными диаспорами, а также крупные проекты, охватывающие сразу несколько районов. В качестве последнего примера можно привести День национальных культур народов, проживающих на территории Первомайского района г. Ростова-на-Дону, который был проведен в апреле 2009 года. С 2001 года практически все из них проводятся при значительной финансовой поддержке со стороны Администрации области. В марте 2009 года издан сборник «Знакомьтесь: народы Дона». Все эти мероприятия направлены на улучшение информирования населения области и, прежде всего, молодежи о культуре, традициях, обычаях народов, которые проживают на Дону, а также способствуют развитию толерантных межнациональных отношений.

Социальная адаптация молодежи в современных экономических условиях

Республика Адыгея

Работа в области занятости молодежи в республике ведется по двум направлениям: по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и временному трудоустройству безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, которые регламентируются Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», Положением о Федеральной службе по труду и занятости, Положением об Управлении государственной службы занятости населения Республики Адыгея.

Вопросы временного трудоустройства подростков в свободное от учебы время и выпускников учебных заведений регулируются Республиканской целевой программой «Содействие занятости населения Республики Адыгея» на 2008 – 2010 годы, которая включает в себя совокупность мер, позволяющих организовать систему трудовой адаптации несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, обратившихся в службу занятости Республики Адыгея в целях поиска временного трудоустройства, на основе широкого взаимодействия с работодателями в районе (городе). Это позволяет не только решать проблемы трудоустройства подростков, но и создает условия для формирования инструментов гибкого регулирования временной занятости со стороны органов местного самоуправления городов и районов республики.

За период с января по март 2009 года органам службы занятости республики удалось охватить временным трудоустройством 832 подростка, что позволило им получить практические навыки по имеющейся профессии и повысить шанс своего трудоустройства на постоянную работу.

Вопросами временного трудоустройства молодых граждан республики занимается и Адыгейское региональное отделение Молодёжного общероссийского общественного движения «Российские студенческие отряды», которое начало свою работу с мая 2006 года.

Участие в студенческом отряде позволяет зарабатывать, реализовывать личностные, творческие способности, помогает приобрести навыки организации производства, работы в коллективе, даёт практические навыки управления, что особенно необходимо будущим молодым специалистам.

Студенческие педагогические отряды выполняют работу в детских оздоровительных лагерях не только нашей республики, но и Краснодарского края. Директора лагерей отмечают у вожатых студенческих педагогических отрядов хорошую подготовку, индивидуальный подход к каждому ребенку, что в условиях временного детского коллектива является немаловажным, и яркую реализацию тщательно разработанной программы смены.

Несмотря на то, что наблюдается рост активности студентов в движении студенческих отрядов, само движение испытывает ряд трудностей, которые препятствуют развитию студенческих отрядов и достижению его целей - патриотическому, трудовому и социально-экономическому воспитанию молодежи.

Республика Дагестан

В Республике Дагестан постоянное внимание уделяется вопросам обеспечения занятости, расширения возможностей трудоустройства безработной молодежи, повышения конкурентоспособности на рынке труда и приобретения профессиональных знаний, умений, навыков, адаптации к работе в условиях трудового коллектива. В 2008 году было трудоустроено около 900 выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет, в 1 квартале 2009 года – около 160 человек.

Ежегодно в органы государственной службы занятости населения Республики за содействием в трудоустройстве в свободное от учебы время и в период летних каникул обращается около 15 – 16 тыс. несовершеннолетних граждан, что составляет 10 – 12 процентов от общей численности граждан, ищущих работу. При этом регулирование подросткового рынка труда, организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в период летних каникул и в свободное от учебы время остается одним из приоритетных направлений в работе органов государственной службы занятости населения.

Число несовершеннолетних граждан, привлекаемых органами службы занятости населения республики к труду в свободное от учебы время, неуклонно возрастает. В 1998 году указанными мероприятиями было охвачено 2 тыс. несовершеннолетних, в 2008 году их число составило более 15,1 тыс. человек.

