Федеральное Собрание рф (Парламент) (ст.94 к рф)
Федеральное Собрание состоит из Совета Федерации(СФ ФС РФ) и Государственная Дума (ГД ФС РФ). ГД ФС РФ И СФ ФС РФ заседают отдельно, за исключением:
-
Заслушивания посланий Президента РФ
-
Заслушивания посланий КС РФ
-
Выступления руководителей иностранных государств.
СФ ФС РФ состоит из членов Совета Федераций, которые избираются по два представителя от законодательной (представительной) и исполнительной власти. Членом СФ может быть гражданин не моложе 30-ти лет и обладающий правом избирать и быть избранным . порядок формирования СФ установлен ФЗ №113-ФЗ от 05.09.2000 года. «О порядке формирования СФ ФС РФ». Деятельность СФ, его органов и должностных лиц определяется К РФ, ФЗ, регламентами и решениями СФ. Из своего состава СФ тайным голосованием избирает председателя и его замов. Кроме того СФ образует в своем составе постоянные и временные комитеты и комиссии.
Полномочия СФ:
-
В порядке реализации права законодательной инициативы СФ разрабатывает проекты ФЗ и ФКЗ. СФ обязательно рассматривает ФЗ по вопросам:
-
Федерального бюджета
-
Федеральных налогов и сборов
-
Финансовое, валютные, кредитные, таможенное регулирование
-
Денежные эмиссии
-
Ратификации международных договоров
-
Статуса и защиты государственной границы
-
Вопросы войны и мира.
ФЗ считается принятым, если за него проголосовало больше половины от общего числа членов СФ. А ФКЗ считается принятым, если за него проголосовало ¾ и более от общего числа членов СФ. Так же ФЗ считается принятым, если в течение 14 дней он не был рассмотрен СФ.
-
Утверждение изменения границ между субъектами РФ
-
Назначение выборов Президента РФ
-
Утверждение указа Президента РФ о введении чрезвычайного положения
-
Отрешение от должности Президента РФ
-
Назначение на должность судей КС РФ, ВС РФ, ВАС РФ
-
Назначает Генерального прокурора
Для регулирования своей деятельности СФ принимает постановления.
ГД ФС РФ состоит из 450 депутатов. Депутатом ГД может быть гражданин, достигший на момент его избрания 21 года и имеющий право участвовать в выборах. Порядок формирования ГД определен в ФЗ №51-ФЗ от 18.05.2005 года «О выборах депутатов ГД ФС РФ». Депутаты ГД избираются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Выборы депутатов ГД назначаются Указом Президента РФ в рамках от 110 до 90 дней до дня голосования.
Полномочия ГД ФС РФ (ст.103 К РФ):
-
ГД обладает правом законодательной инициативы
-
Принимает ФЗ
-
Дача согласия Президенту на назначение Председателя Правителя
-
Решение вопросов о доверии правительства
По вопросам своего ведения ГД принимает постановления. Если ГД распускается, то в течение 4-х месяцев Президент РФ должен назначить досрочные выборы.
Состав ГД тайным голосование избирает Председателя и первого заместителя и заместителей. В состав ГД входят фракции, а в свою очередь депутаты ГД состоят в разных комитетах и комиссиях.
ГД может быть распущена:
-
В случае трехкратного отклонения кандидатуры Председателя Правительства.
-
Когда ГД выражает недоверие к правительству (постановление об этом принимается большинством голосов). Президент может согласится или не согласится с этим. Если он не соглашается и в течение 3-х месяцев ГД повторно выражает правительству недоверие, то Президент принимает решение либо о отставке правительства либо о роспуске ГД.
Заседания ГД бывают открытыми и закрытыми.
Правительство РФ
В состав Правительства входят Председатель правительства, его замы и федеральные министры. Председатель правительства назначается Президентом РФ с согласия ГД. Президент в 2-х недельный срок после своего назначения на должность вносит кандидатуру на одобрение ГД. В недельный срок после своего назначения Председатель Правительства представляет Президенту предложения о структуре федеральных органов Представительной власти, а так же предлагает кандидатуры на должность заместителей Председателя и федеральных министров. Председатель Правительства определяет основные направления деятельности Правительства и организует его работу. Срок полномочия правительства равен сроку полномочий Президента (6 лет). Правительство само подать в отставку.
Полномочия:
-
Разрабатывают и представляют в ГД федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение.
Правительство для реализации своих полномочий принимает постановления и распоряжения.
Судебная власть в РФ.
Правосудие в РФ осуществляется только судом на основе конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
Судебная система РФ представлена:
-
Федеральными судами
-
КС РФ
-
ВС РФ,ВС республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и округов, районные суды (Система федеральных судов общей юрисдикции)
-
ВАС РФ, арбитражные суды субъектов РФ и ФАС округов (система федеральных арбитражных судов)
-
-
Конституционными (уставными) суды
-
Мировые судьи
К судам субъектов РФ относятся: конституционно-уставные суды и Мировые судьи.
К.р по К.П. Принести КоАП РФ
Понятие административного права
Административное право - это самостоятельная область публичного права, регулирующая общественные отношения, которые складываются в сфере государственного управления и связаны с осуществлением исполнительно-распорядительных функций государства. Предметом административного права – общественные отношения, которые регулируются нормами административного права (административно-правовые нормы).
Отношения, которые регулируются нормами административного права:
-
Между органами исполнительной власти и гражданами (государственными и негосударственными организации).
-
Внутренние управленческие отношения, возникающие в связи с установлением системы органов исполнительной власти и их компетенции.
-
Управленческие отношения, возникающие в связи с административным судопроизводством и с реализацией судьями и другими участниками своей компетенции и полномочий.
Метод административного права – это совокупность приемов и способов правового регулирования в соответствии с тремя юридическими возможностями:
-
Предписание – возложение прямой юридической обязанности совершить определенные действия в условиях, которые предусмотрены нормой права.
-
Запрет – возложение прямой юридической обязанности воздержаться от действий в условиях, которые предусмотрены нормой права.
-
Дозволение – юридическое разрешение совершать в условиях правовой нормы какие-либо действия или воздержаться от них по своему усмотрению.
Метод административного права – императивный.
Функции административного права:
-
Правоисполнительная (административное право – форма реализации исполнительной власти)
-
Правотворческая
-
Организационная (государственное управление носит организационный характер)
-
Координационная (обеспечение разумного и эффективного взаимодействия элементов сферы государственного управления)
-
Правоохранительная
Принципы административного права: