- •§ 1. Конституционное право как отрасль права в зарубежных странах.
- •§ 2. Субъекты конституционного права.
- •§ 3. Конституционное право как наука и учебная дисциплина
- •Тема 2. Источники и система конституционного права зарубежных стран.
- •§ 1. Источники конституционного права зарубежных стран
- •§ 2. Система конституционного права.
- •§ 1. Источники конституционного права зарубежных стран
- •§ 2. Система конституционного права.
- •Тема 3. Конституции зарубежных стран.
- •§2. Сущность конституции.
- •§3. Функции конституции.
- •§4. Объекты конституционного регулирования.
- •§5. Действие конституций.
- •§6. Форма и структура конституций.
- •§ 7. Принятие, изменение и отмена конституций
- •§ 8. Классификация конституций
- •Тема 4. Основы правового статуса личности.
- •2. Классификация прав, свобод и обязанностей
- •3. Гражданство и режим иностранцев
- •Тема 5. Конституционно-правовые основы общественного строя.
- •2. Понятие и принципы конституционного строя современных зарубежных государств.
- •3. Экономические отношения общества.
- •4. Социальные отношения общества.
- •5. Духовно-культурные отношения.
- •6. Политические отношения общества.
- •Тема 6. Конституционно-правовой статус политических институтов
- •2. Сущность и юридическая природа государственной власти и государственного суверенитета
- •3. Принцип разделения властей и государственный аппарат
- •Тема 7. Формы правления и государственные режимы в зарубежных странах.
- •1. Понятия формы государства и формы правления
- •2. Монархия
- •3. Республика
- •§1. Понятия формы государства и формы правления
- •§ 2. Монархия
- •§ 3. Республика
- •Тема 8. Территориальная организация публичной власти.
- •Регионалистическое государство.
- •Тема 9. Народные голосования.
- •§2. Понятие избирательного права
- •§3. Принципы избирательного права
- •§4. Процедура голосования.
- •§ 5. Избирательные системы в зарубежных странах
- •§ 6. Референдум в зарубежных странах: понятие, классификация
- •Тема 10. Законодательная власть: парламент.
- •2. Структура парламента
- •1. Классификация по структуре.
- •2. Классификация парламентов по объему компетенции.
- •3. Классификация парламентов по социальному составу.
- •5. Порядок работы парламента. Законодательная процедура.
- •Тема 11. Исполнительная власть: глава государства и правительство.
- •1. Понятие исполнительной власти
- •2. Глава государства
- •3. Правительство
- •§ 1. Понятие исполнительной власти
- •§ 2. Глава государства
- •§ 3. Правительство
- •Тема 12. Судебная власть.
- •§1. Социальное назначение, конституционно-правовой статус органов правосудия.
- •§2. Основные модели организации судебной системы. Виды судебных органов в зарубежных странах.
- •§3. Принципы организации и деятельности органов правосудия.
- •4. Конституционный суд в зарубежных странах: порядок формирования, состав, функции.
- •§5 Конституционный статус судей
- •Тема 13. Местное самоуправление в зарубежных странах.
- •2. Структура и формы деятельности местных органов
- •3. Полномочия местных органов.
§2. Сущность конституции.
Большой интерес представляет вопрос сущности конституции. К разрешению этого вопроса необходимо подходить с двух позиций: юридической и социально-политической. С юридической позиции конституция обладает высшей юридической силой. Это в формальном смысле проявляется в том, что во-первых ее нормы всегда имеют перевес над положениями других законов, а тем более актов исполнительной власти. Во-вторых, законы или подзаконные акты должны приниматься предусмотренными в конституции органами и по установленной его процедуре. В материальном смысле высшая юридическая сила конституции состоит в том, что нижестоящие по уровню правовые нормы должны соответствовать по существу (либо не противоречить) нормам основного закона. Любой акт, противоречащий конституции либо по сущности, либо по форме, должен быть признан недействительным.
Иногда верховенство конституции обеспечивается ее собственными нормами.
Социально-политическая сущность проявляется в том, что конституция представляет собой как бы запись соотношения политических сил, существовавших на момент ее принятия. "...Действительная конституция страны, это фактические соотношения сил, существующих в стране; писанная конституция тогда лишь прочна и имеет значение, когда является точным выражением реальных соотношений общественных сил". Каждый класс, социальный слой, территориальная, национальная или иная общность защищает в политической борьбе свои социальные интересы. В конституции как раз и находит отражение форма согласованности этих интересов. Без согласованности интересов невозможен порядок в обществе.
Таким образом социально-политическая сущность конституции выражается в том, что она отражает баланс социальных интересов. В результате этого достигается устойчивость общества как сложной системы.
Наиболее ярким примером в этом отношении является британская конституция, отразившая во времена Английской революции ХVII века компромисс между земледельческой аристократией и народившейся промышленной буржуазией (принцип выборности Палаты общин).
§3. Функции конституции.
Под функциями конституции понимают ее общественное предназначение и способы реализации.
Первая функция конституции - юридическая. Она выражается в том, что это основной закон, закон законов. Конституция - главный источник права страны, лежащий в основе всей системы правового регулирования всех общественных отношений.
Вторая функция - политическая. Конституция определяет устройство государства, его отношения с отдельными людьми и их группами, служит правовой основой политической системы. Все политические силы взаимодействуя между собой, конкурируя, борются, используя государственную власть на основе правил, определенных в конституции.
Третья функция - идеологическая. Конституция как наиболее авторитетный закон обращается к признанным в обществе ценностям /права человека, собственность, демократия, семья и др./ и как бы убеждает человека: если тебе дороги эти ценности, следуй тому что написано в основном законе. И с другой стороны, если уважаешь закон, уважай и отраженные в нем общественные ценности.