Республика Ингушетия

В республиканских программах не отражены меры поддержки молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Кабардино-Балкарская Республика

Для реализации задач по интеграции молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в жизнь общества в структуре министерства по молодежной политике создан отдел по работе с социальными отклонениями в молодежной среде.

Взаимодействие и сотрудничество всех органов системы профилактики Кабардино-Балкарской Республики по предупреждению правонарушений позволило существенно снизить (на 36,9 процентов) число преступлений совершенных несовершеннолетними и при их участии. На 54,7 процента уменьшились групповые преступления подростков. Уменьшилось на 21 процент число лиц, совершивших уголовные преступления в возрасте 14-29 лет. Сократилось на 35,1 процента количество подростков, состоящих на профилактическом учете в наркодиспансере.

В указанном направлении деятельности - министерством проведено 139 мероприятий с охватом более 24 тыс. человек. В том числе 62 мероприятия, направленных на профилактику асоциальных проявлений, 51 – на пропаганду здорового образа жизни, 15 - на повышение уровня интеграции в общество молодых людей, оказавшихся в тяжелой жизненной ситуаций, 11 образовательных мероприятий, направленных на повышение квалификации работников указанной сферы.

Среди основных мероприятий, реализуемых по направлениям деятельности в сфере пропаганды здорового образа жизни, профилактики негативных зависимостей в молодежной среде проведены:

-Республиканская акция «Мы выбираем здоровье!», которая охватила все муниципальные образования республики;

- Республиканская акция «Стоп – СПИД»;

- Круглые столы и семинары, интеллектуально-правовые игры: «Молодежь и закон».

Министерством разработан и реализуется проект «Наставничество», для решения вопросов организации межведомственного взаимодействия по работе среди несовершеннолетних находящихся в местах лишения свободы, социализации воспитанников колонии, по их освобождению из мест лишения свободы. В рамках проекта ежемесячно проводятся мероприятия с воспитанниками ФГУ «Советская воспитательная колония» для несовершеннолетних.

Для целенаправленной работы по профилактике негативных зависимостей министерством разрабатывается информационная карта социальных отклонений в молодежной среде.

Республика Калмыкия

Совместно с общественными организациями в 2008 году и 1 квартале 2009 года разрабатывались и внедрялись программы, способствующие решению проблем занятости молодежи. По итогам 2008 года на постоянное место работы было трудоустроено 22% молодых специалистов состоящих на учете в банке данных.

Для эффективной реализации развития поддержки молодежи и молодежного бизнеса создан студенческий экономический отряд «Орион», состоящий из студентов экономических специальностей вузов г.Элиста, который стал одним из организаторов тренинг-курсов «Путь к успеху», студенческой акции «Я голосую за будущее!», направленных на социальную адаптацию молодежи в современных экономических условиях. В 2008 году при поддержке районных муниципальных образований и Мэрии г.Элиста были временно трудоустроены более 800 подростков. Для специалистов по делам молодежи и лидеров молодежных общественных организаций были подготовлены и выпущены методические рекомендации по трудоустройству и вторичной занятости. Анализ социально - трудовой адаптации выпускников образовательных учреждений свидетельствует о востребованности выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования.

По результатам мониторинга трудоустройства выпускников 2007 – 2008 учебного года в первый год трудоустроились 53 %; призваны в Российскую Армию – 20 %; продолжают обучение в учреждениях среднего и высшего профессионального образования – 23 % и 4 % выпускников не трудоустроились (находятся в декретном отпуске, болезнь, другие семейные обстоятельства).

Учреждения начального и среднего профессионального образования Республики Калмыкия проводят большую профориентационную работу. В каждом из них создана служба профориентации, разработано положение, предполагающее круглогодичное функционирование данной службы. Проведен межведомственный семинар-совещание по совершенствованию профориентационной работы, на основании его рекомендаций во всех училищах проведены аналогичные семинары, ежегодно проводится день открытых дверей, совместные мероприятия, спортивные соревнования, деятельность учреждений широко освещается на страницах газет.

В целях изучения перспектив дальнейшего функционирования каждое образовательное учреждение разработало Программы развития с учетом социально-экономического развития республики и муниципалитетов, проведены социологическое исследования, анализ внешних и внутренних факторов, влияющих на формирование контингента обучающихся по таким показателям, как:

численность безработного населения,

уровень миграции,

количество вакансий,

количество учащихся 9-х и 11-х классов,

уровень квалификации рабочих на предприятиях, их возраст.

В последние годы получает развитие укрепление социального партнерства, в соответствии с заключенными договорами около 30 % выпускников трудоустроены в сельскохозяйственных и других предприятиях.

Карачаево-Черкесская Республика

Для решения проблем активного вовлечения молодых людей в трудовую деятельность и сокращения молодежной безработицы органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики реализуются мероприятия активной политики занятости. Для повышения конкурентоспособности молодежи на рынке труда службой занятости особое внимание уделяется профессиональной ориентации, организации профессионального обучения, переподготовке молодежи, трудоустройству выпускников профессиональных учебных заведений с учетом дифференцированных форм работы.

В 2008 году при содействии службы занятости трудоустроено 120 безработных из числа выпускников или 15% от всех выпускников профессиональных учебных заведений обратившихся в службу занятости населения. В том числе 19 выпускников трудоустроено в рамках программы трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования.

Как показал анализ трудоустройства, 15% выпускников безработных вынуждены были сменить профессию из-за невозможности найти работу по полученной специальности. На профессиональное обучение службой занятости с последующим трудоустройством направлено 137 выпускников.

Таким образом, для улучшения трудоустройства выпускников учебных заведений, повышения мобильности, конкурентоспособности на рынке труда, достижения количественного и качественного соответствия предпочтений молодежи потребностям общества в необходимых кадрах предстоит активизировать следующие направления деятельности:

- обеспечение полной информированности молодежи о ситуации, перспективах развития рынка труда, профессиях, пользующихся спросом на региональном рынке труда;

- формирование сбалансированного рынка профессий, обеспечивающего соответствие объемов, структуры и содержания подготовки молодых специалистов спросу работодателей путем определения приоритетов развития экономики Республики в перспективной потребности в специалистах и рабочих кадрах;

- поднятие престижа рабочих профессий с учетом современной потребности экономики республики в квалифицированных рабочих кадрах;

-содействие трудоустройству выпускников профессиональных учебных заведений на постоянную и временную работу, проведение молодежных ярмарок вакансий, встреч и «круглых столов» с работодателями, представителями учебных заведений, органов службы занятости и других заинтересованных организаций;

-осуществление профессиональной переподготовки и повышения квалификации безработной молодежи с учетом потребностей рынка труда, повышение профессиональной мобильности и конкурентоспособности путем обучения на основе базовой специальности вторым профессиям (специальностям).

Для подростков реализуется республиканская целевая программа «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» на 2008-2011 годы. Основная работа строится на базе РГУ «Республиканский социально-реабилитационный центр «Надежда» для несовершеннолетних. Здесь проходят реабилитацию несовершеннолетние, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации. Для них разрабатываются индивидуальные и групповые программы социально-психолого-педагогической реабилитации; проводятся мероприятия, направленные на физическое и нравственное воспитание детей; прививаются навыки работы в коллективе, приобщения их к трудовой деятельности; проводятся занятия, упражнения, корректирующие деструктивные формы поведения и т.д.

Республика Северная Осетия – Алания

В республиканских программах не отражены меры поддержки молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Чеченская Республика

Комитетом по молодежной политике совместно с общественными организациями республики при поддержке Датского совета по делам беженцев реализована программа по созданию базы вакансий «Биржа труда», которая систематизирует данные о молодых специалистах для всех заинтересованных министерств, ведомств и предприятий Чеченской Республики.

Краснодарский край

В целях содействия в трудоустройстве несовершеннолетних граждан, а также профилактики правонарушений в подростковой среде департаментом молодежной политики Краснодарского края, подведомственным государственным учреждением Краснодарского края «Молодежный кадровый центр», органами по делам молодежи муниципальных образований края ежегодно ведется работа по организации частичной, временной и сезонной занятости несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время и в период летних каникул.

Одним из основных направлений деятельности департамента молодежной политики Краснодарского края является трудоустройство молодежи в составе студенческих трудовых отрядов. Прогрессирующая динамика численности студенческих отрядов является результатом государственной поддержки, направления которой утверждены постановлением главы администрации Краснодарского края от 18 марта 2004 года № 263 «О государственной поддержке деятельности студенческих трудовых отрядов в Краснодарском крае».

Выполняя данное постановление, департамент молодежной политики Краснодарского края ежегодно осуществляет координацию деятельности студенческих трудовых отрядов, координацию взаимодействия органов исполнительной власти Краснодарского края по формированию объемов работ для студенческих трудовых отрядов, информационно-методическое освещение деятельности студенческих трудовых отрядов в СМИ.

Ежегодно проводятся мероприятия, способствующие развитию студенческого трудового движения:

семинары-совещания руководителей учебных заведений Краснодарского края, командиров студенческих трудовых отрядов «Организация работы студенческих трудовых отрядов»;

информирование студентов о наличии сезонных рабочих мест, условиях и режиме работы через СМИ и информационные стенды;

конкурс на лучший студенческий трудовой отряд;

обучающий семинар для руководителей студенческих отрядов по технике безопасности и охране труда «Мастер» и «Школа вожатого»;

краевые слеты студенческих строительных отрядов;

ежегодный краевой фестиваль студенческих отрядов «Студенческое лето»;

участие во Всероссийских студенческих трудовых отрядах, а также в окружных и всероссийских слетах студенческих трудовых отрядов.

Приоритетной является работа по воспитанию человека-патриота, знающего и уважающего традиции своего народа, труженика, любящего свою землю, гражданина, готового защищать свое Отечество.

На высоком профессионально-методическом уровне организована поисковая работа на Кубани, которая пользуется мощной государственной поддержкой. В настоящее время в крае действует 14 общественных поисковых объединений, в работе которых участвуют более 2000 человек. Достижения кубанских поисковиков признаны на федеральном уровне, и лучшим подтверждением этого стал тот факт, что на Кубани, в городе – герое Новороссийске в 2008 году было проведено Торжественное закрытие Международной «Вахты Памяти – 2008».

Ставропольский край

Министерством образования края ведется систематическая работа, направленная на помощь учащейся молодежи в социальной адаптации. В целях поддержки студенчества в условиях финансового кризиса организована следующая работа:

- обеспечено информирование обучающихся учреждений профессионального образования, в том числе через сеть Интернет о наличии вакантных мест на предприятиях и в организациях края;

- проводятся встречи обучающихся выпускных групп образовательных учреждений с представителями работодателей и служб занятости населения;

- организовано массовое посещение обучающимися выпускных групп учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования ярмарок-вакансий рабочих мест, проводимых подразделениями краевой службы занятости населения в городах и районах края, по месту расположения образовательных учреждений;

- в ряде учреждений профессионального образования созданы и активно работают с подразделениями краевого управления занятости населения Центры содействия занятости обучающихся и трудоустройству выпускников;

- организуется ускоренная курсовая подготовка для студентов выпускных групп по освоению рабочих профессий;

- предусматривается предоставление временных рабочих мест выпускникам учреждений профессионального образования в учебно-производственных мастерских и учебных хозяйствах образовательных учреждений на выпуске готовой продукции до их трудоустройства на предприятия или призыва на военную службу, а также на работах по подготовке образовательных учреждений к началу нового учебного года;

- ведется ежемесячный мониторинг прогноза трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования края в 2009 году.

Также в целях социальной адаптации молодежи в современных экономических условиях в учреждениях среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства Ставропольского края осуществляются следующие мероприятия:

- перевод с платной на бюджетную форму обучения студентов средних специальных учебных заведений, обучающихся на отлично, при наличии свободных бюджетных мест;

- фиксация платы за обучение образования в средних специальных учебных заведениях на весь период обучения для студентов, обучающихся с полным возмещением затрат;

- осуществление целевой контрактной подготовки выпускников средних специальных учебных заведений старших курсов на основе договоров между ссузами и краевыми учреждениями культуры;

- проведение ежегодного мониторинга востребованности специалистов в учреждениях культуры и искусства края для предоставления возможности трудоустройства выпускников средних специальных учебных заведений;

- обеспечение студентов вторичной занятостью в свободное от учебы время через молодежные биржи труда, центры занятости;

- выплата социальных стипендий;

- обеспечение социальной защиты учащихся - сирот и оставшихся без попечения родителей в соответствии с существующей нормативно-правовой базой;

- обеспечение общежитием студентов Ставропольского краевого колледжа искусств.

Астраханская область

Главными направлениями работы в сфере содействия занятости подростков и молодежи в 2008 г. стали:

- организация временной занятости несовершеннолетней молодёжи с 14 до 18 лет;

- организация трудоустройства молодёжи с 18 до 29 лет на вакантные постоянные рабочие места;

- организация вторичной занятости студентов и учащихся;

- организация и проведение профконсультаций по вопросам трудоустройства.

За 2008 год в рамках реализации областной целевой программы «Организация отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи Астраханской области на 2007-2009гг.» в Астраханской области было трудоустроено 360 подростков. В муниципальных районах Астраханской области было трудоустроено 3814 человек.

В рамках акции «За чистоту губернии», свою деятельность по уборке территории продолжили мобильные экологические отряды. Ежегодно астраханские экологические отряды являются наиболее многочисленным на всей территории России. Для участия в акции были привлечены активисты районов Астраханской области, среди них учащиеся общеобразовательных учреждений, представители общественных организаций - 14992 человек. Продолжилось взаимодействие с вузами и ссузами по вопросу координации деятельности разнопрофильных студенческих отрядов, созданных на базе пяти высших и восьми средне-специальных учебных заведений области (42 отряда общей численностью 2288 человек).

Организация занятости молодежи и подростков Астраханской области является важным звеном в реализации государственной молодежной политики и приобретает особую остроту в условиях развития рыночных отношений. Временная работа дает молодым не только дополнительный заработок, но и производственный опыт, знание законов рынка труда, умение общаться с работодателем и вести себя в рабочем коллективе. Подростки работали в голубых и зеленых патрулях, летних трудовых объединениях (ЛТО), пришкольных участках, ремонтных бригадах, школьных мастерских, ученических производственных бригадах, семейных подрядах. Всего 40 990 подростка.

Учитывая современную экономическую ситуацию, в регионе разработан ряд антикризисных мер и предложений по социальной адаптации молодежи в современных экономических условиях:

Предоставление субсидии для молодежи на мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости данной категории граждан, без учета размера заработной платы с последнего места работы;

Включить работу студенческих отрядов всех типов в перечень видов общественных работ, оплачиваемых органами

по трудоустройству и занятости населения;

Закрепление учебных заведений профессионального образования с целью оказания шефской помощи за учреждениями социального обслуживания пожилых людей и инвалидов;

Разработка исполнительными органами государственной власти тем дипломных проектов, актуальных для региона, для Вузов области.

Волгоградская область

В современных экономических условиях наиболее актуальными являются меры по оказанию содействия в трудоустройстве и временной занятости молодежи. С этой целью в 2009 году начала работать программа по поддержке молодежного предпринимательства, предусматривающая обучение, в первую очередь, безработной молодежи, оказание консультативных и организационных услуг на базе областного бизнес-инкубатора и, как итог, создание рабочих мест в сфере малого бизнеса.

Следует отметить стабильность в осуществлении областной программы временной занятости несовершеннолетних (ежегодно не менее 17-18 тысяч участников), при этом наблюдается позитивная тенденция к увеличению доли финансовых вложений муниципальных бюджетов и средств работодателей в реализацию этой программы.

Организацией временного трудоустройства студенческой молодежи занимается областной штаб студенческих отрядов и штабы трудоустройства студентов, созданные при содействии Областной молодежной биржи труда в 12 учебных заведениях области.

Ростовская область

В условиях мирового финансово-экономического кризиса обеспечение доступности профессионального образования, а также уровня и качества, востребованного работодателями на современном производстве, обеспечение регионального рынка труда рабочими и специалистами в посткризисный период в соответствии с приоритетными потребностями развития секторов экономики области - важнейшие задачи, стоящие перед образовательным комплексом Ростовской области. На решение этих задач направлены усилия Минобразования Ростовской области и учреждений профессионального образования разного уровня. Так, реализация Комплексного плана мероприятий по развитию начального и среднего профессионального образования Ростовской области на 2007-2010 годы, утвержденного постановлением Администрации области от 05.10.2007 года № 386, позволит способствовать повышению качества и оптимизации структуры подготовки рабочих кадров и специалистов в условиях кризиса.

Минобразование Ростовской области и учреждения профессионального образования совместно с объединениями работодателей и предприятиями - заказчиками кадров принимают ряд мер, направленных на решение данных проблем: систематически проводится профориентационная работа, рекламируются профессии, востребованные на региональном рынке труда, учебные заведения и предприятия, на которых востребованы кадры, проводятся «круглые столы» с работодателями, направленные на подъём престижа рабочих профессий и т.д.

По поручению Минобрнауки Российской Федерации для принятия своевременных мер по трудоустройству выпускников минобразование Ростовской области проводит постоянный мониторинг прогнозируемого трудоустройства выпускников очной формы обучения образовательных учреждений начального, среднего, высшего профессионального образования в разрезе укрупнённых групп специальностей. По информации учебных заведений, по состоянию на 01.03.2009 имеют риск не быть трудоустроенными 4189 чел. (9,5 % от общего числа выпускников), при этом наиболее подвержены риску выпускники учреждений среднего и высшего профессионального образования.

Вместе с тем, число вакансий, заявленных в органы службы занятости, в Ростовской области снизилось, что может привести к увеличению количества нетрудоустроенных выпускников 2009 года.

В целях обеспечения занятости нетрудоустроенных выпускников, а также обеспечения кадровой потребности экономики области в посткризисный период минобразование Ростовской области ведет работу по трём основным направлениям:

- усиление взаимодействия с работодателями в вопросах трудоустройства и закрепления выпускников образовательных учреждений профессионального образования;

- создание необходимых условий для переобучения выпускников на ускоренных курсах подготовки и переподготовки по профессиям и специальностям, востребованным на региональном рынке труда, на базе государственных образовательных учреждений профессионального образования;

- создание необходимых условий по повышению образовательного уровня выпускников вузов через расширения возможности приёма на бюджетной основе в магистратуру и аспирантуру.

Для реализации этих направлений спланирован и проводится ряд мероприятий:

- совместно с управлением государственной службы занятости населения по Ростовской области определен перечень образовательных учреждений, имеющих необходимые условия для осуществления краткосрочной подготовки и переподготовки высвобождающихся кадров, в том числе выпускников учреждений профессионального образования, имеющих риск не быть трудоустроенными;

- дополнительно лицензируются профессии и специальности, а также дополнительные образовательные программы, востребованные на региональном рынке труда, в том числе программы обучения начинающих предпринимателей, переподготовка по которым может быть предложена и выпускникам учреждений профессионального образования;

- разработаны программы краткосрочной подготовки и переподготовки по наиболее массовым профессиям и специальностям, востребованным на региональном рынке труда;

- проводится работа по выявлению новых сегментов регионального рынка труда, обладающих потенциалом роста, и формированию программ опережающего обучения в соответствии с приоритетными потребностями развития секторов экономики области в посткризисный период;

- региональный заказ на подготовку рабочих кадров в 2009 г. формируется с учетом текущей социально-экономической ситуации региона и перспектив его развития в посткризисный период.

Вузы и ссузы области активизировали работу по содействию трудоустройству выпускников. Учреждениями ВПО и СПО созданы более 40 центров содействию трудоустройству выпускников (ЦСТВ). На базе ЮРГУЭС функционирует региональный ЦСТВ вузов Ростовской области, обобщающий и распространяющий передовой вузовский опыт в этом направлении, обеспечивающий вузовские ЦСТВ нормативно-методической документацией, организующий межвузовские семинары и конференции с участием работодателей.

Планируемое в области дальнейшее формирование служб содействия трудоустройству выпускников профессиональных образовательных учреждений с предоставлением спектра консультационно-информационных услуг, в том числе на базе Региональных отраслевых ресурсных центров подготовки рабочих и специалистов высокой квалификации, поможет выпускникам учебных заведений, в том числе НПО, в выборе дальнейшей жизненной траектории.

Учреждениями профобразования заключаются договоры с территориальными органами службы занятости с целью доведения до сведения выпускников старших курсов банка данных вакансий по группам специальностей.

Вузами накоплен положительный опыт раннего трудоустройства (на 4 – 5 курсах) выпускников (ТТИ ЮФУ, РГАСХМ), целевой контрактной подготовки (РГУПС, РГСУ, РГМУ), целевого приема и формирования кадровых заказов на основе договоров о социально-экономическом партнерстве (ДГТУ, ЮРГУЭС, РГЭУ, ДонГАУ и др.).

РГСУ создал на предприятиях г. Ростова-на-Дону 29 филиалов кафедр, где студенты получают дополнительные квалификации, осваивают смежные области знаний, получают свидетельства профессиональных умений по различным фирменным технологиям; во время прохождения практики студентами на филиалах кафедр предприятия и организации имеют возможность осуществить отбор будущих специалистов и заключить с ними договоры на дальнейшее трудоустройство.

ТГПИ, ПИ ЮФУ взаимодействуют по вопросам трудоустройства выпускников с минобразованием Ростовской области.

Все учреждения профессионального образования области активно взаимодействуют с Центрами занятости населения области в вопросах проведения ежегодных Ярмарок вакансий, программ «Путь к успеху», «Уроки карьеры», банка данных о вакансиях на предприятиях области и резюме выпускников.

В рамках пропаганды производительного труда, популяризации рабочих профессий и специальностей, повышения престижа молодежи работающей на селе проводятся региональные конкурсы профессионального мастерства работающей молодежи «Молодой рабочий», сельской молодежи «Донская хозяюшка» и на лучшую молодежную сельскохозяйственную бригаду «Герой жатвы».

Одним из эффективных способов решения проблем занятости молодежи является привлечение ее к работе в студенческих трудовых отрядах. В современных условиях возрождаемое движение студенческих отрядов приобретает новые формы, которые вытекают из общей линии развития экономики страны, перехода её на рельсы самоокупаемости, хозяйственного расчёта. В то же время студенческие трудовые отряды сегодня – это объединение юношей и девушек, желающие параллельно с учебой (чаще на каникулах) работать в составе созданной при ВУЗе студенческой организации. Такие отряды ставят своей целью не только прямой заработок, но и воспитание студентов в духе творческого коллективизма и правильного отношения к труду, формируют высокие нравственные качества, чувство патриотизма и являются серьезным институтом социализации молодежи.

В Ростовской области движение студенческих трудовых отрядов не только возродилось, но и получило свое развитие. В целях развития движения студенческих трудовых отрядов в 2008 году проведены областной слет студенческих трудовых отрядов с участием представителей Государственного Комитета Российской Федерации по делам молодежи (г. Москва); выставка достижений деятельности студенческих отрядов; ярмарка вакансий для студентов и студенческих трудовых отрядов; разработан и выпущен информационно-методический сборник «Организация деятельности студенческих трудовых отрядов»; проведен дискуссионный клуб «Как студенту построить карьеру. Профессия-выпускник». Впервые проведен региональный конкурс на лучшего бойца среди студенческих трудовых отрядов Ростовской области.